陸雲收到試點反饋時,正在看張建軍的用工記錄——32戶老農每月平均務工18天,人均增收1530元,沒有一人反映工作累、工資低。他笑著對秘書說:“集體統籌土地,既盤活了資源,又給老農找了活乾;固定補貼加務工收入,讓他們養老有了底氣,這才是政策該有的樣子。”
半個月後,陸雲親自去李家莊調研。剛到村口,就看到幾位老農在地裡摘菜,有說有笑。李建國看到他,連忙迎上來,手裡拿著工資條和補貼到賬短信:“陸委員,您看,這是我這個月的錢,2700元,夠花了!我現在不用跟兒子要錢,還能幫襯他,心裡踏實!”
陸雲看著老農們臉上的笑容,想起方案裡“集體所有、為民所用”的初衷。他對村支書和張建軍說:“要繼續把政策落實好,集體多盯著承包費的使用,大戶多照顧老農的身體,讓更多交地老農既能拿補貼,又能務工增收,真正實現‘養老不靠子女,生活有尊嚴’。”
當天晚上,陸雲在日記裡寫道:“土地歸集體,就要為集體成員謀福利。每月1000元固定補貼,是給老農的‘定心丸’;優先務工增收,是給老農的‘底氣錢’。隻有讓老農不用靠子女養老,日子過得舒心,政策才算真正落地,集體的擔當才算真正體現。”
漢東省“雙證惠民”試點滿一周年那天,陸雲收到了一份厚厚的報告——封麵印著“漢東省土地流轉試點成效總結”,扉頁上的折線圖格外醒目:一年間,試點市交回土地的農戶從最初的118戶,增至1.2萬戶;農戶對政策的認可度從32,飆升至91。
陸雲指尖劃過“91”這個數字,想起一年前剛推行政策時的場景:網絡上滿是“政府要收回土地”的質疑,村民大會上有人拍著桌子反對,甚至有老農堵在村委會門口,說“死也不交出祖輩種的地”。如今,這些質疑聲早已被“政策好”的稱讚取代。
他翻開報告裡的農戶案例,李家莊的李建國占了整整兩頁。照片裡的老人穿著嶄新的夾克,手裡拿著工資條和糧食補貼卡,笑得眼角堆起皺紋。案例裡寫著:李建國全年領取生活費1.2萬元,在合作社務工增收2.1萬元,按成本價購糧節省800元,全年總收入3.38萬元,是種地時的5倍多。
“現在每月能存1000元,孫子的學費我自己包,不用跟兒子伸手。”李建國的采訪錄音文字附在旁邊,“上個月兒子回來,想給我錢,我沒要。我跟他說,你爸現在能自己養活自己,還有餘錢,你顧好自己的小家就行。”
陸雲想起一年前第一次見到李建國時,老人穿著洗得發白的舊外套,說起種地的難處,眼圈泛紅。如今的變化,正是政策最想看到的——讓老農有尊嚴地養老,不用再依賴子女。
報告裡還寫著一組關鍵數據:試點市60歲以上交地老農中,93實現“養老不伸手”,其中62能每月存下500元以上;之前因“擔心養老”反對政策的農戶,有87轉變態度,主動申請交地;甚至有120戶原本在城裡打工的年輕人,因為家裡老人生活有了保障,選擇回村加入合作社,既能照顧老人,又能在家門口掙錢。
陸雲撥通了漢東省農業農村廳廳長的電話,想聽聽基層的真實聲音。廳長在電話裡笑著說:“現在村裡最熱鬨的地方,是合作社的務工登記點和老年活動中心。每天一早,老人們就去地裡乾活,下午在活動中心下棋、聊天,再也沒人蹲在村口唉聲歎氣,說養老難了。”
廳長還說,前幾天去平原市調研,碰到不願交地的趙老栓。老人主動拉著他說:“去年我還強著留地,今年看著老夥計們又拿錢又省心,我也想交了。我那三畝地荒著也是浪費,不如交回集體,既能領補貼,還能去乾活,不比自己種強?”
掛了電話,陸雲翻開網絡輿論彙總。一年前滿屏的“反對”“質疑”,如今全是“希望推廣”“盼著落地”的留言。有網友曬出老家父親的工資條:“我爸68歲,現在每月能拿3000多,不用我寄錢了,還總說要給我孩子買玩具。感謝政策,讓老人有了底氣。”
還有曾激烈反對政策的博主,發了條長文道歉:“去年我以為政策是‘搶地’,沒了解清楚就亂說話。今年回老家,看到叔叔伯伯們的生活變化,才知道自己錯了。政策不是要收回土地,是要幫老人盤活土地,讓他們過得更好。”
陸雲看著這些留言,心裡很是感慨。民生政策的推行,從來不是一蹴而就,需要時間讓農戶看到實效,需要耐心解開誤解。如今漢東的試點,用實實在在的變化,交出了一份讓老百姓滿意的答卷。
當天下午,陸雲在全國農業政策推進會上,把漢東的試點成效作為典型案例分享。他拿著李建國的前後對比照片,對在場的各省負責人說:“我們搞土地政策,不是為了追求數字,是為了讓像李建國這樣的老農,不用再為養老發愁,不用再看子女臉色要錢。漢東的實踐證明,隻要守住‘自願’‘惠民’‘有尊嚴’這三個核心,政策就一定能落地,能得到老百姓的認可。”
會後,不少省份的負責人圍著陸雲,問漢東的具體做法,想儘快在本地推廣。陸雲笑著說:“每個地方的情況不同,但核心不變——讓農戶受益,讓老人有尊嚴。大家可以結合本地實際,慢慢推進,彆急著求快,要追求實效。”
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