元康三年公元前63年）
春天三月，宣帝下詔封原來的昌邑王劉賀為海昏侯。
乙未日，宣帝下詔說：“我身份低微的時候，禦史大夫丙吉，中郎將史曾、史玄，長樂衛尉許舜，侍中、光祿大夫許延壽，都對我有舊恩。還有原來的掖庭令張賀，輔導我學習，讓我研習文學經術，他的恩惠極為特殊，功勞很大。《詩經》裡不是說‘沒有恩德是不會不報的’嘛，封張賀過繼的兒子、侍中、中郎將彭祖為陽都侯，追賜張賀諡號為陽都哀侯，封丙吉為博陽侯，史曾為將陵侯，史玄為平台侯，許舜為博望侯，許延壽為樂成侯。”張賀有個七歲的孤孫張霸，被任命為散騎、中郎將，賜爵關內侯。就連曾經在郡邸獄做過苦役，對我有養育保護之恩的人，也都得到了官職俸祿、田宅和財物，按照恩情的深淺一一給予回報。
丙吉臨近受封的時候生病了，宣帝擔心他撐不過去，打算派人趁他還活著的時候就去給他加印封爵。太子太傅夏侯勝說：“他不會死的！我聽說積有陰德的人，一定會享受他的福分，還能惠及子孫。現在丙吉還沒得到回報就病得很重，但這不是要命的病。”後來丙吉的病果然好了。
張安世覺得他們父子都被封侯，在朝中地位太過顯赫。於是就推辭俸祿，宣帝下詔讓都內專門收藏張家的無名錢，多達數百萬。張安世為人謹慎周密，每次參與決定重大政事，事情一決定下來，他就稱病離開。聽到有詔令下來，他還裝作很驚訝的樣子，派人到丞相府去詢問。朝廷大臣都不知道他參與了這些決策。他曾經舉薦過一個人，那個人來道謝，張安世很生氣，覺得“舉薦賢能的人，哪能接受私人的答謝呢！”從此和這個人斷絕往來。有個郎官功勞很大卻沒得到升遷，就找張安世說這事，張安世回答說：“你的功勞大，英明的皇上是知道的，作為臣子做事，怎麼能自己去說功勞大小呢！”堅決不答應他。不久後，這個郎官果然升遷了。張安世看到自己父子地位尊貴顯赫，心裡很不安，就替兒子張延壽請求外放補任地方官吏，宣帝讓張延壽做了北地太守。過了一年多，宣帝憐憫張安世年老，又征召張延壽回來擔任左曹、太仆。
夏天四月丙子日，宣帝立皇子劉欽為淮陽王。皇太子當時十二歲，已經通曉《論語》《孝經》。太傅疏廣對少傅疏受說：“我聽說‘知道滿足就不會受到屈辱，知道適可而止就不會有危險’。現在我們做官做到二千石，官職有了，名聲也有了，這個時候還不離開，恐怕以後會後悔。”當天，父子倆就一起稱病，上書請求退休。宣帝答應了他們的請求，額外賞賜黃金二十斤，皇太子也贈送了五十斤黃金。公卿大臣和老朋友在東都門外設酒宴為他們送行，送行的車子有幾百輛。路上圍觀的人都說：“這兩位大夫真是賢能啊！”還有人感動得歎息落淚。
疏廣、疏受回到家鄉後，每天讓家裡人賣掉黃金，置辦酒食，邀請族人、老朋友和賓客一起娛樂。有人勸疏廣用這些黃金為子孫多置辦些產業，疏廣說：“我難道是老糊塗了，不替子孫著想嗎？我們本來就有舊的田產房屋，讓子孫在裡麵辛勤勞作，足夠他們穿衣吃飯，和普通人一樣生活。現在要是再增加財產讓他們有多餘的財富，隻會讓子孫變得懶惰墮落。要是子孫賢能卻財富過多，就會損害他們的誌向；要是子孫愚笨卻財富過多，就會增加他們的過錯。而且富人容易招來眾人的怨恨，我既然沒辦法好好教化子孫，也不想增加他們的過錯還招來怨恨。再說這些黃金，是聖明的皇上用來賞賜我養老的，所以我樂意和鄉親、宗族一起享受皇上的恩賜，這樣度過我的餘生，不也挺好的嘛！”族人聽了都心悅誠服。
