當夜，楊卓暗中聯絡當地世家，準備抵抗。然而他們沒想到的是，新政的消息早已在民間傳開。
天還沒亮，數千百姓就聚集在郡守府外，高呼：“我們要分田！我們要新政！”
楊卓大怒，派兵鎮壓。衝突一觸即發。
關鍵時刻，慕容恪率龍騎軍趕到。他沒有對百姓說話，而是轉向楊卓的郡兵：
“你們中，有多少人是佃戶出身？有多少人的兄弟姐妹在給世家為奴？今天你們手中的刀，要對準自己的父老鄉親嗎？”
郡兵們動搖了。有人放下了武器。
楊卓見大勢已去，倉皇欲逃，被慕容霸生擒。
武都郡的改革勢如破竹。
在接下來的一個月裡，慕容兄弟以驚人的效率推行新政：
·沒收世家土地三十五萬畝，全部分配給無地農民；
·改建楊氏彆院為武都第一官學，首日入學孩童達八百人；
·設立醫堂，從中原聘請名醫坐診；
·組建百姓議事會，讓平民參與政事。
最讓人感動的是在分配土地時，一個老農跪在田埂上不肯起來：“將軍，這地...真給我們了？不再收回？”
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慕容恪扶起老人，當眾燒毀地契副本：“老人家，這地是老天爺賜給所有人生存用的，不是哪一家的私產。從今往後，隻要你依法納稅，這地就世世代代是你們家的！”
消息傳到漢中，引起巨大震動。
而此時的襄陽，王猛正在實施一個更大膽的計劃。
他秘密會見了祖逖，製定了沿漢水北上的戰略。
“宜城、竟陵、西城三郡，是漢中門戶，也是桓溫勢力範圍的邊緣。”王猛在沙盤上指點，“我們要在這裡建立示範點，讓漢中百姓親眼看看，什麼才是人該過的生活。”
祖逖目光銳利：“某將十萬乞活軍已整裝待發。隻是...強攻恐怕傷亡慘重。”
王猛微笑：“所以我們要攻心為上。”
十日後，乞活軍出動。但令人意外的是，他們並沒有強攻城池，而是在三郡外圍建立營地，開始...種地。
更奇怪的是，這些士兵一邊開荒，一邊向過往商旅、難民宣傳：
“在黑山，農民隻需繳納什一稅！”
“在鄴城，孩子上學不要錢！”
“在西涼，看病隻要付藥錢！”
起初，三郡的百姓還將信將疑。但當一個從武都逃難來的家族講述了親眼所見後，輿論開始轉變。
“是真的！武都真的在分田！”
“我表哥分到了五十畝地，地契上寫的是他自己的名字！”
“官學裡窮人家的孩子和富人家的孩子一起讀書！”
竟陵郡守崔宏坐不住了，下令嚴禁傳播“邪說”，違者重罰。
然而禁令剛下，更令人震驚的消息傳來：慕容恪在武都釋放了所有官奴，廢除了賤籍製度。
“每個人生而自由！”這句話如同野火，在漢中平原蔓延。
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