“其一，金陵乃天子腳下，政令通達，皇威浩蕩。京畿有三大營數十萬禁軍拱衛，足以壓製一切心懷不軌的宵小之徒，確保新政不會因暴力抗法而夭折。”
“其二，金陵商貿之繁榮，冠絕大乾，各行各業，無所不包。在此試點，既能保證有充足的稅源可征，又能全麵檢驗新稅法在不同行業中可能遇到的各種問題，便於及時修正，積累經驗。”
“其三，也是最重要的一點，滿朝文武，勳貴世家，皆彙聚於此。讓他們親眼看看，新稅法究竟是如何運作的，究竟是利是弊。如此，可免去許多因猜忌和誤解而產生的阻力。”
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他頓了頓，目光掃過那些神情各異的官員，繼續道：“而在金陵城內，亦不必全麵鋪開。可先從一個點開始。這個點，臣鬥膽，便從臣名下的‘鹿鳴苑’開始！”
此言一出，滿殿嘩然！
拿自己的產業開刀？這小子是瘋了還是傻了？
就連龍椅上的皇帝，眼中也閃過一絲詫異。
陳鋒卻仿佛沒有看到眾人的驚愕，繼續說道：“所有會員皆是金陵城有頭有臉的勳貴、官員、富商，其消費賬目，每一筆都記錄在冊，清晰可查。”
“臣願，由鹿鳴苑帶頭，第一個實行新的累進稅率，並將其所有賬目，交由戶部與禦史台共同監管，做到完全公開透明！”
“同時，以鹿鳴苑為樞紐，向其所有會員商鋪進行推廣。鹿鳴苑的會員，皆是金陵城中有頭有臉的人物，影響力巨大。隻要他們開始執行，便能形成一股風潮。屆時，誰交了稅，誰沒交，誰支持朝廷，誰在背後掣肘，同樣一清二楚。”
“如此，由上而下，由一個點，擴散到一個麵。待金陵試點成功，取得成熟的經驗，修正所有可能的弊端之後，再擇取江南一二富庶州府，如蘇州、揚州，進行第二步推廣。最後，方可在全國施行！”
“此法，如滾雪球，初始雖小，然根基紮實，愈滾愈大，勢不可擋。可將推行之阻力，降至最低，將風險，控製在朝廷可控的範圍之內！敢問陛下，此策，可穩妥否？”
大殿之上，陷入了一片沉思。
這個方案，太周密了。從京師到地方，從自身到旁人，從一個點到一個麵，層層遞進，環環相扣。尤其是他敢於拿自己的產業開刀，這種魄力和擔當，讓許多人心中暗自佩服。
皇帝沒有說話，隻是看著他，示意他繼續。
“臣之第二策：利益捆綁，化敵為友，以利導之！”
“陛下憂心商賈抵製，人之常情。斷人財路，如殺人父母。若隻知一味強征，必然激起劇烈反彈，甚至官逼商反。故臣以為，對待商賈，堵不如疏，壓不如拉。”
“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。商人逐利，乃是天性。我們無法改變其天性，便隻能順應其天性，引導其天性！”
“利益捆綁？”皇帝咀嚼著這幾個字，眼中光芒更盛。
“正是！臣建議，新征收的商稅，不應全部收歸國庫。可效仿古時‘均輸平準’之意，將其中一至二成，明文規定，設立為‘商業發展專項基金’！”
“商業發展專項基金？”皇帝和許多大臣都露出了疑惑的神色，這是一個全新的名詞。
“正是！”陳鋒解釋道，“此基金，專門用於改善我大乾的商業環境，取之於商，用之於商！”
“譬如，江南運河，年久失修，多有淤塞，行船不便。便可用此款項，雇傭民夫，進行疏通。再譬如，從金陵到揚州，從蘇州到杭州的官道，多有破損，雨天泥濘難行。便可用此款項，以新法進行鋪設、加固、拓寬！”
“又譬如，如今我大乾匪盜橫行，商旅往來，提心吊膽，常需雇傭價格高昂的鏢局。朝廷亦可動用此基金，由兵部牽頭，聯合地方衛所，組建官方的‘商路巡防營’，在幾條主要的商道上，設立衛所，日夜巡邏，剿滅匪盜。對於那些繳納稅款達到一定額度的大商隊，更可派出專人，提供全程的武裝護衛，確保其貨物萬無一失！”
“好一個‘買路錢’！‘護身符’！”武安侯秦元忍不住低喝一聲，眼中精光爆射，隨即意識到失態，連忙噤聲，但臉上的興奮卻掩不住。
不少武將也都露出深以為然的神色，這法子，他們聽得懂，也樂意聽！商賈交錢買平安，朝廷收錢養精兵，順帶還能安置部分軍卒，何樂不為？
陳鋒的聲音愈發高昂：“如此一來，便要通過各種渠道，讓天下商人都明白一個道理：向朝廷交稅，不僅僅是你們的義務，更是對你們自己生意的一種投資！”
“你交的稅越多，朝廷修的路就越好，疏通的河道就越暢通，你的貨物運得就越快、越省錢！你交的稅越多，朝廷提供的安全保障就越有力，你被山賊水匪劫掠的風險就越小！”
“甚至，對於那些納稅的‘模範商戶’，朝廷可以授予其‘皇商’的虛銜，可以在其店鋪門前，懸掛由官府頒發的‘誠信經營，為國納稅’的牌匾！這對於視名聲為生命的商人而言，是何等的榮耀？”
“當交稅能換來實實在在的利益，能換來安全，能換來榮耀之時，還會剩下多少人，願意為了眼前小利，而與整個朝廷，與整個商業發展的大勢為敵？”
“如此，則可將商賈的阻力，一步步轉化為推行新政的助力！敢問陛下，此策，可行否？”
大殿之上，已經是一片死寂。
如果說第一策，是穩妥，是謹慎。那這第二策，就是陽謀，是堂堂正正的攻心之計！
柳越的臉色，已經開始發白。他發現，陳鋒的思路，完全跳出了傳統“征稅”的框架，而是站在一個更高的維度，用“利益”這根無形的線，試圖將商人和朝廷，捆綁在一起。這太可怕了！
吏部侍郎陸明軒，則聽得是心潮澎湃，他仿佛已經看到了一幅全新的商業畫卷，正在緩緩展開。
“好……說得好！”皇帝忍不住低聲讚了一句，但很快又收斂了表情，沉聲道：“繼續說！”
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