建武十二年公元36年丙申年）
春天，正月，吳漢在魚涪津打敗公孫述的將領魏堂和公孫永，接著就去圍攻武陽。公孫述派女婿史興去救援，吳漢迎擊，又把史興打敗，順勢進入犍為郡境內；各縣城都據城堅守。劉秀下詔讓吳漢直接攻打廣都，占據公孫述的要害之地。吳漢於是進軍攻打廣都，拿下了它，還派輕騎兵去燒毀了成都市橋。公孫述的將領們十分恐懼，日夜有人叛離，公孫述就算誅殺叛離者的全家，也沒辦法阻止。劉秀一心想讓公孫述投降，又下詔勸他說：“彆因為來歙、岑彭被害就心生疑慮，現在及時前來歸降，你的宗族還能保全。這詔書可是我親手寫的，這樣的機會不會有很多次。”但公孫述始終沒有投降的意思。
秋天，七月，馮駿攻下江州，俘獲了田戎。
劉秀告誡吳漢說：“成都有十多萬人，可不能輕視。你隻要穩穩地占據廣都，等他們來進攻，千萬彆主動和他們硬拚。要是他們不敢來，你就轉移營地逼近他們，等他們疲憊了，再發動攻擊。”吳漢卻趁著勝利的勢頭，親自率領兩萬步兵和騎兵進逼成都；在離成都城十多裡的地方，靠著長江北岸紮營，還搭建了浮橋，讓副將武威將軍劉尚率領一萬多人駐紮在長江南岸，兩座營地相距二十多裡。劉秀得知後十分震驚，責備吳漢說：“之前給你下了那麼多指令，你怎麼臨到事情就亂了套！既輕敵深入，又和劉尚分開紮營，一旦有緊急情況，根本來不及互相救援。敵人要是出兵牽製你，再派大軍攻打劉尚，劉尚一敗，你也就完了。幸好現在還沒出大事，趕緊帶兵撤回廣都。”詔書還沒送到，九月，公孫述果然派大司徒謝豐、執金吾袁吉率領十多萬人，分成二十多個營，出兵攻打吳漢，又派彆的將領率領一萬多人去襲擊劉尚，讓他們無法相互救援。吳漢和他們大戰一天，戰敗後逃進營壘，謝豐趁機包圍了吳漢。吳漢於是召集各位將領激勵他們說：“咱們跨越艱難險阻，轉戰千裡，好不容易深入敵人腹地，到了他們城下，可現在我和劉尚兩處受圍，形勢隔絕，這禍事可不小。我想悄悄帶兵到南岸和劉尚會合，集中兵力抵禦敵人。要是大家能齊心協力，各自為戰，就能立下大功；不然的話，必定全軍覆沒。成敗就在此一舉了。”將領們都說：“好！”於是給士兵們開飯，喂飽戰馬，關閉營門三天不出，還多插了很多旗幟，讓煙火一直不斷，到了夜裡，士兵們嘴裡銜著枚防止出聲），悄悄帶兵和劉尚的軍隊會合。謝豐等人沒有察覺，第二天，他們分出一部分兵力在北岸抵禦，自己親自率軍攻打南岸。吳漢出動全部兵力迎戰，從清晨一直打到午後，終於把謝豐的軍隊打得大敗，斬殺了謝豐和袁吉。之後吳漢帶兵撤回廣都，留下劉尚抵禦公孫述，並把情況詳細上奏，還狠狠地責備了自己。劉秀回複說：“你撤回廣都，做得很合適，公孫述肯定不敢繞過劉尚來攻打你。要是他先攻打劉尚，你從廣都帶著全部步兵和騎兵，五十裡的距離趕過去救援，正好能趕上他們危急困難的時候，一定能打敗他們！”此後，吳漢和公孫述在廣都和成都之間交戰，八戰八勝，於是把軍隊開到了成都外城。臧宮攻下綿竹，又攻破涪城，斬殺公孫恢；接著又攻下繁縣和郫縣，和吳漢在成都會師。
李通想避開權勢，請求退休回家。過了兩年，劉秀才同意他上交大司空的印綬，讓他以特進的身份參加朝會。後來有關部門上奏要給皇子們封爵，劉秀感激李通最早參與謀劃重大決策，當天就封李通的小兒子李雄為召陵侯。
公孫述陷入困境，著急地問延岑：“這事兒該怎麼辦啊！”延岑說：“男子漢應當在絕境中求生，哪能坐以待斃呢！財物很容易聚集，彆舍不得。”公孫述於是把金銀財寶都拿出來，招募了五千多敢死之士交給延岑指揮。延岑在市橋假裝樹立旗幟，擊鼓挑戰，卻暗中派奇兵繞到吳漢軍隊後麵發起襲擊，把吳漢打得大敗，吳漢掉進水裡，拉著馬尾才得以脫險。此時漢軍隻剩下七天的糧草，還暗中準備好了船隻，打算逃跑。蜀郡太守南陽人張堪聽說後，急忙去見吳漢，勸說他公孫述必敗，不應該退兵。吳漢聽從了他的建議，故意示弱來引誘敵人。冬天，十一月，臧宮駐軍在鹹陽門；戊寅日，公孫述親自率領幾萬人攻打吳漢，派延岑抵擋臧宮。