永徽三年的深秋，長安城裡“逸品糧”豐收的喜訊還在街頭巷尾流傳——茶館裡的說書人將玉米土豆的高產故事編進了新話本，市井間的孩童唱著“金黃玉米棒，飽腹暖心房”的童謠，就連西市的胡商們，也開始打探“逸品糧”的貿易渠道，盼著能將這神奇作物運往西域。可就在滿城歡慶之時，戶部侍郎李逸的身影，卻頻繁出現在長安最臟亂的貧民窟，眉頭始終緊鎖。
此時的長安，早已不是貞觀初年的規模。經過數十年的休養生息，都城人口已突破百萬，成為當時世界上最大的城市。朱雀大街上車水馬龍，東西兩市商賈雲集，皇城內外宮殿巍峨，可繁華表象之下，城市治理的積弊卻如附骨之疽，日益凸顯。尤其是基礎設施的落後，早已跟不上人口增長的速度——街道上汙水橫流，雨水與生活汙水順著青石板的縫隙淤積在低窪處，久而久之形成墨綠色的臭水坑，即便到了深秋，仍散發著刺鼻的惡臭；百姓們沒有固定的垃圾傾倒點，生活垃圾隨意堆放在牆角、巷尾，甚至朱雀大街的僻靜角落，也能看到腐爛的菜葉與破舊的衣物；每到夏季，濕熱的氣候讓這些垃圾迅速變質，蚊蟲滋生，瘟疫便會如期而至，而貧民窟更是重災區，狹窄的巷道、擁擠的棚屋、汙濁的水源，讓瘟疫傳播速度極快，每年都有數百人因此喪命。
這日清晨，天剛蒙蒙亮，李逸便帶著戶部的三名官員，換上一身普通的粗布衣裳，悄然走出府門，朝著城東的貧民窟走去。城東的貧民窟緊鄰渭河，是長安最貧困的區域，這裡的百姓多是失地農民、破產工匠與流民，他們搭建的棚屋用茅草與破木板拚湊而成，密密麻麻地擠在狹窄的巷道兩側，連陽光都難以穿透。
剛走進貧民窟的入口，一股混雜著汙水、垃圾與黴味的惡臭便撲麵而來，隨行的年輕官員忍不住捂住口鼻，臉色瞬間變得蒼白。李逸卻仿佛早已習慣，隻是眉頭皺得更緊，腳步絲毫沒有停頓。狹窄的小巷不足三尺寬，腳下的土路泥濘不堪，汙水順著牆角的溝壑緩緩流淌，在低窪處積成一個個小小的臭水坑，水麵上漂浮著菜葉、破布，甚至還有死去的老鼠。幾個衣衫襤褸的孩童，正光著腳在汙水旁追逐嬉戲，身上沾滿了汙泥，臉上卻帶著天真的笑容，絲毫沒有意識到環境的危險。
“李大人，您看那邊。”一名年長的官員指著巷尾，聲音帶著幾分不忍。李逸順著他指的方向望去，隻見一處低矮的棚屋旁，堆著一座一人多高的垃圾堆，腐爛的食物殘渣與破舊的家具混雜在一起，蒼蠅在上麵嗡嗡作響，幾隻野狗正低著頭，在垃圾堆裡翻找食物，不時發出凶狠的嘶吼。路過的百姓紛紛加快腳步，用袖子捂住口鼻，臉上滿是厭惡與無奈。
就在這時，一位頭發花白、穿著補丁摞補丁衣裳的老婦人，拄著一根破舊的木棍，顫巍巍地從棚屋裡走出來。她看到李逸一行人，眼中先是閃過一絲警惕，隨即又被絕望取代。當李逸走到她麵前，輕聲詢問生活狀況時，老婦人突然抓住他的手，渾濁的眼睛裡湧出淚水，聲音哽咽地說：“李大人，您是來體察民情的官吧？求您救救我們吧！每年夏天一到，我們這就鬨瘟疫，去年我的小孫子，就是因為喝了巷子裡的臟水，上吐下瀉，沒幾天就沒了……您看看這日子，汙水到處流，垃圾沒人管，我們就算不餓死，也得被這臟東西害死啊！”
老婦人的手粗糙而冰涼，緊緊地攥著李逸的手腕，仿佛抓住了最後一根救命稻草。李逸心中像被針紮了一樣，一陣刺痛。他看著老婦人滿是皺紋的臉，看著她眼中絕望的淚水，又看了看巷子裡在汙水中嬉戲的孩童、在垃圾堆旁覓食的野狗，一股強烈的責任感湧上心頭。他握緊老婦人的手，語氣鄭重地說：“大娘，您放心，我李逸在此承諾，定會想辦法改善長安的環境，讓大家能住上乾淨、安全的房子，喝上乾淨的水，不再受瘟疫的折磨！”
老婦人聞言，淚水流得更凶，她不停地對著李逸磕頭：“多謝李大人！多謝青天大老爺！您真是我們的救星啊！”李逸連忙將她扶起，又安慰了幾句，才帶著官員們繼續走訪。
接下來的兩個時辰裡，李逸一行人走遍了城東的貧民窟，看到的景象比他想象的還要糟糕——有的棚屋因為長期浸泡在汙水中，地基已經腐爛，隨時可能坍塌；有的百姓因為喝了臟水，患上了痢疾，躺在床上奄奄一息，卻沒錢醫治；還有的巷道因為垃圾堵塞，雨水無法排出，整個巷道都被淹沒，百姓們隻能踩著木板出行。每看到一處慘狀，李逸的心情就沉重一分，改革城市治理的決心也愈發堅定。
中午時分，李逸帶著官員們回到戶部。剛走進衙門，他便立刻下令：“傳我命令，召集工部的工匠、戶部的主事，還有長安府的官員，半個時辰後在戶部大堂召開會議，商議長安城市改革事宜！”
