七月盛夏，瀟湘省委宣傳部大樓燈火通明，一場關於“全域輿情治理能力提升”專題會議正在閉門進行。
主持會議的不是常規的省委常委宣傳部長，而是新任瀟湘省省長李一凡。
在他身旁，坐著凡星傳媒總裁李曉薇、瀟湘省委網信辦主任、省委外事辦主任陳明遠，以及來自大夏網信辦派駐南方的三位特彆觀察員。
這場會議的內容，在官場中被稱作“軟治理中樞會議”，而李一凡更喜歡稱之為——“新媒體秩序建設工作會”。
開場不寒暄，李一凡直接拋出一句震撼話：
“過去我們把輿情當成社會問題，其實它早就變成了治理問題。”
一句話，道破大勢。
——
他站起身，指著麵前屏幕上的幾個詞語：短視頻平台、熱搜詞條、微話題發酵節點、海外回鏈賬號。
“大家看這些詞，是不是很熟悉？這些就是現實中引發社會情緒風暴的燃點，它們並非自發生長，而是經過策劃、編排、滲透與引導。”
李曉薇接話：“過去三個月，我們團隊後台監測發現，全省涉及教育、醫療、拆遷類輿情，95以上都源於‘次級矩陣賬戶’的集中轉發。換句話說，背後是組織化的。”
她點擊切換ppt，展示出一張結構圖。
紅色節點是主賬號，灰色節點是外省流量池，藍色節點是“非實名帶節奏賬戶”。整張圖赫然顯現出一個“流量包圍圈”的策略：以外圍網民引爆省內事件，以情緒引導替代事實傳播。
省委網信辦主任眼神一震：“這……跟我們此前研判的數據對不上。”
李一凡冷聲道：“因為你們隻看到了‘傳播麵’，沒看見‘流量底’。”
——
他再次看向省委宣傳係統的乾部：
“在我擔任星城市委書記時期，曾建立一個機製——‘輿情起源追蹤數據庫’，凡是重大事件，不止追熱搜，還要追到第一個點讚的ip，第一條轉發的設備號。”
“你們知道嗎？有一次，一個教育輿情最早點讚的ip，來自某西方領事館外的咖啡廳。”
全場倒吸一口冷氣。
他繼續講述：“瀟湘的開放程度、經濟權重，早已進入灰色媒體產業鏈的狩獵範圍。我們若不構建平台、標準、技術、協防四大體係，遲早會成為新的信息戰靶心。”
李曉薇接著彙報凡星傳媒的最新平台研發成果：
1.輿情熱度演化預測模型基於詞頻擴散、節點觸發、情緒共鳴度進行熱搜預判）；
2.省級內容中樞運營係統協同宣傳部、網信辦製定每日主議題分發）；
3.輿情“哨兵計劃”試點機製全省設立300名“正向導控官”，日常混跡網絡，專事正麵引導與情緒調節）；
4.ai對抗溯源工具用於識彆ai生成內容、深度偽造視頻、語義調包技術）。
陳明遠則提出“反溯機製”建議：“是否可以將我們所有高敏感事件的傳播路徑，向中央報備，設立‘反疊加機製’，即事件剛冒頭就有多個官方矩陣壓製其可能演變的風險？”
李一凡讚同：“不是刪帖，而是用另一套‘敘事框架’提前介入。”
會議尾聲，李一凡提出了“四字方針”：
“定、導、封、釋。”
“‘定’即先手定性，彆讓民間先講出問題是什麼；‘導’即主線引導，把衝突點轉為製度討論；‘封’不是封鎖，而是封邊，限製外溢；‘釋’，是要解釋，要用接地氣語言，把複雜製度問題說得清楚。”
隨後，他宣布設立：gc），由省委宣傳部牽頭，凡星傳媒與瀟湘廣播電視台協同運營，目標是——建立一個“全天候、全平台、全視角”的內容應急調度係統。
這不僅是輿論引導工程，更是一場輿情權力的收攏革命。
散會後，李一凡獨自走出會議室，夜色沉沉。他站在省委大院內的竹林前，看著天邊稀薄的月光。
這不是傳統意義上的戰爭，卻勝過任何一場看得見硝煙的鬥爭。
他輕聲說了句：
“未來的治理，不在文件上，而在屏幕上。”
與此同時，一份標題為《瀟湘省數字輿情治理與風險應對機製改革試點方案》的絕密文件，正在被發往大夏政務院林建國副總的辦公室。
而林建國看完這份文件後，隻淡淡留下一句：
“終於有人開始在文化層麵建防線了。”
這一夜，瀟湘沒有動靜，網絡卻已經悄然重構秩序。
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