雙方展開大戰，延岑三戰三勝，從清晨打到中午，士兵們都沒吃飯，疲憊不堪。吳漢趁機派護軍高午、唐邯率領幾萬精銳士兵發動攻擊，公孫述的軍隊大亂；高午衝進敵陣，刺殺公孫述，刺穿了他的胸部，公孫述墜馬，左右侍從把他抬進城裡。公孫述把軍隊交給延岑指揮，當天夜裡就死了；第二天一早，延岑獻城投降。辛巳日，吳漢殺光了公孫述的妻子兒女，把公孫氏家族斬儘殺絕，還滅了延岑的族，然後放任士兵大肆搶掠，焚燒了公孫述的宮殿。劉秀得知後非常生氣，責備了吳漢。又責備劉尚說：“成都城投降都三天了，官吏百姓都已順服，老老小小，數以萬計，你們卻突然放任士兵放火搶掠，聽著都讓人心酸。你劉尚是宗室子孫，又曾經擔任過官職，怎麼忍心做出這種事！抬頭看看天，低頭看看地，想想秦西巴放了小鹿和樂羊喝兒子肉羹這兩件事，哪個更仁義？你們這樣做實在是失去了斬殺敵將、安撫百姓的大義啊！”
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當初，公孫述征召廣漢的李業做博士，李業堅決稱病不出來。公孫述覺得請不動他很丟臉，就派大鴻臚尹融帶著詔書去威脅李業，說：“你要是出山，就封你公侯之位；要是不出山，就賜你毒酒。”尹融勸說道：“如今天下分崩離析，誰知道是非對錯呢，你何必拿自己這小小的身軀去試探那不可測的深淵呢！朝廷仰慕你的名聲品德，為你空著官位，到現在已經七年了，四季的珍貴禮物，都沒有忘記給你送去；你應該對上侍奉知己，對下為子孫考慮，這樣既能保全自身又能留下好名聲，不也挺好的嘛！”李業歎息著說：“古人說危險的國家不進入，混亂的國家不居住，就是這個道理。君子遇到危險，會不惜犧牲生命，怎麼能用高官厚祿來引誘我呢！”尹融說：“你應該叫家裡人來商量商量。”李業說：“我自己心裡早就做了決定，何必和妻子兒女商量！”於是喝下毒酒死了。公孫述怕擔上殺害賢人的名聲，派使者去吊唁祭祀，還贈送了一百匹布帛，李業的兒子李翬逃走了，推辭不接受。公孫述又征召巴郡的譙玄，譙玄也不去；公孫述也派使者拿著毒藥去威脅他，太守親自到譙玄家裡，勸他聽從命令，譙玄說：“我要保全自己的誌向和高潔的品格，就算死了又有什麼遺憾的！”於是準備喝下毒藥。譙玄的兒子譙瑛哭出血來，向太守磕頭，願意拿出家裡的千萬錢財來贖父親的命，太守為他向公孫述求情，公孫述答應了。公孫述又征召蜀郡的王皓、王嘉，怕他們不來，先把他們的妻子兒女抓起來，使者對王嘉說：“趕緊收拾行裝，這樣你的妻子兒女就能保全。”王嘉回答說：“狗和馬都知道主人，何況是人呢！”王皓先自刎，把自己的頭交給使者。公孫述大怒，就殺了王皓的家屬。王嘉聽說後歎息道：“我比他慢了一步啊！”於是對著使者也拔劍自殺了。犍為的費貽不肯為公孫述效力，就用漆塗滿身體，假裝患癩病，裝瘋來躲避征召。同郡的任永、馮信都假裝雙目失明來拒絕征召。劉秀平定蜀地後，下詔追贈常少為太常，張隆為光祿勳。譙玄已經去世，劉秀用中牢的禮儀祭祀他，下令當地官府歸還譙家的錢財，還在李業居住的裡巷立表旌表。征召費貽、任永、馮信，正好任永、馮信因病去世，隻有費貽出來做官，做到合浦太守。劉秀認為公孫述的將領程烏、李育有才乾，都提拔任用了他們。於是蜀地的人都很高興，沒有不歸心朝廷的。
當初，王莽任命廣漢人文齊為益州太守，文齊教導百姓務農，訓練軍隊，使各個夷族部落歸降，相處十分融洽。公孫述掌權時，文齊堅守險要地勢抵抗，公孫述扣押了他的妻子兒女，答應封他為侯，文齊也不投降。聽說劉秀即位後，他派人從小路去通報自己的情況。蜀地平定後，文齊被征召為鎮遠將軍，封成義侯。
十二月辛卯日，揚武將軍馬成代理大司空的事務。
