李一凡正在看一份關於“瀟湘省產業政策與人事製度協調性”的調研報告，神色如常。
“動得好。”
“這說明他們終於意識到，他們壓不住我，但想圍我。”
他放下報告，起身走到窗前，淡淡道：
“他們如果繼續拖，我就繼續改。”
“但如果他們合謀，我就要讓這場合謀——被公開。”
他轉頭看向方卓：“市委政策研究室立刻起草一份《星城市製度運作保障機製說明報告》，內容包括三部分：
1.星城市製度試點運行所依據的中央文件編號及條款依據；
2.機製試點中涉及財政、人社、組織三大係統的具體執行細節及聯動流程圖；
3.星城市對上級政策響應機製和試點成果反饋製度流程。”
“寫得專業一些，措辭不帶對抗意味，但一定要做出邊界申明——‘製度不是越級，是遵循中央授權試點的合理創新’。”
“等你們寫完，直接發到省委辦公廳和省委組織部。”
方卓眼神一亮：“等於用製度文件回應他們會議上的‘口頭圍堵’？”
李一凡點頭：“他們打的是會戰，我打的是文件戰。”
……
當晚10點，市委政策研究室通宵整理完成文件，命名為：
《關於星城市機製改革運作體係與製度邊界控製說明函》
副本直接送至：
?瀟湘省委辦公廳；
?瀟湘省委組織部；
?瀟湘省委政策研究室；
?同時抄送省委書記趙建國辦公室。
——不帶情緒、不帶宣言，純製度語言、純結構化呈現。
……
“許宏誌翻完文件，語氣低沉卻肯定。”
“他不是驚訝於李一凡走得快，而是驚歎——他走得這麼穩，還能讓體製內的人‘來不及反對’。”
“他不是擔心李一凡越界，而是在思考：是否要提前為這場製度重構準備更多組織資源，避免體製產生排異反應。”
“他明白，如果再不給這條改革路徑清障，未來將不是機製試點的問題，而是係統重構能否成功的問題。”
他沒有打電話通知趙建國，隻是把文件送進書記辦公室批閱通道，備注了六個字：
“建議同意接收。”
趙建國看到這行字後，將文件反複看了三遍，終於輕聲道：
“這個人……永遠不吵，但永遠不退。”
他眼神變得極其深沉。
“問題不在他推了什麼，而在於——我們還能不能再掌控住他的邊界。”
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