同年十一月，西涼叛軍終於按捺不住心中的欲望，王國率領大軍開始進攻三輔地區西大門陳倉。
陳倉對於長安而言，如同函穀關對於雒陽一般，地理位置十分重要。
如果讓叛軍攻下了陳倉，那麼叛軍向東就是一馬平川。
三輔地區也用不了多久就會全部淪陷。
而後再向南，可圖謀益州，向東可威脅雒陽，向東南可出奇豫州，北麵又是並州混亂之地。
朝廷此時雖然混亂，但終究還是明白自己的處境。
漢靈帝得知叛軍進攻陳倉的消息，忙問各路大臣該如何應對。
眾人明白西涼大軍的厲害，一時間驚慌失措。
京師可以調動的大軍已經微乎其微，這時候，有人建議漢靈帝，出動西園八校尉，請上軍校尉蹇碩領軍，前往陳倉救援。
蹇碩聽到風聲，立刻從床上跳了起來，口中臭罵：“好你個何進，彆以為我不知道是你搞的鬼！”
說到這裡，各位或許有些疑惑，外出平叛為何會牽涉到西園八校尉，蹇碩又為何會認定是何進搞得鬼，這要從西園八校尉來源說起。
從中平元年公元184年）黃巾起義爆發開始，外戚集團的代表人物何進出任大將軍，成為東漢朝廷最高級軍官將領，權勢越來越大，手中掌握著大量的軍權。
緊接著中平四年公元187年），黃巾軍餘部再次發動起義，時任河南尹的何苗何皇後同母異父的哥哥）率兵鎮壓，義軍失敗。漢靈帝劉宏在戰後任命何苗為車騎將軍。
何家本來就有一個皇後，現在又出了兩個大將軍，何氏家族的實力進一步擴大，再加上何進掌握軍權多年，又征辟了大量士人為官，使得他的威望也在不斷增加。
起初還有執金吾甄舉與其分庭抗禮，中平四年公元187年）九月，甄舉遷為太仆。到後來的執金吾丁原完全與何進穿一條褲子，朝廷的生殺大權基本落入何進之手。
漢靈帝不得不考慮分化何進的兵權，十常侍也對何進十分忌憚，思索著如何應對。
這時候，宦官集團就建議漢靈帝另外設立一支大軍，直接聽命於漢靈帝，大軍的負責人必須從宦官集團出，這就是西園八校尉。漢靈帝自己擔任無上將軍，諸校尉統於蹇碩。小黃門蹇碩總管各軍，直接受命於漢靈帝。
西園八校尉一出，便引來了眾人的圍觀，一時聲勢浩大，連何進亦要受其命令。
東漢軍隊的最高指揮權也隨之變化。最高指揮權名義上屬於大將軍何進，但實際上是控製在蹇碩手中。
漢靈帝這一招釜底抽薪，徹底打亂了宮中的軍事編製，上軍校尉還高於大將軍，這在東漢曆史上是僅此一例。
西園大軍的成立在八校尉選人上就十分講究。
第一，便是需要有真正的軍事實力，能指揮大軍取得勝利；
第二，這個人絕對不能是何進派，必須是擁護聖上，最好還能與宦官集團站在一起；
第三，最好是有聲望的大家族出麵擔任，才能有說服力，後期也可源源不斷輸入人才。
首選之人，他們就想到了袁紹，一個四世三公家族出身，曾經入過太學，並與何進沒有大瓜葛的人才。
但袁紹不容易說服，畢竟大家族不會願意與宦官集團有瓜葛。
於是，他們就想到了第二個人選，那便是曹操。
對於宦官集團而言，從賬麵上看，曹操應該是最容易拉攏的一個人，其祖父便是同道中人，其父親曹嵩也曾經買官任太尉，又跟著皇甫嵩平定叛亂有戰績，還把濟南國治理的井井有條，絕對的人才。
所以，蹇碩親自找到了曹操。
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