這一年，參狼羌和其他部落侵犯武都，隴西太守馬援打敗了他們，投降的有一萬多人，從此隴右地區安定下來。馬援致力於廣施恩信，寬厚對待下屬，讓官吏們各司其職，自己隻抓大事，因此他的賓客和老朋友每天都擠滿了他家門。各部門的官吏有時來彙報外麵的事情，馬援就說：“這是丞、掾他們的職責，哪用得著來麻煩我！可憐可憐我這老頭子，讓我能悠閒自在些。要是大族欺負小民，或者狡猾的官吏不聽從命令，這才是我太守該管的事。”鄰縣曾經有人報仇鬨事，官吏百姓驚慌地傳言羌人反叛了，百姓們都往城裡跑，狄道縣長跑到馬援家門口，請求關閉城門，發兵抵禦。馬援當時正和賓客喝酒，大笑著說：“那些賊寇哪敢再來侵犯我們！你去告訴狄道縣長，回去守好他的官署。實在害怕得不行的，就躲到床底下去。”後來事情漸漸平息，郡裡的人都很佩服他。
劉秀下詔說：“邊境的官吏如果力量不足以作戰就堅守，追擊敵人、判斷敵情的時候，不要用逗留不進的法律來約束他們。”
山桑節侯王常、牟平烈侯耿況、東光成侯耿純都去世了。耿況生病的時候，劉秀多次親自去看望，還任命耿弇的弟弟耿廣、耿舉同為中郎將。耿弇兄弟六人都身佩青紫印綬，在病床前侍奉醫藥，當時的人都覺得這很榮耀。
盧芳和匈奴、烏桓聯合兵力，多次侵犯邊境。劉秀派驃騎大將軍杜茂等人帶兵鎮守北方邊境，修整飛狐道，修築堡壘，建造烽火台，和匈奴、烏桓大大小小打了幾十上百次仗，始終沒能取勝。
劉秀下詔讓竇融和五個郡的太守到京城朝見。竇融等人接到詔書就出發了，他們的下屬、賓客跟隨一起，車馬有一千多輛，馬牛羊遍布郊野。到了京城後，他們到宮門前，上交印綬。劉秀下詔派使者把侯爵的印綬還給他們，召見他們，給予豐厚的賞賜和恩寵，轟動了整個京城。不久後任命竇融為冀州牧。又任命梁統為太中大夫，姑臧縣長孔奮為武都郡丞。姑臧在河西地區是最富饒的，天下還沒平定的時候，很多人不注重自身操守，在姑臧縣任職的人，不到幾個月就能積累大量財富；孔奮在職四年，一直努力保持清正廉潔，被眾人嘲笑，大家覺得他身處富庶之地卻不懂得給自己撈好處。等到他跟隨竇融到京城朝見時，其他郡守、縣令攜帶的財物裝滿了車輛，連綿不絕；隻有孔奮沒有財物，獨自一人駕車趕路，劉秀因此獎賞了他。劉秀任命睢陽令任延為武威太守，親自召見他，告誡說：“要好好侍奉上級官員，不要壞了自己的名聲。”任延回答說：“我聽說忠誠的臣子和上級不會一味附和，一味附和的臣子不忠誠。履行正道，奉公守法，這是臣子的節操；上下一味雷同，可不是陛下的福氣。好好侍奉上級官員，這道詔令我不敢接受。”劉秀感歎地說：“你說得對！”
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評論
建武十二年，劉秀政權在統一進程和國家治理上都迎來了重要節點。
軍事方麵，劉秀對公孫述的征伐終獲成功。吳漢起初因輕敵深入、分營紮寨而陷入困境，但在危機中他能冷靜應對，與劉尚合兵擊敗謝豐，此後與公孫述交戰多次取勝。然而，吳漢在成都城破後的屠城搶掠行為，嚴重違背了劉秀安撫百姓的初衷，反映出部分將領在勝利後的失控，也凸顯劉秀對維護軍紀和安撫民心的重視。公孫述雖負隅頑抗，但其手下如延岑等將領也展現出一定抵抗能力，隻是大勢已去。臧宮一路攻城略地，與吳漢會師成都，為平定蜀地立下戰功。
政治層麵，李通主動避權勢，劉秀對其不忘舊情，體現出君臣之間複雜而微妙的關係。劉秀對蜀地人才的任用政策頗為明智，無論是追贈常少、張隆，還是提拔程烏、李育，都有助於穩定蜀地人心，促進地區融合。而對竇融等人的厚待，既彰顯皇恩，又能拉攏地方勢力，鞏固統治。
在地方治理上，馬援在隴右展現出卓越的治理能力，他寬待下屬、恩信並舉，有效應對羌人之亂，穩定了當地局勢。任延敢於直言拒絕劉秀“善事上官”的告誡，體現了其堅守正道的品質，也反映出劉秀政權內部對官員操守的探討與重視。
邊疆事務依舊嚴峻，盧芳聯合匈奴、烏桓侵擾邊境，杜茂雖多次征戰卻未能取勝，表明東漢初期邊疆防禦麵臨較大挑戰。總體而言，這一年劉秀政權基本完成對蜀地的統一，在政治、軍事、地方治理等多方麵不斷調整完善，但仍需應對邊疆安全等問題，為國家的長治久安繼續努力。
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