潁川太守黃霸讓郵亭、鄉官都養雞、豬，用來贍養鰥夫、寡婦、貧窮的人。然後製定了各種規章製度，設置父老、師帥、伍長，在民間頒布施行，用做好事、防範奸邪的道理來勸導百姓，還鼓勵百姓致力於耕種、養蠶，節約用度，積累財富，種植樹木，飼養家畜，去除浮華奢侈的花費。他治理政事，事無巨細，一開始看起來繁瑣細碎，但黃霸精力充沛，能夠推行下去。他見到官吏百姓，談話間就會反複追問，還會問一些隱秘的事情來相互驗證，他聰明有見識，官吏們都不知道他是怎麼了解到這些情況的，都覺得他很神，絲毫不敢欺騙他。壞人都跑到彆的郡去了，潁川的盜賊越來越少。黃霸努力推行教化，然後才實施刑罰，致力於讓地方官吏都能有所成就，安居樂業。許縣縣丞年紀大了，又耳聾，督郵報告說想趕走他。黃霸說：“許縣縣丞是個廉潔的官吏，雖然老了，但還能行禮送迎，稍微有點耳聾又有什麼關係呢！要好好幫助他，不要讓賢能的人失望！”有人問他為什麼這樣，黃霸說：“頻繁更換地方官吏，送舊官、迎新官的費用，還有奸猾的官吏趁機銷毀賬簿，盜竊財物，公私耗費太多了，這些費用都得從百姓那裡來。新換的官吏又不一定賢能，說不定還不如原來的，隻會讓情況變得更亂。治理的道理，就是要去掉那些太過分的做法就行了。”黃霸外表寬厚，內心清明，深得官吏和百姓的擁護，潁川的戶口每年都在增加，治理成效在天下數第一，他因此被征召去擔任京兆尹。沒過多久，因為觸犯法律，連續被貶官降職。後來宣帝下詔讓他再回到潁川做太守，俸祿為八百石。
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元康四年公元前62年）
春天一月，宣帝下詔：“八十歲以上的人，隻要不是誣告、殺人傷人的，其他罪行都不追究。”
右扶風尹翁歸去世，家裡沒有多餘的財產。秋天8月，宣帝下詔說：“尹翁歸廉潔公正，治理百姓成績突出。賜給尹翁歸的兒子黃金百斤，用來供奉祭祀。”
宣帝讓有關部門尋找漢高祖功臣子孫中失去侯爵的人，找到了槐裡公乘周廣漢等一百三十六人，都賜給他們黃金二十斤，免除他們家的賦稅徭役，讓他們供奉祖先的祭祀，世世代代不要斷絕。
丙寅日，富平敬侯張安世去世。
當初，扶陽節侯韋賢去世，他的長子韋弘因罪被關進監獄，家裡人假傳韋賢的命令，讓次子大河都尉韋玄成繼承爵位。韋玄成深知這不是父親的本意，就假裝發瘋，躺在床上大小便，胡言亂語，神誌不清。韋賢下葬後，按照規定韋玄成應當承襲爵位，但他以發瘋為由不接受征召。大鴻臚上奏了他的情況，宣帝把奏章交給丞相、禦史去調查核實。負責調查的丞相史就給韋玄成寫信說：“古代那些辭讓爵位的人，一定有值得稱道的言辭和道理，所以才能給後人留下榮耀。現在您卻隻是毀壞自己的容貌，甘願蒙受恥辱裝瘋賣傻，您的光輝被掩蓋而不能彰顯，您用來托名的方式太微不足道了！我向來愚笨淺陋，有幸為宰相辦事，希望能稍微聽到您的一些高見；不然的話，恐怕您會因過度謙讓而受損，而我也會被人認為是小人。”韋玄成的朋友侍郎章也上疏說：“聖明的君王以禮讓治國為貴，應該優待韋玄成，不要違背他的意願，讓他能在簡陋的房屋下安心生活。”但丞相、禦史還是認為韋玄成實際上沒病，上奏彈劾他，宣帝下詔不要彈劾，讓韋玄成來接受封爵。韋玄成沒辦法，隻好接受了爵位。宣帝很讚賞他的氣節，讓韋玄成做了河南太守。
車師王烏貴逃到烏孫後，烏孫把他留下沒有遣返。漢朝派使者責備烏孫，烏孫就把烏貴送到了京城。
