“商務廳必須打通‘營商製度便利性’指標。”
“工信廳承擔新產業治理機製的規範發布。”
“組織部改革績效納入選人用人依據。”
“政研室要用‘製度成熟度’做官僚行為分析。”
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財政廳廳長周德興神情凝重：
“李省，財政透明這塊壓力很大，基層縣市有抵觸。”
“他們擔心披露支出結構後，群眾質疑支出合理性。”
李一凡反問：
“那你是要維護支出合理性，還是要維護掩蓋的便利性？”
“製度改革不是為了方便政府，而是為了服務人民。”
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林誌遠也坦言：
“營商製度指標目前尚未和國家發改委對接，是否可先試點城市後逐步推廣？”
李一凡點頭：
“可以。”
“2020年先在星城市、衡川、嶽陽三地試點營商製度積分製。”
“所有政務服務窗口必須建‘企業體驗中心’，體驗差者退回製度設計部門。”
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陳明遠補充：
“省委政研室願作為本次改革的製度監督第三方。”
“我們會建立‘製度觀察員機製’，引入高校、智庫、媒體代表，共同評價製度實施表現。”
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李一凡在白板上寫下八個字：
“治政之要，先立製度。”
他望著眾人，緩緩開口：
“過去三十年，大夏靠製度容忍模糊贏得了發展空間。”
“但接下來的三十年，隻靠製度優化，才能贏得信任空間。”
—
“製度，是我們對未來的回答。”
“瀟湘要成為中國製度型省域樣本。”
“我願第一個做試驗品。”
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散會後，省委書記趙建國專門召見李一凡。
“你提出的‘製度型競爭力’，中央政研室已經注意到。”
“老林林建國）剛才也打電話來，政務院層麵要啟動‘製度改革省域模型庫’，瀟湘有望入選。”
“你要準備好彙報材料，最快下月去一趟首都。”
—
李一凡點頭：
“這是我們該做的。”
“我想讓瀟湘成為製度改革的前線，而不是尾巴。”
趙建國笑了笑：
“你是要把整個省的運行邏輯都翻一遍啊。”
“這不隻是治政，是在重構政治。”
李一凡肅然道：
“治政如醫，不能怕痛。”
“如果不能讓人民感受到公正、高效、可信的製度，那我們執政的合法性，隻會越來越脆弱。”
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趙建國拍拍他肩膀：
“好，有你這句話，我放心了。”
“接下來你乾，我兜底。”
“再難的阻力，我來扛。”
—
李一凡知道，這不僅是一場製度改革的開始。
更是他人生中第二次真正意義上的重構權力邏輯。
他深知，製度改革，不是行政命令的遊戲。
它更像一場慢性手術——
切割舊組織的潰瘍，重建信任的神經，縫合社會的血管。
而他，就是那把手術刀。
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