2015年5月中旬，李一凡在市委常委會上宣布，行政執法改革進入深化階段。
“簡政放權已經取得初步成效，行政審批專業化了32，但還令人期待不夠。”李一凡目光如炬，“下一步，我們要重點打造‘數字政務’，用科技手段實現政府流程服務，真正實現‘讓數據跑多路，讓少腿’。”
市長陳啟明表示：“確實如此。當前各部門雖已建立信息係統，但都是‘信息孤島’，數據不互通，群眾和企業仍需往返多個部門。”
李一凡點點頭：“這就是我們要解決的核心問題。”他展示了一組數據，“目前星城政府部門有128個業務係統，但各地數據共享率不足15。每家企業平均要填寫近200份表格，重複填報率高達85。這不僅浪費了行政資源，也大量增加了企業負擔。”
市委常委、宣傳部長王誌明提問：“數字政務建設涉及技術和體製兩個方麵，當前哪個是主要障礙？”
“兩者兼而有之，但體製分裂更加根本。”李一凡直言不諱，“各部門於‘條塊分割’，不願意共享數據，害怕權力被嚴重。這種思維必須轉變，數據共享不是簡單的技術對接，更是政府權力的深刻變革。”
市大數據管理局局長張明補充道：“技術上完全可以實現數據互聯互通，關鍵是打破部門壁壘，統一數據標準，構建全市一體化的數據共享平台。”
李一凡做出了明確部署：“由我領導掛帥，組建‘星城數字政務建設領導小組’，推動全政務數據整合共享和業務協同。目標是年內建成‘星城政務服務網’，實現‘一網通辦’；三年內建成‘一網管’的城市治理新模式。”
會後，李一凡單獨留下了市委組織部長何國慶和市紀委書記陳國威。
“數字政務建設可能會遇到不小阻力，一些部門會權力被過度重視，不願改革。”李一凡語氣堅定，“對此，我們要采取‘激勵+監督’雙管齊下的策略。”
何國慶點頭：“我們可以將數據共享和業務良好納入部門績效考核，與領導乾部任用掛鉤，形成正向激勵。”
陳國威則表示：“紀委將把數字政務建設作為政治監督的重點，對不作為、慢作為甚至陽奉陰違的行為震撼，有力形成震懾。”
緊接著，李一凡召集了市大數據管理局、市政務服務中心、市信息中心等部門負責人，詳細研究數字政務建設方案。
“數字政務建設要抓住‘數據融通’這個關鍵。”李一凡指出，“要建立全市統一的數據資源目錄和標準規範，實現數據的‘采集一次、共享多次’。同時，要完善優化政務服務流程，構建‘一件事’辦理模式，變‘群眾找部門’為‘部門找部門’。”
市政務服務中心主任劉明遠提出了一個關鍵問題：“目前各部門的信息係統多是建設接口，供應商各不相同，數據不統一，分歧很大。”
李一凡思索片刻，憑借重生者的先見優勢：&34；我有個創新構想，可以采用&39；一朵雲架構,建設布局和實施路徑，采用先進技術，創新建設管理模式，充分融合現有各級各類政務雲資源，建立物理分離、邏輯集中、一體管理的運行機製和資源調度體係，對全市雲節點進行統一納管，全麵提升全市政務雲集約建設和管理水平。
方案確定後，李一凡組織了一個創新調研小組，考察國內數字政府建設的最新進展。考察團一行15人...
在考察過程中，李一凡有意引導團隊關注數據共享和業務協同，同時巧妙植入自己基於重生經驗構想的政務服務創新理念...
回到星城後，李一凡立即召開數字政務建設啟動會，??正式啟動“星城政務服務網”建設工程。
&34；結合國內外先進理念與星城實際，再加上我們的創新構想，我們將打造具有星城特色的數字政務體係。&34；
李一凡宣布，“項目總投資18億元，分三年實施，將全麵覆蓋政務服務、城市治理、民生服務等領域。”
他強調：“數字政務建設不是簡單的信息化建設，而是通過數字技術賦能政府財政轉變，是對傳統行政管理模式的革命性變革。各部門要高度重視，全力配合，確保項目順利推進。”
為了突破部門數據共享的障礙，李一凡采取了一係列強力措施。
首先，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合發文，明確各部門數據共享的責任和義務，規定無理由拒絕共享數據的，將追究相關責任人責任。
其次，市編辦牽頭優化政務服務流程，按照“一件事”集成服務模式，重構流程，實現部門間業務協同。
第三，市人社局將數據共享和業務健全乾部考核體係，與評優評先、職務掛鉤。
四是市紀委成立專項督查組，對數字政務建設進行全程監督，確保改革落到實處。
這些措施很快產生了效果。各部門態度明顯轉變，數據共享工作加速推進。
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然而，在實施過程中，仍然遇到了一些阻力。市公安局以數據安全為由，對一些敏感數據的共享持堅定態度；市自然資源局則因技術係統複雜，數據格式不統一，麵臨整合難題。
這些困難，李一凡獨家協調。他邀請公安部技術專家來星城指導，幫助市公安局解決數據安全共享問題；同時，調集技術力量，協助市自然資源局進行數據清洗和格式轉換，加快係統整合。