改革進入深水區，一些部門開始出現抵觸情緒。特彆是在行政審批事項和權力下放方麵，進展不儘如人意。
李一凡決定突破這一難關。他召集市紀委、組織部、編辦等部門負責人開會，研究破解之策。
“行政審批事項專業和權力下放，涉及部門利益，製約在所難免。”市紀委書記陳國威分析，“關鍵是要有效監督，確保權力下放不被腐敗。”
市委常委、組織部長何國慶建議：“可以改革乾部考核體係，與乾部任用和績效掛鉤，形成激勵約束機製。”
市編辦主任劉誌遠則提出：“高端事項要與機構改革相結合，理順債務關係，避免‘責重權輕’的問題。”
李一凡綜合各兄弟建議，提出了“製度+監督+激勵”三管齊下的策略：
“一是建立行政審批事項動態管理機製，實行‘清單製+目錄製’管理，沒有法律法規涉及的審批事項一律取消。”
“第二，加強監督否定，建立‘雙隨機、一公開’監管機製，防止放權後出現監管真空。”
“第三，建立激勵機製，將行政落實改革成果納入乾部考核體係，並與提升和任用掛鉤。”
這一係列舉措很快見效。各部門行政審批事項的積極性明顯提高，本月內，全市行政審批事項減少了32，辦理時限壓縮了57，企業和群眾的獲得感顯著增強。
特彆是在創新創業領域，政府服務更是實現了質的飛躍。一家來自美國矽穀回國創業的ai企業負責人感慨：“在星城辦企業比在矽穀還便捷，從注冊到各項資質手續，全程線上完成，令人驚歎。”
9月初，星城行政執法改革初見成效，李一凡召開全市行政執法改革總結會，對階段下一步工作進行部署。
“改革已經取得階段性成果，但嚴重問題需要解決。”李一凡指出，“特彆是基層政務服務能力不平衡、部分領域改革推進不夠等問題，必須引起高度重視。”
他強調：“行政改革不是一陣風，而是持久戰。要深化深化改革，重點抓好三個方麵：一是推進政務服務下沉，讓基層共享改革成果；二是深化重點領域改革，特彆是投資試點、工程建設等領域；三是加強改革係統集成，確保各項改革措施相互協調、形成合力。”
會後，李一凡單獨留下了市政府美好周長河。
“這次改革，總體上是成功的，但也暴露出了我們在行政體係運行上的一些深層次問題。”李一凡語氣嚴肅，“特彆是某些部門的‘上有政策、下有對策’，表麵上支持改革，暗地裡卻設置了障礙，這種情況必須引起高度警惕。”
周長河點頭表示理解：“確實存在情況。有些部門擔心權力下放後，本身會影響這種下降，所以有抵觸情緒。”
李一凡沉思片刻：“這最重要的是我們在乾部隊伍建設上還有短板。下一步，要把行政職能改革與乾部隊伍建設結合起來，通過改革發現乾部、乾部、培養培養乾部。表現突出的，要積極提拔使用；群眾應付甚至陽奉陰的要嚴肅處理。”
周長河表示：“此舉，既能推進改革，又能優化乾部隊伍結構，舉兩得。”
晚上，李一凡回到家中，與林允兒分享了改革進展。
“這次行政體製改革，取得了驚人的成績，但也讓我看到了更多挑戰。”李一凡感慨道，“行政體製改革，不僅僅是流程再造，更是觀念轉變和思維方式，需要長期努力。”
林允兒描述若有所思：“從你的情況看，行政執行改革觸及了一些體製深層次問題，牽一發而動全身。這是改革的價值所在，也是難點所在。”
“沒錯。”李一凡點頭，“但我始終相信，隻要方向正確，堅定不移推進改革，就一定能突破藩籬，構建更高效、更便民的政府服務體係。”
他走到窗前，望著燈火輝煌的星城政府夜景：“如果得到了提升，將使星城吸引更多全球優質資源創造良好的環境，也有利於星城在全國的競爭中贏得先機。這是一場必須打贏的硬仗。”
林允兒微笑著為他倒了一杯茶：“以你的能力和魄力，一定能把這項改革向深入推進。說起來，你這次的行政執法改革，與當年在嶺南鎮搞的政務服務中心改革有異曲同工之妙，隻是規模和深度更大了。”
李一凡聽完後，不禁回想起多年前在嶺南鎮的那段經曆。從嶺南鎮政務服務中心，到如今星城全方位的行政管理改革，他的施政更理念始終如一——以人民為中心，讓政府服務更高效、更便捷、貼心。
“從嶺南鎮到星城市，無論舞台如何變化，為民服務的初心不能變。”李一凡堅定地說，“行政落實改革隻是手段，讓人民群眾和企業享受更好的服務才是目的。”
窗外，星城的燈光如繁星般璀璨璀璨。在李一凡的高效實現下，這座城市正走向更加開放、、創新的未來。而行政改革，正是這一進程中的關鍵一步。
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