朝廷驚變，蘇潤等人自是不知。
他們自從投入縣衙賑災之後，就沒有空閒的時候了。
一連三、四日，所有人都忙得焦頭爛額，恨不得長出三頭六臂來。
城外流民也正如小羅說的那樣，來了一波又一波。
如今，就著城牆根隨地大躺小坐的流民，圍起來能繞玉泉縣城兩圈了！
蘇潤粗粗一估計，有兩千左右的流民聚集到此。
而且這個人數隻有增加沒有減少。
這麼多的流民，也給玉泉縣帶來了極大的生活和治安問題。
人沒吃的，就會窮凶極惡，人沒事做，就會胡思亂想；
兩者一加起來，流民中便出現了謠言。
張世從守在城外不敢亮刀，到帶著衛士巡視城周，將造謠生事，誘導他人作亂的惡民斬殺在幾步之外，依舊不動如山。
而徐鼎從每日巡查底下村鎮安全，變成了每日帶著衙役在各個村鎮外平亂。
很多饑民不知道玉泉城外在施粥。
為了活下去，便動了歪心，偷也好、騙也好，甚至不惜劫掠傷人，隻為了一口吃的。
但他們也隻是想活下去。
徐鼎不能全殺了。
當然也有不少奸民，趁機煽動流民作惡，想仗著人多勢眾，洗劫村子。
這些日子下來。
徐鼎已經鍛煉出不用詢問，光憑看，就知道哪些是饑民，哪些是愚民，哪些是奸民了。
前者見到他們，多麵容驚慌。
雖欲退，但卻顧忌著家中即將餓死的親人，又不能退。
這些人往往指出在何處施粥，讓他們去城牆下待著，便可平定流血事件。
中者與後者則是常常混淆在一起。
愚民為奸民之刀，奸民為愚民之腦。
但愚民往往剛勇，見到他們，會抱著‘拚得魚死網破、你死我活’的想法，一往無前。
而奸民卻會在這時候叫著喊著，但卻躲到最後頭。
對此，徐鼎隻能先將帶人將他們震懾住，動之以情，曉之以理。
然後趁著愚民猶豫，奸民挑唆之時，將頭頭抓出來。
形勢危急的，當場格殺；
形勢稍緩的，帶回去交給衛先處置。
然後再派衙役將愚民趕往城外，交給司彥和蘇潤安置。
可徐鼎這麼做，是因為後方有支援。
但司彥和蘇潤身後，卻沒有可以接手的人了。
流民到了他們手中，必須安置下來。
玉泉縣沒有山脈，司彥想搭草棚，這麼多木材從哪兒來就是個難題。
但不搭也不行。
炎炎夏日。
本來水災後就容易生瘟。
加上這些流民都是跑了百裡，甚至幾百裡流浪過來的，多少都有些小問題。
兩名大夫根本不夠用，藥材也跟不上供應。
大熱天的，一眾臟兮兮的流民湊在一起，若是再曬出個好歹，傳出疫病，就這麼個密集度，整個玉泉縣都得完蛋！
司彥無法，最後隻能按照蘇潤的提醒，將生病的和健康的流民先分開，做好各種衛生把關。
至於草棚？
司彥最後隻能找了粗麻繩來，編成大網。
又把僅有的木材，大部分排成鬆散的兩列，一頭深深紮入地下，另一頭係著網狀麻繩。