嶺州省委常委擴大會議結束的第三天，嶺州市政府新聞發布廳座無虛席。
李一凡坐在正中，穿著簡潔筆挺的深藍色中山裝，臉色如常，卻讓現場所有人心頭發緊。新聞發布會是由嶺州省委、省政府聯合召開，這是他主政嶺州以來第一次以“書記身份”親自麵向社會發言。台下不僅坐著媒體代表，還有金融、地產、法務、基層維穩、社保等多部門骨乾，還有部分人大政協委員、企業代表、項目負責人，以及來自三家重點銀行的分行行長。
“各位記者朋友、社會各界代表、相關部門同誌們，大家好。”
李一凡開門見山，抬起眼睛，“今天的發布會，不是為了解釋什麼，也不是為了轉移視線，而是為了直麵問題——我們嶺州的問題。”
他停頓了一秒，將麵前的文件夾合上。
“我可以坦白地告訴各位，恒達係的爆雷風險已經從賬麵波動，向係統性隱患蔓延，如果再遮遮掩掩、不敢碰硬，未來這個省份將沒有任何一家銀行、任何一個剛需家庭、任何一條經濟血管能全身而退。”
這番話在場引發一陣輕微的騷動。
“所以，我在省委財經委會上已經定調，嶺州不再搞‘穩住就好、托一托就過去’的溫吞水政策，而是正式啟動——‘嶺州新三保’行動。”
“第一，保金融：我們將啟動金融安全專班，由省委牽頭，財政、住建、銀監、稅務等六大係統人員抽調集中辦公，對全省地產企業、表外融資、城投債務、擔保鏈條、地方平台資金池進行逐項梳理。”
“第二，保民生：所有涉及剛需住房的項目，優先保障交樓；所有停工爛尾樓，啟動‘保交樓基金’製度；涉及農民工工資、材料商賬款、二級轉包項目的債務，統一納入平台清算池，由市縣兜底先行支付。”
“第三，保轉型：建立‘高風險地產項目重整機製’，對無法續建、不具備開發條件的項目，聯合國資、城投、金融機構啟動托底回購，部分可納入城市更新試點、養老改造、保障房建設。”
李一凡一口氣講完“新三保”的每一個字，全場屏息以待。
這並非一套空口號。
而是刀口舔血的現實調控。
記者剛準備提問，李一凡便擺擺手，語氣一轉：“媒體提問放在最後，我先請幾位同誌說說自己的情況。”
他點名的第一個人，是嶺州市住房保障中心主任魏林。
“書記，我先說下恒達南站項目。”魏林有些緊張地站起身，“項目總建築麵積約73萬平方米，已預售單位6527套，交付率僅27。恒達今年四季度還有兩筆銀行貸款展期，涉資14億元，原計劃依靠回款完成兌付，但資金鏈已經斷裂。”
李一凡看向副市長：“進駐了嗎？”
副市長點頭：“財政局已經向市政府申請設立臨時專項賬戶，紀檢組、審計組、住建局聯合進場，今天上午剛進恒達大廈。”
李一凡再看向另一側：“銀監局呢？”
銀監局嶺州分局局長雷澤民神色凝重：“目前銀行係統對於恒達係的敞口餘額為263億元，其中城商行占比44，農商行占比31，部分票據已出現兌付困難跡象。”
李一凡眉頭微蹙：“好，金融係統要主動迎難而上，而不是當局外人。”
他目光掃過全場：“今天之所以召開這場發布會，是因為我們準備乾、能乾，而且敢乾。過去幾年，嶺州的土地財政走得太猛，政府‘賣地—還債—再賣地’的模式形成慣性，一旦失速，底下就是萬丈深淵。”
“所以我們不能再幻想恒達係能自救，不能幻想銀行可以自動兜底，也不能幻想群眾繼續沉默。”
“必須換一套打法。”
全場肅然。
隨即，李一凡緩緩地攤開桌上的藍色文件夾。
“這裡，是我親自修改的《關於落實嶺州新三保行動方案的指導意見》草案，共六章三十七條，明確了十六類重點違約風險房企的甄彆標準，十四項土地儲備整改路徑，八項金融聯動機製與十二項民生托底方案。每一個條款都有具體時間表與責任單位。”
“這份草案，會在今晚上傳至省委辦公廳平台，供全省閱讀，並列入下周全省縣級書記書記政治學習會的案例材料。”
隨後，李一凡點名兩位企業代表。
“林總、盧總，你們分彆是嶺州市建築行業協會與房地產協會的副會長單位，剛剛我們講了政府層麵的‘三保’，你們企業有沒有什麼建議？”
林總站起來，顯然已經準備多時：“書記，我們的建議是能否設立一個‘共保基金池’，由財政、國資、銀行、地產企業共同出資，先盤活一批項目，然後邊走邊清算。”
“這個我們可以研究。”李一凡頷首，“關鍵要把控的是出資順序、權責結構與風險隔離。”
記者終於得到了提問機會。
《嶺州日報》記者率先發問：“書記，‘三保’措施會不會對金融市場造成恐慌？是否考慮過輿情衝擊？”
李一凡聲音不高，卻堅定異常：“遮掩才會恐慌，主動才有信心。嶺州今天敢於公布問題，正說明我們有準備、有實力、有膽識。”
《嶺州電視台》記者追問：“書記，這次‘三保’是否意味著嶺州將放棄發展速度，轉向穩妥過渡？”
“不是‘放棄’，是‘脫虛向實’。”李一凡回答，“沒有健康的金融係統，再多的gdp都是泡沫；沒有穩定的群眾生活，再快的發展都是空轉。”
發布會持續了近兩個小時，成為嶺州近三年最具分量的一次政治公開表達。李一凡通過這場發布會，不僅釋放了調控信號，更完成了省委主政者的“公眾領導形象”構建。
晚上十點，李一凡回到省委小樓，剛坐下喝茶，秘書何建軍進門低聲道：“書記，中央公務員學院那邊剛發來消息，他們的研學團今晚從中南大學離開，明天將抵達嶺州。調研主題已經確定，為‘金融與城市治理中的新形態模式探索’。”
李一凡輕輕一笑：“來的正好。”
“安排他們直接去南站項目看現場，去財政廳聽拆賬，去信訪辦看維穩記錄。我們不需要精裝彙報，需要他們看到真問題、寫出真建議。”
“嶺州的第一場大考，從今天開始。”
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