清晨五點，星城市的天還沒亮，省政府大樓的八樓燈光已亮得刺眼。督查室裡，打印機連續運轉，成摞的紙張散發著墨香。陳曉峰親自盯在裝訂台前，翻看著一份份卷宗。三輪問責的所有底稿、群眾代表簽名頁、整改前後對比照片、節點時間戳、第三方檢測報告被分門彆類裝訂成冊，每一本都厚得能拍在桌上砸出聲。
牆上的白板寫滿了四個大字：“中央專報”，下麵畫著一條完整的流程箭頭，標注著“抽簽—承諾—執行—複核—問責—銷號”六個環節，箭頭尾部標著“製度固化”。
天剛蒙蒙亮，省委書記趙建國便趕到小禮堂。他沒有坐下，直接走到桌前翻開最上麵的卷宗。第一頁是一張群眾代表簽字的綠單，清晰標注了問題提出時間、整改承諾時間、兌現時間和代表評價。
“這種留痕，如果有人質疑，隨時可以核對？”趙建國問。陳曉峰答：“可以，所有原始影像和係統記錄同步留存，群眾掃碼就能查到。”趙建國點頭：“好，這就是鐵證。”
上午八點半，中央調研組的車隊駛入省政府。組長下車後沒有先開會，而是徑直走向廣場問題牆。綠單已經貼滿整麵牆，工作人員把昨夜最後一批更新的透明罩壓好，反光的燈光讓整麵牆像一塊巨大的綠色屏幕。
組長伸手摸了摸一張綠單，低聲說：“這樣的牆，每天都更新嗎？”李一凡站在一旁答：“每天早八點前更新，群眾代表現場監督，重大項目可以隨時加貼。”他指著一張貼在角落的綠單：“這張是昨晚十一點剛貼上的，群眾簽名、照片都在係統裡。”
調研組成員沿著牆一張張看過去，不時停下拍照。圍觀的群眾自動讓出一條通道，一位頭發花白的老代表走上前，遞上自己的胸牌：我參與了第一輪和第三輪的問責，今天也在這裡值守。
組長饒有興趣地問：“你覺得最大的變化是什麼？”老代表笑了笑：“乾部怕我們提問的樣子變了，現在搶著來答複。牆前不再隻有問題，還有兌現。”
車隊隨即分兩組，一組前往星城市南郊棚改工地，一組前往高新區政務大廳。棚改現場機器轟鳴，最後一棟危房已經推倒，工人們正在清理地基。
群眾代表拿出承諾書：“原定工期一周，我們通過並聯審批壓縮到三天完成，提前一天交付。”調研組成員彎腰查看地麵，確認拆除痕跡和照片一致，隨行記者拍下這一幕：“三天拆完三年的難題。”
另一組車隊進入政務大廳。大廳內八個窗口坐在同一張桌子前，牆上的電子屏同步顯示企業報建流程。項目負責人剛遞交完資料，環保和消防部門當場簽字，市場監管和住建口同時審核，二十分鐘後流程完成錄入。群眾代表在平板上簽名，係統自動上傳，調度室大屏同步刷新。
調研組成員問：“如果缺材料呢？”大廳負責人展示補正清單：“我們列明缺項，當天補齊當場受理，不必重跑。”組長點頭：“這種效率可以在全國推廣。”
午後，調研組決定不提前通知，隨機抽查嶽州和懷南。高鐵車廂裡，李一凡向組長彙報：三輪問責共銷號兩萬六千四百七十二條，群眾滿意率從第一輪的71提高到92，平均兌現時長從96小時縮短到48小時。
組長翻看操作手冊，停在“邊界約束”一章，問：“怎麼防止運動式衝刺？”李一凡答：“所有承諾必須寫明合理工期，不得提前壓縮影響質量，發現突擊施工一律重做。”
嶽州公交調度中心的大廳裡，實時運行大屏上跳動著上百條線路的gps軌跡。調研組隨機點開一輛車，看到乘客刷卡數據即時回傳。群眾代表解釋：“前兩天發現一條夜班車漏跑，立刻補班並公示，現在準點率99。”調研組成員互相點頭：“這樣的監督是真正落到人身上的。”
朱洲危化品倉儲項目現場，工地整潔，安全圍擋上貼滿了整改前後的對比圖。王平拿出暗訪記錄：“此前報表回填造假，我們要求推倒重來，現在已通過第三方檢測。”組長看著那張紅色的“重新整改”印章，露出嚴肅的神情：“這種處理才有震懾力。”
傍晚六點，調研組返回星城，在省政府禮堂召開反饋會。組長開口：“瀟湘把問題貼上牆，把承諾、執行、監督、問責連成鏈條，形成閉環。這不是一陣風，而是能推廣的製度。”全場掌聲雷動。趙建國隨即表態：“省委將把群眾代表製度寫入明年的政府工作報告，把問責機製列為硬約束。”李一凡補充：“我們將在全省每個縣市建立分牆，把廣場搬到群眾身邊。”
會後，中央調研組留下書麵建議，要求整理成推廣方案，供四九城參考。李一凡當即拍板：“今晚連夜完成推廣草案，明天一早送抵四九城。”陳曉峰召集督查室骨乾，白板被分成四塊：“經驗總結、邊界指引、推廣難點、改進建議”，每一塊都迅速寫滿。年輕乾部們手不停筆，打印機一摞摞吐出草案初稿。
深夜十一點，調度室燈火通明，數據員把三輪問責的核心指標做成可視化圖表，三條曲線交錯，群眾滿意度曲線高高抬起。陳曉峰指著圖表：“把這一頁放在封麵之後，讓人一眼看到變化。”淩晨一點，最後一份草案成稿，厚厚一疊整齊碼放。省委值班室蓋章封袋，安排專車連夜送往機場。
星城廣場依舊燈火通明。群眾代表在牆前合影留念，有人把簽名頁輕輕撫平：“這上麵有我的字。”夜風裡旗幟獵獵作響，綠單像一麵麵獎牌閃著光。李一凡站在辦公室的窗前，看著廣場上的人群，緩緩吐出一口氣：“下一步，要把壓力變成常態，把牆變成習慣。”他合上桌上的《推廣草案》，準備迎接更大範圍的考驗。
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