卷首語
《大吳通政司實錄》載：\"言路者，國之喉舌，民之耳目。\"德佑十四年冬至，謝淵將治水三載所收百姓建言輯成《民情條陳》，三百零七條皆書於黃河水浸泡的桑皮紙，紙背按滿深淺不一的指印，掌心紋路裡嵌著曹州沙、徐州泥、濮陽磁粉。鎮刑司衙署的獬豸旗在寒風中獵獵作響，而條陳中\"定倉糧借貸法河官考成五則\"等建言，正如同千萬顆鉚釘，欲將傾頹的官製巨輪重新鉚合。
杜陵叟，杜陵居，歲種薄田一頃餘。
三月無雨旱風起，麥苗不秀多黃死。
九月降霜秋早寒，禾穗未熟皆青乾。
長吏明知不申破，急斂暴征求考課。
典桑賣地納官租，明年衣食將何如？
剝我身上帛，奪我口中粟。
虐人害物即豺狼，何必鉤爪鋸牙食人肉？
不知何人奏皇帝，帝心惻隱知人弊。
白麻紙上書德音，京畿儘放今年稅。
山東曹州的破草棚裡，謝淵的驗糧錘擱在槐木桌上，錘頭沾著新收的槐花。他麵前攤開三十三張羊皮紙，每張都記著百姓口述的治水建言，邊角處按滿深淺不一的指印：\"張老漢說的"堤岸植柳法"，要標紅圈；王嫂子的"倉糧借貸條"，需附徐州倉實測數據。\"
窗外傳來緹騎叱罵聲，鎮刑司的獬豸紋腰牌撞開柴門。謝淵的袖口治河圖補丁拂過紙頁，擋住緹騎欲搶的手：\"這是百姓給陛下的建言，你們也要搶？\"錘柄\"風憲\"二字在暮色中泛著微光，嚇得緹騎後退半步。
老河工李二柱從梁上取下陶片，上麵用河泥寫著\"河官考成要查料\"：\"謝大人，這是俺們在堤上刻的，怕被他們燒了，藏在灶台裡。\"陶片邊緣的缺口，正是去年被緹騎打斷的手指所留，\"俺們共刻了三百零七條，每十條藏在不同的堤石下。\"
京畿驛道上，虎娃娘抱著裝有建言的陶罐趕路，罐口封著黃河膠泥。鎮刑司緹騎的馬蹄聲漸近時，她突然將陶片塞進虎娃的破棉襖——那是謝淵教他們的法子，每片建言都刻著暗記，磁粉混在泥裡，能被驗糧錘吸住。
\"站住！\"緹騎的繡春刀橫在路口，\"帶的什麼？\"虎娃的指尖摳著罐口泥封，露出底下的\"倉糧\"二字。千鈞一發之際，玄夜衛的馬蹄聲從後方傳來，林縛千戶的腰牌獬豸紋與緹騎方向相反：\"謝大人有令，百姓建言，任何人不得阻攔。\"
陶罐送達都察院時，謝淵的驗糧錘剛巧吸起一塊帶磁粉的陶片，上麵刻著\"鎮刑司扣糧\"。他望著虎娃娘凍裂的手掌，忽然想起三年前在決口處，正是這雙手捧來最後一把麥種：\"三百零七條建言，是百姓用血汗凝成的，你們擋得住嗎？\"
都察院後堂的燭花爆了三次，謝淵的手指在三百零七條建言上移動，每到關鍵處便用磁粉標注。\"定倉糧借貸法\"旁，徐州倉的黴變率數據與匠人血書重合；\"河官考成\"條下，李二柱的斷指印按在\"料場驗石\"款旁。
\"大人，\"刑科給事中張維禎遞來通政司掛號單，\"鎮刑司扣壓了四十七份建言，說是"妖言惑眾"。\"他指著掛號單上的磁粉暗記，\"但百姓聰明，用磁石在信封上畫犀角，咱們的驗糧錘一吸就靈。\"
謝淵忽然笑了，指尖停在一條用河沙寫的建言：\"你看這第三百零七條"堤岸歲修法"，字跡被水浸過，應是從決口處撿來的。百姓怕建言被燒，就著河水寫在桑皮紙上，埋在堤根下，如今三百零七條一條不少。\"
文華殿的金磚上，謝淵的官靴碾過飄落的槐葉，將《民情條陳》捧過頭頂。德佑帝翻開首篇，桑皮紙上的指印在陽光下清晰可見，每個指紋裡都嵌著不同的雜物：有的沾著麥秸，有的混著河沙，還有的帶著血痂。
\"陛下，\"謝淵的驗糧錘輕點\"定倉糧借貸法\"，\"這是曹州百姓用槐花汁寫的，怕墨水被雨水衝掉。\"他翻開附冊，裡麵夾著三十七張當票，\"他們典當家傳鐵鍋，換錢買紙寫建言，就盼著倉糧能救急。三百零七條，條條都是百姓的心頭血。\"
德佑帝的手指撫過紙背的指印，忽然發現每十條建言便有一個磁粉標記，與治河圖上的險工段完全對應。他想起謝淵說過：\"百姓的手指，就是活的河防圖。\"忽然問：\"謝卿，這三百零七條，可有什麼章法？\"
\"回陛下，\"謝淵朗聲道，\"前百條言河防，中百條言倉廩，後百條言吏治，末七條為總綱。比如第一百零八條"河官考成法"，便是李二柱等三十七名匠人聯名所提，附斷指印三枚、料場賬冊五頁。\"
六部聯席會議上，戶部尚書周崇禮盯著\"倉糧借貸法\"，袖口的鎮刑司密信硌得小臂生疼——自從王真伏法，鎮刑司餘黨仍在暗中阻撓。\"借貸法需開倉放糧，若遇災年，誰擔虧空之責？\"他的目光掃過條陳上的磁粉，那是鎮刑司私礦的標記。
謝淵的驗糧錘敲在戶部賬冊上，震落幾頁密信：\"周大人，去年徐州倉虧空，正是鎮刑司私賣糧豆所致。\"他展開匠人記錄，\"條陳裡的"三驗糧規"，正是百姓在料場用血淚換來的，每粒糧食都要驗三次，比舊例多兩次。這第三百零七條總綱說得清楚："倉廩之責，在官更在民，百姓驗糧，方得心安。"\"
刑部侍郎陳鬆年忽然出列，袖中露出半片陶片：\"謝大人，河官考成條裡的"匠人刻名"，與鎮刑司黑驛記錄吻合。\"他望著條陳上的血印，想起王真被斬前的瘋狂，\"這第三百條"匠人戶籍法"，怕是要斷了鎮刑司的活路？\"