擴區決定在瀟湘省委常委會議上落定的第四天，試點工作組的調度會議就在星城市召開。
會議室裡的白板上，是一整張瀟湘省地圖，十二個地市分彆標注了綠色、黃色、紅色三種等級。綠色是已主動接入平台治理規則的城市，黃色為觀望中、未表態，紅色則是現存數據對接困難、反饋消極、地方平台利益交織嚴重的區域。
“目前進入綠色的隻有星城市、雲台市、常瀾和衡洲三個，嶽西、江陵態度模糊；而紅色——楚中、邵元、榮川，明確提出要先等‘省裡的統一部署’，不接受我們直接製度進駐。”梁國濤簡潔彙報。
李一凡神色平靜，眼中卻掠過一絲冷意。
“我們已經是省裡部署的執行單位，他們還等什麼？”
政務數據中心主任鄭清皺眉：“楚中那邊，平台數據不進，政務接口遲遲不打通，還說是‘技術原因’。但我從側麵了解，當地商務部門和美團區域公司私下有深度合作協議。”
“也就是說，製度還沒落地，反彈就已經在醞釀了。”
李一凡沒有任何猶豫：“把楚中、邵元、榮川三地列為重點乾預地市，組織專項工作組進駐。星城市負責調派兩名正處級以上乾部帶隊，三天內到崗。”
他頓了頓，又道：“不要再跟地方打太多感情牌了。我們做的是製度輸出，是省委常委會會議定的任務，不是協調。遇到配合的就一起做事，遇到裝聾作啞的，就直接通報上級，把機製壓過去。”
“彆忘了，我們不是星城市搞試點了，是省委副書記牽頭做全省平台治理改革。”
陳啟明立刻起身：“書記，要不要我親自去楚中？”
李一凡擺擺手：“你坐鎮星城，盯住數據中台和新平台建設。我會帶一組人去嶽西，看看情況。”
——
這一天，李一凡的名字正式出現在瀟湘省委文件上，作為“平台經濟治理專項推進領導小組”組長主持全省推進工作。
與此同時，瀟湘省委辦公廳發布《關於推動本地生活服務平台秩序治理試點工作的通知》，其中明確：
“星城市試點機製為全省平台治理樣板，各地應無條件支持製度複製，任何以數據接入困難、地方資源不匹配、平台協商未定為由拖延執行的行為，視同不作為，將納入年度綜合考核。”
這一紙文件，引起了地市層麵的強烈震動。
楚中市委書記直接召開專題會議，提出：“星城市的製度是否適用於我們這類產業不集中、平台覆蓋較低的地市，還需商榷。”言外之意——他們不想動。
嶽西方麵則更加微妙。
市委書記態度較為審慎：“我們尊重省委部署，也理解李副書記的推動力度。但希望星城市不要越俎代庖，直接派人指揮我們的市政部門。”
而在嶽西政務大廳的另一個角落，李一凡已經帶著小範圍工作組落地。
沒有驚動媒體，也沒有刻意張揚，但他的到來，注定讓整個嶽西政壇神經緊繃。
——
嶽西市商務局的會議室裡，嶽西市長林鴻濤和李一凡麵對麵而坐，其他陪同人員刻意保持沉默。
“林市長，我不是來協調的，也不是來征求意見的。”李一凡直截了當地說，“我是來推動省委已決事項的落地。”
林鴻濤尷尬一笑：“李書記，嶽西確實存在技術力量不足的問題，平台治理需要大量數據接口和算法研判，我們不是不配合，而是需要時間。”
“時間不是借口。”李一凡語氣平淡，卻帶著一股不容置疑的力量，“平台在你們城市能鋪到這麼深，就說明他們有資源、有數據、有能力。那為什麼政府不能？”
“我這次來，不隻是為了看看進展，而是直接安排嶽西納入試點第一批次。你們有三天時間完成數據接入、製度接口試通、商戶信用模塊備案，如果完不成，我會直接在省委平台彙報。”
會議室陷入短暫沉默。
林鴻濤麵色複雜，不敢回話。
——
三天後，嶽西平台數據係統與星城市對接完成，率先上線“合同透明通道”與“商戶信用評分模塊”。
李一凡當晚離開前，與市委書記進行了一場一對一會談。談話細節無人得知，但次日嶽西市委發布文件：
“全市所有本地生活平台須於一周內完成合同結構備案、退出條款公開、騎手社保機製初步建立。”
嶽西，正式成為繼星城市後第二個全麵導入平台治理製度的城市。
——
這場擴區戰爭，並不熱鬨，但每一步都走得極其堅決。
一周後，十個試點城市中已有八個完成基礎接入，還有兩個進入評估期。李一凡在向趙建國彙報時隻說了一句話：
“規則不寫在紙上，也不掛在牆上，必須寫進每一個訂單和合同裡，才算真正落地。”
趙建國點點頭，話鋒一轉：“接下來你準備怎麼做？”
李一凡緩緩道：“下一步，要走到製度與發展並軌的階段。”
“我們要讓平台治理，不再隻是監管負擔，而是地方發展的製度紅利。”
“企業願意進，不是因為補貼，而是因為這套製度能保護他、托住他、幫他發展。”
他目光堅定：“讓規則變成生產力。”
這，就是李一凡的終極目標。
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