清晨七點半，星城市委辦公大樓，依舊在初陽照射下泛著淡淡金輝。此刻，李一凡正站在辦公窗前，望著遠處高新區方向霧氣繚繞的天際線，神情凝重。
擴圍改革協調小組剛剛掛牌三天，衡陽、嶽陽兩地的製度接軌工作便迅速啟動，星城市製度改革辦的兩支骨乾團隊也已分赴兩地，帶著星城試點中積累的全部數據與流程設計。
表麵看，一切如他所願。
但李一凡知道，這恰恰是最危險的時候。
製度由試點變成擴圍，所引發的並非全省一致叫好，而是牽動更多原有利益鏈條，尤其是一些依靠審批彈性空間、信息不對稱而生存的“老財派”和“隱權係”。
剛剛過去的常委會上，唐誌衡的“擴圍需審慎”“不可一蹴而就”的措辭雖然被趙建國強力壓下，但李一凡心裡清楚——唐誌衡不會甘心失利，更不可能就此放棄阻擊改革的機會。
而最容易做手腳的地方，正是數據。
“陳曉峰，通知市製度改革辦主任賈宏業、紀檢聯絡人王誌明、財政數據專員劉海濤，上午九點來我辦公室。”李一凡轉身吩咐。
“是。”陳曉峰應聲而去。
不久，一份文件被緊急送至李一凡案頭——來自省發改委的信息摘要簡報，落款人是副主任盧玉強。這位發改係統的“老麵孔”，雖非省委常委，卻長期遊走於財政、產業、統計之間，素有“數字教父”之稱。
文件中，赫然寫著一行引人注目的小標題：
“關於嶽陽市製度改革數據真實性的初步分析建議”
李一凡掃了一眼，眉頭頓時皺起。
——改革辦平台顯示的數據中，“審批流程時效性”指標為96，而省審計廳采樣數據則顯示，僅為83.2。
兩項數據來自不同來源，卻被拿出來並列對比，造成“星城模式數據在外地水土不服”的觀感誤差。更嚴重的是，這份簡報已被送至省委政策研究室，連帶抄送了趙建國與許宏誌。
“果然開始了。”李一凡眼中閃過一絲冷意。
九點整，賈宏業、王誌明、劉海濤準時走進市委書記辦公室。
“坐。”李一凡沒有寒暄，開門見山：“你們看看這份簡報，說嶽陽試點平台數據有水分，你們怎麼看？”
賈宏業是星城市製度改革辦主任，此人曾在市發改委任副主任多年，做事極為謹慎。他仔細看完後，道：
“書記，這不是嶽陽的問題，而是采樣口徑的問題。我們平台監測的是改革流程是否在製度路徑內走完，而審計廳隻看‘立項到審批完成’時間，中間有些項目原本就暫停過。”
“數據不一致不是平台造假，而是統計模型不一致。”
“這份簡報是有意曲解。”
李一凡點頭，轉向王誌明：“紀委怎麼看？”
王誌明原是市紀委書記趙斌的副手，現為改革擴圍試點中的紀檢監察聯絡專員。他沉聲道：
“我們在嶽陽部署的製度保障團隊，已全程嵌入製度流程。目前沒有發現任何實質性篡改數據行為。”
“但……”
他說到這停頓了一下。
“但什麼？”
“但我們剛剛收到一條匿名舉報，內容正是‘平台數據注水’，並提及‘市裡有人指使平台按指標做數’。”