雲峽區委書記辦公室，深秋的陽光透過百葉窗，在地板上投下細密的光柵。空氣中彌漫著淡淡的墨香和紙張特有的氣息。秦風坐在寬大的辦公桌後，眉頭微鎖，目光聚焦在攤開的《全省縣域改革評估體係修訂草案）》上。文件邊緣布滿密密麻麻的批注，紅藍交織，如同作戰地圖。
草案邏輯嚴謹，指標科學，新增的“陽光監督平台覆蓋率”、“區塊鏈溯源接入率”、“風險熔斷機製響應時效”等核心指標，精準錨定了雲峽深改的製度性成果，力求將其轉化為可量化、可推廣的評估標準。這是秦風數月心血的結晶，也是他向全省輸出“雲峽經驗”的關鍵一步。
然而，指尖劃過那些冰冷的數字和公式，秦風心頭卻縈繞著一絲難以言喻的空洞感。他眼前不斷浮現出長河鎮稻田裡王老五捧著金燦燦稻穀、咧著嘴憨笑的臉；龍須溝改造後，張大娘在掛滿紅燈籠的巷口，含著淚對他揮手告彆的畫麵；紅旗路小學孩子們在“雲課堂”裡，對著屏幕另一端的名師，興奮地舉手回答問題時亮晶晶的眼睛；甚至高原上，劉強暈倒前，那雙因缺氧而布滿血絲、卻依舊死死盯著青稞地的執拗眼神……
這些畫麵，鮮活、滾燙，帶著泥土的芬芳和人心的溫度。它們是改革的血肉，是冰冷的“器”與“術”背後最真實的靈魂。但在眼前這份力求“標準化”、“科學化”的評估體係裡，它們消失了。評估的，是框架的搭建，是工具的運用，卻唯獨缺了改革最終服務的對象——老百姓最直觀、最樸素的感受。
“篤篤篤。”敲門聲響起。
“進。”秦風沒有抬頭。
秘書李浩然推門進來，手裡拿著一份文件：“書記，省委政研室發來的草案反饋意見，幾位專家對新增指標的數據采集標準化和權重分配提出了疑問。”
秦風接過文件，快速掃過那些技術性的質疑，目光卻停留在自己草案扉頁空白處寫下的那行尚未提交的、力透紙背的批注：
“核心缺失：民心溫度！”
他放下文件，目光深邃地看向李浩然：“浩然，通知政研室視頻會議提前半小時。另外，讓胡部長胡文彬）立刻帶著‘安全雲峽’平台的輿情情感分析模塊數據和社區‘幸福指數’試點報告過來！”
半小時後，雲峽區委視頻會議室。
巨大的屏幕上，分割出省委政研室會議室的畫麵。幾位資深專家和研究員正襟危坐。秦風坐在主位，胡文彬坐在旁邊，麵前的平板電腦調出“安全雲峽”後台界麵。
“秦書記，草案整體思路清晰，新增指標具有開創性。”屏幕那頭，一位頭發花白的老專家推了推眼鏡，語氣嚴謹，“但‘風險熔斷響應時效’的界定標準需要細化，‘區塊鏈溯源接入率’的統計口徑需全省統一，否則橫向比較缺乏公平性……”
秦風安靜聽著，待專家發言告一段落，他緩緩開口，聲音沉穩有力：
“感謝各位專家的寶貴意見。技術細節的打磨，我們全力配合。”
他話鋒一轉，目光如炬，直視屏幕：
“但今天，我想和大家探討一個更核心的問題——我們評估改革成效，到底在評估什麼？”
會議室瞬間安靜下來，所有人的目光聚焦在秦風身上。
他拿起筆，在麵前的草案上重重一點：
“這份草案，評估的是‘工具’是否先進，‘框架’是否完美。它能衡量我們搭建了多少平台，製定了多少製度，響應了多少風險。”
他頓了頓，手指移向屏幕一角——胡文彬適時調出一張照片：政務服務中心裡，一位老大爺在導辦員幫助下辦完業務後，對著鏡頭豎起大拇指、笑得滿臉皺紋。
“但這位大爺的笑容，”秦風的聲音陡然拔高，帶著一種穿透人心的力量，“他可能不懂什麼是‘區塊鏈溯源’，什麼是‘風險熔斷’，但他知道，現在辦事不用看臉色了，不用跑斷腿了！這份從心底透出來的舒坦和信任，怎麼放進我們的評估體係裡？”
他又指向另一張照片：紅旗路小學的孩子們在嶄新的塑膠跑道上奔跑，笑容燦爛。
“這些孩子的快樂，是因為知道了‘教育集團化’的指標嗎？不！是因為他們能和城裡的孩子一樣，在好學校裡讀書，有好老師上課！這種希望和快樂，怎麼量化？”
秦風放下筆，目光掃過屏幕內外：
“改革的溫度，不在報表的數字裡，而在百姓的臉上，在群眾的心裡！”
“我提議，在評估體係中，增設一項核心指標——‘群眾表情指數’！”
屏幕內外，一片愕然！
“群眾表情指數？”老專家眉頭緊鎖，“秦書記，這……這如何量化？如何評估？太主觀了吧？改革評估需要的是客觀、可衡量的數據！”
“是啊！‘表情’怎麼變成數據？難道靠人臉識彆打分？這不現實啊！”
“情緒波動太大，影響因素太多，根本無法標準化！”
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質疑聲此起彼伏。在嚴謹的數據派專家眼中，“表情指數”如同天方夜譚。
秦風神色不變，示意胡文彬操作平板。
“各位專家，請看！”胡文彬將“安全雲峽”平台界麵投射到大屏幕，“‘群眾表情’看似主觀，但並非不可捕捉！它分散在無數真實的觸點中！”
他手指快速滑動，一個個數據源被點亮：
“陽光監督”平台：群眾對事項辦理的滿意度評價五星打分）、點讚數、留言情感分析ai識彆積極消極情緒）。
政務服務中心信訪大廳：服務評價器滿意基本滿意不滿意）實時數據。