星城市府新聞發布廳，燈光明亮、鏡頭聚焦。
在萬眾矚目下，一份長達42頁的文件被正式印發：《星城市校園金融信息平台治理試點方案暫行）》。
這是全國首個以“校園貸”專項治理為核心的平台監管製度，涵蓋金融準入、信息披露、利率監管、數據共享、風險預警等多個子機製。在各方壓力之下，李一凡選擇了迎難而上——用製度正麵回應最棘手的社會議題。
比文件更先引爆輿情的，是發布會上李一凡親自闡述的那段話：
“校園從不是資本獵場，不能靠貸款獲得尊嚴。一個社會的進步，不是讓年輕人學會借錢，而是學會防範債務陷阱。”
這句話一出，當天就登上微博熱搜榜首。
比起嚴肅文件，李一凡的發言以情動人，直擊無數青年學生的內心。尤其那句“校園不是獵場”，在b站、知乎、抖音等平台迅速發酵，被譽為“本年度最有力量的製度宣言”。
而在製度層麵，星城市校園貸治理機製則分為“三道防線”和“兩項平台製度”：
第一防線：金融平台準入門檻提升
?所有涉及校園場景的金融服務平台，需取得“校園貸信息服務資質”，接受本地銀保監分局備案；
?所有貸款產品需披露利率上限、懲罰機製、追債方式、收款通道等要素，接受教育係統與市場監管雙向備案。
第二防線：風險識彆與數據共享機製
?聯合公安局、網信辦、教育局與高校，成立“校園金融風險大數據共享平台”，對可疑貸項進行ai建模識彆；
?對高頻催收行為、非正常還款頻率用戶、校園欺詐團夥展開提前預警。
第三防線：法援機製與舉報激勵機製
?凡涉及校園貸事件的學生，均可申請法律援助，由市政法委下設“校園法援基金”提供支持；
?同時設立“校園貸舉報獎勵基金”，鼓勵學生和輔導員實名舉報非法金融組織。
兩項製度平台：
1.“青年金融公示係統”：由凡星數據與星城市政務雲共建，公示所有準入平台的服務條款、投訴率、違約率、審核標準；
2.“星城學生信用守護機製”：通過聯合學籍係統、公安實名係統、銀行征信係統，對不良貸款影響個人征信建立“冷卻緩衝期”機製，杜絕一刀切。
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而在製度正式宣布後不久，部分頭部互聯網金融平台也開始躁動。
其中某大型電商平台旗下的消費信貸業務，曾長期涉足校園市場，試圖通過隱性推廣切入大學生群體。得知星城將以“風險集中指標”與“用戶行為預警模型”作為核心準入機製後，立即派出高管團隊私下拜訪李誌遠。
在市政府二樓會議室，李誌遠會見了這家平台的代表，對方態度委婉：
“李市長，我們非常理解治理需求。但是否能在試點初期，對合作意向明確的企業先行建立一個綠色通道？我們承諾配合數據上報……”
李誌遠淡淡一笑：“你們現在說配合，是不是因為害怕了這份名單製度？”
對方一愣。