否則他五次北伐，雖然都沒有成功，卻也每次都能全軍而退。
要知道，在古代，一旦作戰失敗，想要全軍而退是非常難的。何況，蜀軍要退回漢中，可都是崎嶇山路，想跑都跑不快。
而且筆者也認為，他出漢中占隴右的戰略，還是很不錯的。
占據隴右，便可以與西域通商，從而緩解蜀中窮困的局麵。
不過，他對西南蠻族采取“以夷製夷、攻心為上”等懷柔政策，尊重西南眾多蠻族的習俗和文化，不僅受到了西南蠻族的歡迎與擁戴，還被西南蠻族看成是智慧與文化傳播的代表，對日後曆朝曆代收服西南蠻族，產生了極其深遠的影響。
可見，在軍事與政治這兩個方麵，諸葛亮明顯是政治強於軍事的。
不過，蔡成認為諸葛亮軍事上不行，彆人也沒辦法不是嗎？
蔡成如果沒有中毒身亡的話，基本不會讓諸葛亮參與軍事，而是會把他培養為丞相。
蔡成為大漢可是準備好了好幾任丞相。
首任丞相自然是荀彧。
估計第二任丞相，應該是陳群。
第三任丞相差不多就輪到諸葛亮了。
三任丞相都結束了任期，蔡成大概也把穿越的使命完成得差不多了。
至於龐統，哪怕他應詔來京都，大概率蔡成也不會把他往丞相的方向培養。
後世皆知諸葛亮的《隆中對》、前後《出師表》、《說將》等，龐統卻沒有任何傳世之作。
由此可見，雖然“臥龍鳳雛”並列於世，實則二人相去甚遠。
在宏謀大略方麵，還是諸葛亮更勝一籌。
越扯越遠了。
還是說回兵部給出的策略吧。
在內閣看來，兵部商議出的策略已經不能再好了。
一、按成公子之前的軍令，各軍團中，未進入過青州軍事學堂的將領，全部要來京都大漢軍事學院進修半年。
這其中就包括留在京都未走的華雄、孟達、公孫瓚、徐榮、郭嘉、法正等人，以及征北軍團的張遼、王底，征東軍團的高順、高覽，征南軍團的張合，征西軍團的趙雲、張楊，還有烏桓軍團的張牛角和徐晃。
哦，還有新加入護民軍的典韋。
這些人進入京都，經過軍事學院的學習，何山也趕到了京都，或許這些將領就不會生亂了。
二、各軍團的主要將領都入京學習，管篤以蔡成大弟子的身份，以及從護民軍出征開始便積累下來的威望，便可以壓製住護民軍的其他人了。
畢竟，管篤的事跡可是都用軍報傳播到各軍團的。
三、暫時停止護民軍的部分征伐行動。
停止的部分主要是征東、征南和西南三軍團。
其中，征東軍團穩固廣陵、九江、廬江三郡的江防，並用訓練營中的新兵，逐漸替代原來的老兵。這就是征東軍團高順、高覽、王勉接到了軍令內容）
征東軍團的老兵，可都是原來黃巾軍、黑山軍的青壯，都是青州的核心勞力。
用娃娃兵不占用勞力，戰力卻不比成年兵差。
隻需要在征東軍團留下一些成年軍官，用不了兩年，這些娃娃兵就全部成長起來了。
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