9月29日清晨六點,瀟湘省機場vip通道,一輛未掛牌公務用車悄然駛入。車內,一位中年男子麵色凝重,雙目沉靜如水,正快速翻閱一份厚厚的製度材料彙編。
他,正是大夏財經委員會辦公室副主任陳國梁,此次大夏中央製度觀察組組長。
此次考察並未大張旗鼓,隻有科技部副部長林浩然、大夏社科院政策設計研究所副所長姚子暉隨行,規格雖不喧嘩,但含金量十足。
陳國梁將手中一頁標有“製度擴圍績效監測模型圖”的文案合上,轉頭看向林浩然:
“老林,你覺得這個星城市平台,有沒有資格叫‘全國性機製雛形’?”
林浩然沉吟:“機製層麵夠用,技術層麵先進,但關鍵還是一個問題——能不能脫離李一凡運行。”
“製度靠人是好製度,還是壞製度?”
陳國梁點頭,沒再說話。
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與此同時,星城市委辦公樓內一片忙碌。
自接到趙建國書記親自通知後,李一凡連夜召集改革辦、政研室、紀委聯絡辦、數據平台中心、文稿組五支團隊,組成“彙報任務專項聯動小組”。
“我們不彙報政績,隻彙報機製。”李一凡在部署會上明確要求。
“本次觀察組不是來看我們星城市有多強,而是來看——這套東西能不能在彆處跑起來。”
“所以所有材料必須圍繞三件事展開:結構邏輯清晰、製度流程可量化、平台模塊可複刻。”
賈宏業帶隊梳理平台係統演示材料;王誌明負責整理紀委嵌入式監管機製和審計數據防偽模型;陳曉峰親自帶人趕往衡陽、嶽陽,實地調取製度運行同步數據,用作“擴圍軌跡對照圖”。
當天晚上,趙建國親自召見李一凡。
辦公室內氣氛凝重,趙建國雙手負後,背對著窗外夜色:
“中央觀察組不是來看你的李一凡,是來看我們瀟湘,能不能給國家交出一份機製答卷。”
“你要克製個人風頭,突出省委統一領導、組織集體協作、紀委同步護航。”
“這不是誰的舞台,這是黨對治理體係現代化的提前預演。”
李一凡肅然起身:“我明白。”
趙建國轉身,盯住他目光:“你要讓他們看到——瀟湘的製度,不靠一把手強推,不靠人治架構,而是靠黨內機製自運行。”
“如果做不到這一點,中央最多給你點讚,絕不會讓你推廣。”
李一凡鄭重點頭:“我一定守住政治分寸。”
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9月30日上午九點,星城市製度改革聯動彙報會準時召開。
場地設在市委五號會議廳,不設橫幅、不搞標語、不請媒體,全程封閉式彙報,僅設一台紀要機,由省委政研室備案存檔。
陳國梁步入會場,首個發言:“我們此次來,不是督導,不是檢查,而是來聽方案、看模型、問機製。”
“隻有三件事:第一,你們的製度框架能不能量化;第二,複製是否有組織適配路徑;第三,是否具備脫離星城市獨立運行的機製。”
李一凡站起身,向前一步,深鞠一躬。
“我代表星城市委、市政府,彙報瀟湘製度擴圍平台第一階段運行情況。”