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第89章 第一份條陳(1 / 1)

翰林院的日子依舊在表麵的沉寂中流淌,但林弈的心境已然不同。那些從故紙堆中挖掘出的冰冷數據與隱秘規律,在他腦海中不斷碰撞、重組,逐漸醞釀著破土而出的力量。他深知,在未掌握足夠話語權前,貿然觸碰賦稅、水利、人事這些核心積弊,無異於以卵擊石。他需要一個切入點,一個看似不起眼,卻能切實體現其能力與價值,且不易引發強烈反彈的領域。

他的目光,最終落在了帝國龐大的驛站傳遞係統之上。

在整理各地奏折與邸報時,他敏銳地注意到,關於驛站運轉不靈、公文延誤、甚至人員物資損耗的抱怨時有出現,卻往往被當作無關緊要的細枝末節,淹沒在更多“重大”議題之中。然而,正是這個遍布帝國疆域、維係著中央與地方信息血脈的神經網絡,其運行效率,深刻影響著政令的上傳下達,乃至邊疆軍情的及時傳遞。

他再次埋首檔案,但這一次目標明確。他調閱了近十年來自不同省份關於驛站事務的零星彙報、核銷賬目副本、以及兵部掌管驛站係統)下發的部分規章條文。運用初步的統計分析,他很快發現了一係列觸目驚心卻又被視若無睹的問題:

效率低下:一份自江南送往京師的普通公文,按規定驛馬接力,應在十日內抵達。但實際記錄顯示,平均耗時竟達十五日以上,延誤超過五成。邊疆急報雖稍好,亦常有延誤。

耗費巨大且浪費嚴重:各驛站經費開支中,“馬料采買”、“鞍轡修繕”、“驛夫工食”等項目數額龐大,且相鄰驛站同類支出差異極大,顯失公平合理。更有大量記錄顯示,非公務人員、甚至地方豪強濫用驛傳係統的情況屢禁不止,消耗著本已緊張的驛站資源。

管理混亂:驛站馬匹倒斃、病弱的補充機製遲緩,導致驛馬數量常不足額,影響傳遞速度。驛夫待遇低下,且時有逃亡,隊伍不穩定。各州縣對驛站的管理標準不一,缺乏有效的監督考核。

這些問題,如同附在帝國動脈上的微小血栓,雖不致命,卻在持續損耗著國家的活力。

林弈沒有停留在發現問題上。他結合自己對地理、人力管理的理解,開始構思解決方案。他並未提出需要巨額投入或觸動根本製度的激進改革,而是著眼於優化流程、提升效率、杜絕浪費。

數日伏案後,一份題為《厘清驛傳遞送以裨政通事議案》的條陳,悄然放在了林弈的直房書案上。他沒有急於上交,而是反複修改,確保每一個建議都有檔案中的數據支撐,行文邏輯嚴密,建議具體可行。

這日,恰逢翰林院內部例行呈遞“學習心得”或“實務淺見”的日子。多數庶吉士交上的不過是些泛泛而談的經義感悟或辭藻華麗的應景文章。周修撰麵無表情地收著,直到接過林弈那份明顯厚實許多的條陳時,手指微微一頓。他抬眼看了看林弈,林弈隻是平靜地回望一眼,便退回自己的位置。

條陳被混在一堆文稿中,送到了掌院學士,程文淵的案頭。

程學士年過五旬,須發已見灰白,麵容清臒,以學識淵博、處事嚴謹著稱。他慣常地翻閱著那些多半是敷衍了事的文稿,眉頭微蹙,直到拿起林弈那份。

起初,他亦是帶著慣常的審閱心態。但很快,他的目光凝住了。

條陳開篇即直指驛站係統效率低下、耗費不貲之弊,隨即引用大量檔案中的數據作為佐證:某年至某年,某省至京城公文平均延誤天數;某幾個相鄰驛站馬料開支對比懸殊的具體數額;非公務用驛的典型案例及估計損耗……數據詳實,對比鮮明,衝擊力極強。

這已遠超尋常翰林官引經據典、空泛議論的層次!

接著,條陳提出了數條具體建議:

核定標準,統一開支:建議由兵部牽頭,根據驛站等級、地理位置、交通流量,核定馬匹、驛夫、物料的標準配置和經費額度,消除不合理差異。

優化路線,明確時限:重新勘定並公布主要公文傳遞路線,明確各路段時限要求,引入簡單的獎懲機製,對提前抵達或延誤進行記錄考評。

嚴控用途,杜絕濫用:建議強化勘核使用驛站的憑證)管理,加大對違規使用驛傳係統的懲處力度,並鼓勵地方互相監督。

改善待遇,穩定隊伍:適當提高核心驛夫的工食錢,建立驛馬定期檢驗和補充機製,確保傳遞能力。

每一條建議之後,都附有簡單的可行性分析和預期的效益評估,雖不完美,卻顯示出清晰的思路和務實的態度。通篇條陳,語言簡練,邏輯嚴密,沒有絲毫浮誇之氣,完全立足於解決實際問題。

程學士的手指在紙麵上輕輕敲擊著,久久沒有翻頁。他掌管翰林院多年,見過太多才華橫溢的年輕人,但像林弈這般,能將才學如此精準地應用於具體事務剖析,且展現出驚人數據歸納能力和務實精神的,實屬罕見。

這份條陳,或許在廟堂之上那些著眼於軍國大事的重臣看來,隻是微末小計。但程學士深知,帝國的穩固,正在於這無數“微末”之處的有效運轉。此子能於無人問津之處發現問題,並能提出如此係統、具體的改良方案,其心思之縝密,視野之獨特,絕非池中之物。

他想起了林弈殿試那篇石破天驚的《治旱蝗策》,又聯想到近來院內關於排擠此子的些許風聲。

程學士緩緩放下條陳,目光透過窗欞,望向林弈直房的方向,深邃的眼眸中閃過一絲不易察覺的激賞。

他沉吟片刻,取過朱筆,在那份條陳的扉頁上,寫下了一行批語:

“數據詳實,切中時弊,所陳各款頗具見地。存檔備覽,並抄送兵部車駕司參酌。”

批語不算特彆褒獎,但“抄送兵部參酌”這一句,已足以在翰林院這個等級分明的地方,引起不小的震動。

當這批示經由書吏傳回編修廳時,一直暗中關注此事的周修撰等人,看到那行朱批,臉色都變得有些微妙起來。

他們意識到,這個他們試圖用瑣事埋沒的寒門狀元,似乎並未如他們所願般沉寂下去。

反而,在這沉悶的翰林院中,擲出了第一塊能激起漣漪的石頭。

林弈接到返還的條陳,看到批語,麵色依舊平靜,隻是眼底深處,掠過一絲了然。

鋒芒,終是藏不住的。

第一步,已然邁出。

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