鄧驍附和：“不如儘數賣掉，充實國庫。”
高楷斷然否決：“讓百姓得利，便是國家得利。”
“全部賣掉確實大有收益，但朕要這麼多錢做甚？”
“錢財得流通起來，才有用處。放在庫房裡堆著，縱然金山銀山，也不過破銅爛鐵。”
楊燁讚道：“王者藏富於民，民富則易治。”
“假使人人有田耕種，輕徭薄賦，何愁天下不興？”
高楷笑了笑：“若能使小邑猶藏萬家室，甚至稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實。”
“我們這一代君臣，也算功成名就，對得起天下百姓了。”
聽聞此言，群臣陷入深思。
高楷翻開又一封奏書，不禁詫異，江南西道十九州，竟有如此多隱患？
這第三把火，源於洪州刺史，李義甫。
周、吳、梁這三國走馬燈一樣輪流統治，積累下來的苛捐雜稅多如牛毛，且層層加碼，不給人活路。
譬如丁稅，一國更比一國高，每生一個孩子，就得交稅錢，還要服徭役。
長此以往，誰還敢生育？
人口可是大問題！高楷神色嚴肅，大秦建國初期，人口本就不豐，頂多周朝全盛時三分之一。
沒有人口，談何發展？
“傳朕旨意，立即廢除一切苛捐雜稅，隻保留正稅。”
“遵旨！”
竇儀讚道：“禁牛租、廢營田務、摒棄苛捐雜稅，江南西道十九州百姓聽聞，必然歡欣鼓舞。”
蕭宇附和：“聖天子在位，我大秦必將大治，國泰民安。”
高楷微微搖頭：“這三項苛政，任何一個明智些的帝王，都會廢除，沒什麼可誇耀的。”
他隻盼望，這一番鬆綁，卸下千鈞重擔，江南西道百姓，能過上太平、安穩日子。
歐陽銘暗讚，明君在位，何愁天下不興？
連續三項苛政，雖然一律廢除，但殿中氣氛難免沉重。
所幸，黔中道節度使許晉，上稟一則喜訊，讓人開懷。
數月之前，涪陵江以南有蠻人作亂，許晉率軍平定，隻誅首惡，對從者一律赦免。
更以懷柔安撫之策，招攬蠻族百姓，新增五個州，十餘個縣，請高楷批準。
“好！”高楷自無不可，笑道，“許晉不愧大將、大才，深得我心。”
對奏書上所言五位蠻人刺史，他一律許可。
“當初，讓許晉坐鎮黔中道，著實大善，我可高枕無憂！”
群臣皆是訝然，陛下對許節帥，著實信重。縱然常年領兵在外，鎮撫一方，也毫不掩飾欣賞之意，一如既往。
“恭喜陛下！”徐晏清笑道，“至此，黔中道已有二十五個羈縻州，隸屬黔州都督府管轄。”
不得不說，這一項政策，惠而不費。長此以往，蠻人學習大秦製度，沐浴漢家文化，必能直接納入大秦統治。
高楷喜上眉梢，他可從不懷疑，中原文化對少數民族的同化力。
尤其是蠻人，刀耕火種，連文字都沒有，更好漢化。
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