前兩年，大秦海軍不斷擴張，軍隊的軍餉待遇等各方麵也是水漲船高。
這導致大秦境內，想要加入海軍的青壯年越來越多。
在他們眼裡，當海軍非常容易，每天隻是坐在船上在大海之中飄蕩，根本不會有大的戰事發生，而且待遇極好。
隻是隨著加入海軍的青壯年越來越多，他們發現，當海軍比想象的要難得多。
在了解了海軍之後，百姓們對於當海軍的熱情已經過去。
除此之外還有目前大秦的生活水平，實在是非常之高。
普通老百姓都能很好的生活下去。
那自然是人都希望享天倫之樂，家人團聚。
好好的自然也不會有多少人願意去當兵。
所以兵力的籌備上，仍然存在很大的問題。
隻不過目前還沒有正式開始征兵，這個問題還沒有被凸顯出來。
但作為國家的大臣，這些問題他們是一定需要提前預見到並且針對此作出措施的。
蕭何說到這裡，嬴羽也明白他的意思了。
如果在這個時候鼓勵百姓多生多養。
必然需要付出補貼和福利，那大多數人必然會為了這補貼和福利，而響應國家的號召。
最直觀的表現形式，就是原本已經到了婚嫁之齡的男女，本來還沒有打算成親。
但為了福利，他們會毫不猶豫選擇成親生子。
這固然可以讓這一項政策非常順利的進行下去。
但這一項政策的順利，也就意味著征兵政策的不順利。
因為如果大秦的青年都是孑然一身的話。
大秦的官方隻需要付出更好的待遇，再用更好的理由當說辭，一定可以讓他們加入軍隊。
可如今這些大好青年，因為大秦補貼多生多養的福利，選擇了成家。
那多了家庭這一個顧慮之後，原本他們不需要考慮的事情也需要多考慮一層。
這在無形之中也就減少了他們加入軍隊的概率。
這雖說隻是其中一個影響因素，但這一個因素如果放在宏觀層麵上來看的話。
對於大秦之後的征兵來說，絕對是一個巨大的隱患。
因為有了家室之後，他們作為大好男兒，又有誰不想陪伴自己的妻子兒女呢？
特彆是在如今這樣生活富足無憂的時代，誰會願意背井離鄉，去上戰場呢。
“蕭何所言極是，這確實也是一個問題。”
嬴羽頓了頓，接著說道，“這政策從提出到完善也需要一定的時間，就趁著這段時間先公布大秦的征兵計劃吧。”
蕭何點頭，不再多言。
嬴羽這一句話已經說明了他的計劃不曾改變，他想要實施的鼓勵，多生多養的政策也要實行。
隻不過他選擇了一個折中的辦法。
就是在多生多養政策出台之前，先把大秦未來的征兵完結。
這個時候，馮去疾站出來獻策。
他稟奏嬴羽，征兵一事，可以多個方麵共同著手其一，便是先提出理念。