夜雨如墨，星城市委辦公大樓的燈仍未熄滅。李一凡披著西裝站在落地窗前，目光越過昏黃街燈，望向遠處那一幢剛剛通過製度平台備案的新型乾部管理中心。
他知道，那是一道分水嶺。
就在幾個小時前，瀟湘省委辦公廳正式下發一份紅頭文件，編號【瀟辦發〔2016〕43號】，標題赫然是：
《關於設立“瀟湘製度治理體係第一號樣本”的決定》
文件明確指出：以星城市“數據驅動、紀檢嵌套、組織適配、績效閉環”為核心的製度改革平台，已完成三個地市的可控性複製試點，具備向省內全麵推廣、並向中央報告推薦為全國製度改革儲備模型的條件。
製度，不再是內部實驗，而是躍上了“戰略高度”。
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三天前，省委政研室組織了一場閉門討論會，地點設在省委一號樓會議室，參會的不再隻是星城市改革班底，還有省委組織部、紀委、財政廳、平台建設辦、信息中心、宣傳部等十餘家單位的副廳級以上乾部。
討論的唯一議題：
“星城市製度改革平台，是否需要統一命名？如果需要，叫什麼？”
一開始，會場陷入沉默。
直到宣傳部副部長林正言率先發難：“我建議叫‘星城治理新機製’，突出本地品牌認知度。”
組織部副部長李永中反對：“‘星城’二字太具地域色彩，不利於全省推廣，甚至可能被外界誤解為一市獨大。”
財政廳廳長周德興語氣審慎：“我們可否考慮使用‘瀟湘改革試點機製’，更為中性。”
還有技術平台辦代表建議叫“數據驅動型製度治理體係ddsgis）”，完全技術範式，引來一片沉默。
有人低聲嘀咕：“這是給老百姓聽的嗎？”
就在眾說紛紜之際，王平一錘定音：
“我提議，叫‘瀟湘製度治理體係第一號樣本’，簡稱‘瀟湘樣本’。”
“既不落城市名，又不歸屬個人，突出的是製度、體係、樣本——它代表的是省委集體意誌。”
趙建國準時抵達會場，聽完爭議後，點頭肯定王平意見：
“我們要建的是體係，不是光環。”
“製度立名，要去人化、去區域化、去派係化。”
“必須讓製度立得住、傳得出、接得穩。”
全場無一人反對。
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當晚，省委辦公廳通宵加班，最終敲定《關於設立“瀟湘製度治理體係第一號樣本”的決定》，並於次日清晨全省公示。
文件明確“瀟湘樣本”包括四大支柱要素：
1.數據平台驅動機製：所有製度動作平台留痕、邏輯可回溯、執行可查詢；
2.紀檢監察前置機製：每個製度節點設立監督旁站人員，數據同步上傳紀委後台；
3.組織適配彈性機製：根據各地組織資源設置模塊級彆，實現快速部署；