章程通過後，長老會進入選舉環節。行政院設院長一人、副院長兩人，下轄民政、農工、財政、防務四司；大法院設院長一人、審判員五人。選舉采取無記名投票方式，演武場四周設十個投票點，每個投票點由農會、工會、工商聯合會、獨立營各出一名代表監督，確保公正。
農會代表們經過商議，推舉周老栓為行政院副院長候選人，理由是“熟悉農事，體恤民情”；工會一致推舉張鐵山競選行政院農工司司長，因其多次為工友維權，深得信任；工商聯合會則推薦李茂林競選財政司司長，憑借其經商多年的賬目管理經驗。獨立營方麵，我提名獨立營中隊長趙虎子為行政院防務司司長，負責維持城鄉治安、抵禦匪患。
大法院院長候選人則有兩位：一位是曾在府衙當過長吏、熟悉律法的陳敬之，一位是為佃戶打贏過土地官司的民間訟師吳明遠。投票過程中，農會、工會代表多傾向吳明遠，認為其“懂百姓疾苦”；工商戶與獨立營代表則更認可陳敬之的行政經驗。最終經統計，吳明遠以微弱優勢當選大法院院長，陳敬之被選為首席審判員，全場對此結果均表認可。
當日午後，選舉結果在演武場公示。當我宣布“德安自治政府第一屆行政院、大法院正式成立”時，場中升起十二麵紅黃相間的各長老會旗幟，與安西軍的軍旗一同飄揚。農會代表們唱起了新編的《農會歌》，工會代表敲起了工坊的銅鑼，工商戶們則拿出準備好的綢緞，分給在場的長老與士兵。夕陽下，演武場的歡呼聲傳遍德安府城，街巷中的百姓紛紛駐足聆聽，臉上滿是對新生活的期盼——這個在亂世中誕生的自治政權，正以民心為基，開啟全新的治理篇章。
晚上，長老會選出的常務長老在最大的飯店“狀元樓”聚餐，這是公款吃喝，很多人都沒有經曆過，能來狀元樓吃一頓飯可以吹噓一輩子，更何況今晚在這裡吃飯的人代表了德安府權利最高的人，每個人都是有壓抑不住的興奮，自古當官都要讀書，過五關斬六將，而他們就這麼稀裡糊塗地就當官了，祖墳冒青煙了啊。
我看著下麵剛剛組建起來的草台班子，個人神情各異，我要讓這樣的草台班子走上正軌，成為各路農民軍學習的標準，就要不斷的給這些官員套上緊箍咒，把很多怪毛病扼殺在萌芽中，我輕咳兩聲，吸引所有人的關注後，開始了我的演講，
各位長老，諸位同仁：
今夜狀元樓燈火通明，滿座皆是為德安新生奔走的棟梁——有紮根鄉野、帶領佃戶分田獲糧的農會長老，有堅守工坊、為工友爭權益的工會代表，有心係商路、促城鄉流通的工商賢達，還有護境安民、保障自治根基的獨立營弟兄。方才演武場的歡呼猶在耳畔，那是上千名代表對德安未來的期許，更是數十萬百姓對好日子的渴望。今日能與五十位常務長老共赴此宴，共商自治大業，實乃幸事！
今日大會確立長老會為最高權力機構，選出行政院與大法院，這隻是德安自治的第一步。亂世之中建新政，若想行穩致遠，靠的不是某個人的心血來潮，也不是少數人的閉門造車，必須守住“以民為本”的根基。在此，我有三件關乎德安長治久安的大事，想與諸位共勉，也請諸位轉達給德安每一位百姓。
第一件，便是法令增改需“萬民共議”。往後德安任何新法令的出台、舊規章的修改，絕不能由長老會某幾位代表一拍腦袋決定，更不能憑行政院一己之願推行。必須先由百姓提議，集齊一萬名以上德安百姓的簽名，經長老會初步審議後，再公示十日聽取民意，無重大異議方可進入立法程序。諸位皆是百姓推舉的代表，手中的權力來自於民，自然要替民發聲。比如農會提議的“春耕農具補貼”、工會關注的“工坊安全條例”，唯有經過萬民共議，才能讓法令真正貼合民心，落到實處。
第二件，官員薪俸要“與民同調”。百姓是政權的根基，官員是為民服務的公仆，而非作威作福的老爺。往後德安所有行政院、大法院官員的薪俸福利，必須與城鄉最低工資標準嚴格掛鉤——最低工資標準不上調，官員的薪俸一分也不能加；若最低工資標準因災荒、物價上漲而下調，官員薪俸也需同比例縮減。諸位想想，農會弟兄麵朝黃土背朝天，工會匠人揮汗如雨造器物，他們的收入是德安的“民生底線”。官員若想提高待遇，必先讓百姓的腰包更鼓，讓最低工資標準穩步提升。這既是對官員的約束，更是提醒所有人：當官不是為了發財，而是為了讓更多人過上好日子。
第三件，官員財產須“公開透明”。從明日起，所有當選的行政院、大法院官員，需在三日內主動申報私人財產，包括田產、商鋪、銀錢、器物等，由大法院登記備案，並於每月初一在德安各城鄉公示欄公開，接受百姓監督。若有官員隱瞞財產、虛報數額，一經查實，立即罷免官職，依法追繳非法所得。諸位都是德安的“當家人”，當以身作則，讓百姓看到：我們的官員經得起曬家底，守得住清廉心。唯有如此，百姓才會信任政府，才會願意與我們一同建設德安。
方才席間，有長老提及前幾日仍有遺老遺少私下散布“恢複帝製”的言論，說什麼“泥腿子掌政不成氣候”。可諸位看看——農會集體糧倉中囤滿了新收的糧食，工會代表穿上了新做的棉衣，工商戶的店鋪裡擠滿了購物的百姓。這便是德安新政給百姓帶來的實惠，也是我們政權最堅實的底氣！那些想回到過去的人，看不到佃戶翻身的喜悅，看不到匠人挺直的腰杆，更看不到德安城鄉複蘇的生機。他們的聲音，早已被百姓對好日子的向往所淹沒。
今夜宴飲，不談虛禮，隻論實乾。往後德安的路，需要諸位長老與政府同心協力，需要農會、工會、工商聯合會攜手同行，更需要每一位德安百姓共同建設。我敬諸位一杯，也敬千千萬萬為美好生活奮鬥的德安百姓！願我們不負民心，不負這片土地，讓德安成為亂世中的一方樂土！
乾杯！
我剛講完，就想起了經久不息的掌聲，這聲音驚動了半個德安府城，好半天掌聲才停息，大家一起舉杯，讓我意外和尷尬的是，不少人提議先遙敬張大帥一杯，獨立營是掛著張獻忠下麵安西軍的獨立營，大家的幸福生活當然要先敬最高長官，人家這樣想是沒毛病的，我也隻好捏著鼻子讚同了，“來，我們先敬張大帥，祝張大帥身體康健，戰無不勝！”
喜歡明末少年請大家收藏：()明末少年書更新速度全網最快。