金鑾殿內，時間仿佛被無形的力量拉伸、凝固。那卷承載著驚世之論的答卷，此刻正靜靜躺在皇帝的禦案之上。
老皇帝並未立刻去翻閱，他那雙閱儘世事、深邃如古井的眼眸，穿透冕旒的珠串，牢牢鎖定在丹墀之下那道青衫挺拔的身影上。殿內落針可聞，唯有銅鶴香爐吞吐煙雲的細微聲響，以及某些大臣因過於震驚而略顯粗重的呼吸。
先前那份幾乎要將人淹沒的沉悶與失望，早已被林弈一番奏對衝擊得七零八落。此刻彌漫在空氣中的，是驚疑，是審視，更有一絲被點燃的、名為“可能性”的火焰。
皇帝的身體微微前傾，這個細微的動作讓侍立一旁的司禮監太監心頭一緊。天子終於開口，聲音不高，卻帶著不容置疑的威儀，清晰地回蕩在殿宇的每一個角落：
“林弈。”
“學生在。”林弈躬身應道，聲音平穩，不見波瀾。
“你上前來。”皇帝的聲音聽不出喜怒。
“是。”
林弈依言，向前邁了數步，在距離禦座更近的位置停下，依舊保持著恭敬的垂首姿態。這個距離，他已能更清晰地感受到那來自帝國最高權力中心的壓迫感。
皇帝的目光在他身上停留片刻，仿佛要透過那身青衫，看清這年輕軀殼內蘊藏的膽魄與才智。他終於將視線轉向禦案上的答卷，卻沒有拿起，隻是用指尖點了點其中一處。
“你方才言道，‘以工代賑’。朕來問你，”皇帝的聲音緩慢而清晰，“若依你之策，招募數萬乃至十數萬流民興修水利，這工錢如何定？糧食如何保障？又如何確保這些流民不會聚眾生事，反而成了禍亂之源？”
問題直指核心，犀利無比！這不僅是技術問題，更是關乎社會穩定和統治安全的敏感議題。殿內不少大臣都屏住了呼吸，看向林弈。戶部尚書更是眉頭緊鎖，顯然這也是他最大的擔憂。
林弈似乎早有準備，並未被這尖銳的問題問住，他略一沉吟，便從容答道：“回陛下。工錢之定，可參照當地短工市價，略低一二成，但需日結或按旬結算，並輔以每日足量餐食，使其足以養家糊口，心存盼頭，而非僅靠稀粥吊命。此為其一。”
他頓了頓，繼續道：“糧食保障，可分步進行。初期可由朝廷調撥部分官倉存糧，同時，於工程沿線就近向富戶或糧商平價采購，減少長途轉運損耗。待工程初見成效，灌溉之地有所產出，便可逐步以工代賑，減輕朝廷壓力。”
“至於防其生事，”林弈抬起頭，目光清正，“關鍵在於‘組織’與‘管理’。不可令流民雜亂無章。當以保甲之法，十人一隊，百人一甲，設隊長、甲長，由其自推或由官府指派德高望重者擔任。明確分工，各司其職，有功則賞，有過則罰。同時，派遣低階官吏或軍中退役之可靠老兵，負責秩序維護與工程督導。使其有組織、有紀律、有活乾、有盼頭，則亂源自消。昔日秦築長城，隋開運河，皆役使民夫數十百萬，然組織得法，則工程可成。此非不能，實為願為與否，以及如何為。”
他引用的曆史案例恰到好處，既說明了大規模用工的可行性，又強調了組織管理的重要性，回答得條理清晰，考慮周詳。
皇帝聽罷，麵無表情，不置可否，但指尖在禦案上輕輕敲擊了一下，目光隨即轉向答卷的另一處。
“好。此事暫且不提。”皇帝話鋒一轉，語氣陡然加重，“那你再與朕說說，這‘水利債券’，又是何道理？由朝廷擔保，向民間借貸？你可知，此例一開，意味著什麼？若工程失利，無力償還，朝廷威信何存？若民間認購不力，又當如何？此非孩童戲言，關乎國體信譽！”
這個問題，比之前那個更加沉重，直接觸及了皇權的根本——信譽與權威。不少保守派大臣已然麵露不讚同之色，若非在禦前，恐怕早已出聲駁斥。
所有人的心都提到了嗓子眼。這才是真正的考驗！
林弈感受到那如山嶽般壓來的目光，他深吸一口氣，知道這是最關鍵的回答。他必須打消皇帝最大的疑慮。
“陛下明鑒。”林弈的聲音依舊穩定，但語速稍緩，顯得更加慎重，“‘水利債券’之議，確屬非常之法，行於非常之時。臣之所以敢言，基於三點考量。”
“其一，信譽基石。”他首先強調核心，“朝廷信譽，乃發行債券之根本。正因如此，債券發行之初，便需明定章程：定其總額，定其年限，定其息率，定其償還來源——或明確指定某條運河開通後新增之關稅，或指定某片灌區改良後增加之田賦。一切條款，昭告天下，陽光透明，絕無含糊。如此，民信其約，方願出資。”
“其二，風險可控。”他繼續分析，“工程確有失利之可能。故在選擇工程時，當優先選取效益顯著、成功把握較大者先行試點。譬如，疏浚一條淤塞嚴重但關乎數縣灌溉的主乾河道，其成功與否，肉眼可辨，效益立竿見影。以小博大，逐步推行。即便個彆工程受挫，亦不至於動搖全局。且債券分散於萬千民戶商賈之中，風險亦隨之分散，不似朝廷獨力承擔之巨。”
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“其三，利益驅動。”林弈點出了最關鍵的人性因素，“民間資本，逐利而行。若朝廷所定息率，高於尋常存儲或放貸之利，且償還來源清晰可靠，自有那嗅覺敏銳之商賈、家有餘財之富戶，願意一試。此舉，實則是將民間閒散死錢，化為利國利民之活水。於朝廷，不增賦而得巨資；於百姓，得息錢而增財源；於流民，得工錢而活性命；於國家，得水利而固根基。若能成事，實乃四方共贏之局。”
他環環相扣，將一個看似驚世駭俗的金融構想，拆解成了信譽、風險、利益三個可被理解和掌控的維度。他沒有空談理想，而是直麵最現實的顧慮，並給出了邏輯自洽的應對思路。
皇帝沉默了。
他不再發問，隻是目光深沉地看著林弈，又緩緩掃過殿內神色各異的群臣。禦書房內仿佛有暗流洶湧，保守與革新、疑慮與激賞在無聲地碰撞。
良久，皇帝終於緩緩靠回龍椅，手指無意識地在那份答卷上摩挲著。他並未立刻對林弈的回答做出評判，而是用一種聽不出情緒的語調，淡淡說道：
“四方共贏……說得輕巧。林弈，你可知，你這‘共贏’之下，動了多少人的‘奶酪’？又觸動了多少祖製綱常？”
這一問，不再是具體策略的考校，而是直指政治現實與利益格局的本質！
殿內氣氛，瞬間變得更加微妙而緊張。
所有目光，再次聚焦於那青衫少年，等待著他的回應。
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