第1003章兩個好消息
作為帝國的皇帝,王倫必須站在全局的角度考慮所有事務和問題,他知道在這個時代,讓天下諸行省的發展同步是根本不可能的,但他也必須要儘可能削弱各行省之間發展的不均衡。
就好比前宋時期,江南士族集團與中央不對付,對此王倫也能夠理解,前宋賦稅泰半來自江南,相當於前宋在北方麵對遼國、在西北麵對西夏的軍事壓力,財富轉移都壓在江南諸路頭上了。
江南百姓們辛辛苦苦賺的錢,被前宋朝廷以征收賦稅的方式,投入到對抗遼國與西夏的無底洞,付出與收益不成正比,江南士族不保守、不反對北伐、不抵抗中央才怪了!
偏偏趙佶又是個貪圖享樂的皇帝,若他從江南征稅,延續兄長宋哲宗對西夏的策略,壓製西夏在西北的勢力,江南百姓們也能理解,總歸是自己繳納的稅,能看到些成效不是?
但趙佶是怎麼做的呢?征花石綱、任用的一乾權臣上下其手大肆貪汙,江南的確是付出了,也的確被中央壓製了,然後憤怒的江南士族就暗中支持方臘、江南百姓紛紛擁護,於是引發了方臘起義。
對於王倫而言,這就是曆史教訓。
自新漢立國以來,王倫對外發起的所有戰爭,目的都是要儘可能地讓天下人都受益,傾國之力滅金,朝廷在北方的軍事壓力大大減少,隨之而來的對漠南的征服,民間南北貿易徹底打通,但凡有見識的百姓,都不會覺得朝廷是窮兵黷武。
出兵西域,西北諸行省都跟著受益;發兵東征日本,沿海諸行省個個歡欣鼓舞。
那麼華中、西南地區的諸行省呢?似湖北、湖南、廣西、四川、黔中,也得讓地方享受到更多的戰爭紅利吧?
那麼大理國的重要性一下子就體現出來了,朝廷可以通過收複大理國、設立雲南行省,為廣西行省分擔來自東南的壓力,而且為將來收複交趾、攻略南海找到一處新的橋頭堡。
王倫通過經濟上的收益、雲南行省對東南諸藩國的影響力、對朝廷海外貿易的影響力,與一乾重臣們達成了共識。
不過他依舊很謹慎,決定還是再等一等,至少要等到日本的西海道被朝廷徹底占據了、九州島上的諸多礦場有了更加穩定的產出,同時高寵與關勝能夠繼續吸引草原諸部殺向可薩突厥汗國,那麼大理國才會正式成為朝廷下一個動手的目標。
這讓新漢的臣子們很欣慰,一個有雄心壯誌、能夠放眼全盤、同時又不一意孤行的皇帝,可真他娘的太難得了啊!
洪武十三年的年底,先後有兩個好消息傳來。
坐鎮西北的李綱,負責梳理西夏故土,西夏諸多地方已經被更改,興慶府改為銀川府,設立了寧夏行省,包含北麵的五原府、烏海府、東麵的榆林府,南麵的靈武府,以及原屬隴南行省的固原府。
河西走廊四府、原屬於隴南行省的皋蘭府,以及新成立的居延府,則組成了新的隴右行省。
簡單來說,隴南行省大致涵蓋了後世的青海、甘肅南部、四川北部以及陝西西部,寧夏行省轄區擴到了內蒙古西部,隴右行省相比甘肅缺少了南部,但卻同樣北擴到了內蒙古最西麵。
陝西行省向北擴到了河套平原,多了一個雲中府以及新的朔方府,朔方府大致位於後世的鄂爾多斯市,寧夏行省的榆林府並不是後世的榆林市,而是向西,大致在鄂托克旗一帶。
如此一來,位於後世阿拉善旗一帶的居延府,就成為新漢目前轄區最大的一個府,也是官府在冊人口最少的一個府。
李綱對西夏的梳理,用了一招“騰籠換鳥”,從賀蘭山附近遷徙走了大量的百姓,分散前往河西四府、皋蘭府方向,又從陝西、隴南行省遷徙了大量百姓補充而來。
簡單來說,李綱用陝西人填補寧夏,用寧夏人填補隴右,又借助朝廷政策,吸引了大約八萬多的漠南牧民,分散到了居延、烏海、五原、朔方諸府。
這就是新漢開國以來一直慣用的“大混居、小聚居”的移民政策,在南京道被收複後,燕山三府就率先如此推行,並形成了一套有效的經驗,推廣到了天下。
這樣的規模化移民,朝廷投入是巨大的,故而王倫下令,允許李綱截留自平定西夏的繳獲,李綱又通過均田打擊了相當一批地方豪族和西夏大地主們,可以說自李綱坐鎮西北後,河西走廊的商稅,有多半都被朝廷用於安置移民了。
這也是吳玠立了大功、王倫仍舊讓他坐鎮協助李綱的原因,這樣的移民,地方官府肯定是需要軍隊配合的。
而且李綱移民,並不是將人口一股腦堆積在一處,而是儘可能分散,充分利用朝廷在各處積極的開墾田畝、興修水利、鼓勵植樹等政策,引導移民百姓們能夠第一時間有事做,有工錢賺,最大化地減少了移民百姓的不滿,以及對新生活的恐慌。
李綱的職位,已經相當於後世國務院副總理,派一個副總理親自負責西北事務,王倫可以說是相當重視了。
寧夏、隴右二行省的轄區、府縣、人口、田畝、草場被梳理,這讓王倫非常高興,於是他下了一道聖旨,重申了朝廷對於諸移民府縣的賦稅減免政策,並表示朝廷會儘快在各府縣開辦學堂、將諸多涉及民生的事務一並推廣下去。
至於另外一個好消息,則是從鹹寧海方向傳回來的。
高寵萬裡奔襲,在鹹寧海東南協助嶽飛擊破了塞爾柱聯軍的一支後,就在花剌子模地區休整了一段時間,然後繼續繞道鹹寧海北,向西麵衝了過去。
跟隨而來的關勝,則繞道鹹寧海南部,向裡海方向進發探索,並在那裡將塞爾柱王國最後的蘇丹桑哥解救了出來。
在鹹寧海北麵,高寵終於找到了可薩突厥汗國的蹤跡,他的部下除了兩千漢騎、三千蔑兒乞、都播騎兵外,又多了一千乃蠻部、一千分散在鹹寧海周邊的諸突厥人等。
高寵便正式進入了後世哈薩克斯坦的阿克托彆州境內,對這一地區的諸多小部落發起了掃蕩。
這就意味著,中原王朝為北方的遊牧部落又找到了一處長久的搶劫之地。
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