二0一七九月的瀟湘，暑意未退。
星城市政府辦公大樓五層會議室，一場由市發改委、市財政局、市教育局和市工商聯聯合召開的“企業公益製度設計工作小組會”正在召開。李一凡親自主持，市長陳啟明、常務副市長李誌遠，以及市財政局長周德興、市發改委主任劉向力等全員到場。
這不是一次常規性的政策協調會，更像是一場“公共價值設計實驗”。
“我們要做的，不是臨時應對，而是一次規範化、製度化的探索。”李一凡言簡意賅，“這類輿論熱點，未來會越來越多，不能再讓企業陷入‘捐也錯，不捐也錯’的困局。”
陳啟明點頭附和：“既然社會已經對‘企業回饋’形成期待，我們就應引導這種能量走向製度軌道。”
李誌遠則從產業角度提醒：“星城本身有大量新興科技企業、文化創意企業、平台經濟體，如果能建立一套成熟的企業公益披露與激勵體係，不僅是對外口碑，也能促進營商環境。”
會議桌上，幾份新印製的藍皮文件被擺了出來——這是趙斌連夜協調多個部門草擬的“星城市企業公益行為規範意見稿”，其中三項內容最為引人注目：
1.企業社會回饋透明機製：凡年公益捐贈達一定規模的企業，需在市發改委平台登記披露捐贈流向、項目對象、執行單位等信息，由第三方公信機構進行年度審計。
2.星城市企業公益白名單：對達到標準的企業，進入“城市合作優先名單”，在信用評級、專項補貼、政策支持等方麵享受一定優待。
3.市屬公益基金共建機製：政府與企業共同出資設立“星城市教育發展專項基金”，支持寒門學子、基礎教育設施改善，並允許企業指定使用方向。
李一凡翻閱幾頁，點頭道：“這個版本可以作為初步框架。但要記住，我們不是替企業畫紅線，而是給它們畫安全區。”
他頓了頓，看向財政局周德興：“獎學金怎麼做才不變味？”
周德興答道：“我們建議采取‘雙軌機製’——企業可指定校級合作對象，但最終入選學生仍由教育部門統一監管評選，確保公平公正。”
“好。”李一凡肯定。
會議結束後，趙斌悄聲向李一凡彙報：“哥，曉薇那邊正在安排凡星傳媒出一套‘理性捐贈’係列內容，用多角度講清公益製度的必要性。”
李一凡點頭：“要快，也要穩。彆讓這件事滑向撕裂。”
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幾天後，《星城市關於推動企業公益行為製度化試點實施方案》正式發布，成為大夏首個由市級政府係統性推動企業捐贈機製化的地方方案。
此舉迅速引起廣泛關注。
人民日報旗下“大夏日報”在頭版發表評論《彆讓捐贈成為企業負擔》，稱星城試點“走在全國前列，構建企業社會責任與製度反饋的良性閉環。”
李曉薇旗下的凡星傳媒更是集中發力，在微博、知乎、抖音等多平台推出“捐贈背後的製度力量”係列短視頻和專題采訪，引發百萬轉發。網友紛紛留言：
“第一次覺得政府和企業站在一起不是為了割韭菜，而是真的想把事做好。”
“星城這步棋，下得妙。”
“終於不是靠道德綁架了，企業也需要製度保障。”
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與此同時，李一凡也沒有放過最核心的議題：京東。
作為凡星投資布局最成功的項目之一，京東此時正處於股價上漲期，李明傑持有的20股份，市值已經突破50億美元。
9月10日，李一凡悄然抵達四九城，在一家極為隱秘的商務會所中，與京東董事會一位關鍵人物會麵。
對方略顯謹慎：“李總，京東在公益上一直有投入，比如希望小學、村淘計劃，但要推動一份‘公益白皮書’作為董事會責任事項，難度不小。”
李一凡隻是平靜道：“不是為了漂亮，而是為了長遠。”
他頓了頓，又補了一句：“如果京東能帶頭公布一套成熟的年度公益透明報表，並引入第三方評估機製，會極大提升企業形象與社會信任。”
對方沉吟片刻，笑著點頭：“我回去和東哥商量一下。但我個人覺得，這事值得做。”
當晚，李一凡與李明傑會麵。
“這筆賬怎麼算你比我清楚。京東不是靠補貼打江山，是靠信任立的身。”他語氣輕緩，“我希望你能帶著凡星投資推動一件事：打造大夏最有製度規範的社會責任企業群體。”
李明傑點頭：“明白。”
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正當一切漸入正軌之際，李一凡卻收到了一條短信——
是來自四九城國家發改委的一位老朋友：
“你們星城這套機製，國務院政策研究室很感興趣，打算讓我們牽頭調研。你，準備一下吧。”
李一凡放下手機，走到窗前，望著星城高樓鱗次櫛比的夜色。
他明白，京東捐贈事件，隻是一個開始。
而他，要借此撬動更大的棋局。