當初，漢武帝開辟河西四郡，隔絕了羌人與匈奴相互往來的道路，驅逐了各個羌人部落，不讓他們居住在湟中地區。宣帝即位後，光祿大夫義渠安國出使巡視各個羌人部落。先零部落的首領說：“希望能時常渡過湟水以北，到漢人不耕種的地方去放牧。”義渠安國把這件事報告給了朝廷。後將軍趙充國彈劾義渠安國奉命出使不恭敬。從這以後，羌人就以之前的話為借口，強行渡過湟水，郡縣官府無法禁止。
不久，先零部落與其他羌人部落的二百多位首領解除仇怨，相互交換人質，訂立盟約。宣帝聽說後，詢問趙充國，趙充國回答說：“羌人之所以容易被控製，是因為他們各部落都有自己的首領，經常相互攻擊，勢力不統一。三十多年前西羌反叛的時候，也是先解除內部仇怨，聯合起來攻打令居，和漢朝對抗，過了五六年才平定。匈奴多次引誘羌人，想和他們一起攻打張掖、酒泉地區，讓羌人居住在那裡。近來匈奴在西邊受到困擾，我懷疑他們又派使者到羌人部落中去勾結。我擔心羌人的變亂不會就此停止，而且可能還會聯合其他部落，應該趁事情還沒發生就做好準備。”過了一個多月，羌侯狼何果然派使者到匈奴借兵，想攻打鄯善、敦煌，以斷絕漢朝通往西域的道路。趙充國認為“狼何的勢力不可能獨自想出這個計策，懷疑匈奴使者已經到了羌人部落中，先零、罕、幵等部落才解除仇怨，訂立盟約。到秋天馬匹肥壯的時候，變亂肯定會發生。應該派使者巡視邊境軍隊，提前做好防備，監視各個羌人部落，不要讓他們解除仇怨，以便發現他們的陰謀。”於是丞相府和禦史府又奏請派義渠安國去巡視各個羌人部落，區分他們的善惡。這時候，連年豐收，一石穀子隻值五錢。
評論
漢宣帝元康三、四年間，西漢王朝在多個方麵發生了一係列重要事件，這些事件對當時的政治、經濟、社會等各方麵都產生了深遠影響。
在政治層麵，對功臣及其後代的封賞與追念，不僅是對過往恩情的回饋，更是強化統治階層凝聚力的重要手段。丙吉、張安世等人的事跡展現出不同的為官之道與品德，丙吉的不伐善終得福報，張安世的謹慎與對權勢的清醒認知，都為朝堂樹立了典範。而韋玄成辭讓爵位的事件，反映出當時社會對禮讓等傳統道德觀念的重視，宣帝對其氣節的讚賞也在一定程度上引導著官場風氣。
地方治理方麵，疏廣、疏受的退休選擇以及他們對財富的態度，為世人提供了一種看待功名利祿的視角，倡導了一種不過分追求財富、注重子孫品德培養的價值觀。黃霸在潁川的治理堪稱典範，他關注民生，從細微處入手，推行教化與刑罰相結合的治理方式，使得潁川社會穩定、人口增長，其治理理念和方法為後世地方治理提供了寶貴經驗。尹翁歸廉潔奉公，去世後家無餘財，他的事跡彰顯了清正廉潔的官員形象，宣帝對其家屬的賞賜也是對這種品德的肯定與弘揚。
邊疆局勢上，車師王烏貴的處置以及羌人部落的動態，凸顯出西漢邊疆問題的複雜性。羌人部落的異動預示著潛在的邊疆危機，趙充國對羌人局勢的敏銳洞察和提前防範的建議，顯示出他作為將領對邊疆形勢的深刻認識和戰略眼光。義渠安國此前的不當行為以及後續對羌人的巡視安排，也反映出處理邊疆民族事務需要謹慎對待，策略得當。
經濟上，連年豐收使得穀價低廉，這為百姓生活和社會穩定提供了良好的物質基礎。但同時，麵對各種政治、社會事務，如何合理利用經濟優勢進一步發展國家、鞏固統治，也是王朝需要持續思考的問題。
這兩年間的眾多事件相互關聯，共同構成了漢宣帝時期豐富而複雜的曆史畫麵。
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