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半個時辰後，戶部大堂內擠滿了人。工部的工匠們穿著沾滿木屑的衣裳，手裡還拿著工具；戶部的主事們抱著賬本，臉上滿是疑惑；長安府的官員們則神色凝重，顯然已經猜到會議的主題。李逸坐在主位上，目光掃過眾人，開門見山地說：“今日召集大家，是為了商議長安城市治理的改革。想必大家也知道，如今長安人口激增，可基礎設施卻極為落後，汙水橫流、垃圾遍地，每年夏季瘟疫頻發，百姓苦不堪言。若是再不改革，不僅會影響百姓生活，還會損害大唐的顏麵！”
他頓了頓，繼續說道：“經過今日的走訪，我提出三項改革舉措，大家共同商議。第一，改良下水道係統。目前長安的下水道多是土溝，容易堵塞，還會滲透汙水汙染地下水。我計劃用磚石砌成管道，按照街道的走向鋪設，將汙水統一引入城外的渭河，避免淤積。同時，在主要街道的兩側開挖明溝，用於排放雨水，防止內澇。”
話音剛落，一名年長的工部工匠便站起身，眉頭緊鎖地說：“李大人，您的想法雖好，可改良下水道需要大量的磚石與工匠。長安城內的磚石儲備本就不足，若是要鋪設全城的管道，至少需要十萬塊磚石，還需要數百名熟練的工匠，短期內根本無法籌備齊全啊！”
“磚石不足，就從周邊的州縣調運。”李逸立刻說道，“我會奏請陛下，撥款五萬貫，從京兆府、華州、同州等地采購磚石，再安排驛站的驛卒負責運輸，確保磚石能及時供應。工匠方麵，除了工部現有的工匠，還可以從流民中招募——長安城外有不少流民，他們大多有手藝，隻是沒有生計。我們可以給他們提供食宿，每月發放兩貫錢的工錢，相信會有很多人願意參與。”
工匠們聞言，臉上的顧慮漸漸消散。一名年輕的工匠說道：“若是能解決磚石與工匠的問題，改良下水道係統便可行。隻是管道的設計需要仔細規劃，要根據街道的坡度確定管道的傾斜度，確保汙水能順利流淌，避免堵塞。”
“這個問題，就交給你們工部負責。”李逸點頭，“你們要儘快繪製出下水道的設計圖，標注好管道的位置、尺寸與傾斜度，一周後交給我審核。”
隨後，李逸提出了第二項改革舉措：“第二，在長安每坊設立一座公共廁所。目前長安百姓大多隨地大小便，不僅汙染環境，還容易傳播疾病。每坊的公共廁所要建在坊內的偏僻角落，用磚石砌成，分為男女兩個區域，內部鋪設石板，定期派專人清理，將糞便運出城外，用於農田施肥。”
長安府的一名官員立刻提出疑問：“李大人，長安共有一百一十坊，每坊建一座公共廁所，需要大量的土地與資金。而且，百姓們已經習慣了隨地大小便，突然讓他們去公共廁所，恐怕難以適應，甚至會出現抵觸情緒。”
“土地方麵，每坊都有閒置的空地，足以建造公共廁所。”李逸說道，“資金可以從城市治理專項撥款中支出，不夠的話，再從戶部的備用金裡調劑。至於百姓的適應問題，我們可以先在幾個坊試點，派衙役與裡正宣傳公共廁所的好處，同時製定獎懲製度——凡是隨地大小便的，罰款五十文；主動使用公共廁所的，每月可領取兩斤大米作為獎勵。相信用不了多久，百姓們就能養成良好的習慣。”
官員們聞言，紛紛點頭表示讚同。一名裡正說道：“李大人的辦法可行。隻要宣傳到位，再加上獎懲製度，百姓們肯定願意配合。而且，公共廁所建好後，坊內的環境會改善很多，百姓們也能切實受益。”
最後，李逸提出了第三項改革舉措：“第三，推廣垃圾集中處理。我們要在長安的主要街道旁，每隔五十步放置一個木質垃圾箱，箱子上標注‘垃圾投放處’的字樣，由官府派專人每日清理，將垃圾運出城外的指定地點填埋。同時，鼓勵百姓將可回收的垃圾，如破銅爛鐵、廢舊紙張等，送到指定的回收站，官府按照重量給予一定的獎勵，既減少了垃圾量，又能實現資源的循環利用。”
一名戶部主事站起身，擔憂地說：“李大人，木質垃圾箱需要定期更換，而且每日清理垃圾也需要不少人力。長安的街道綿延數十裡，光是垃圾箱的製作與維護，還有清理人員的招募，就是一筆不小的開支，戶部的財政恐怕難以承擔。”
“開支的問題，我們可以通過多種方式解決。”李逸說道，“首先，垃圾箱可以用官府閒置的木材製作，減少采購成本；其次，清理垃圾的人員，可以從流民中招募，與修建下水道的工匠待遇相同；另外，我們可以鼓勵商戶參與——凡是在街道旁放置垃圾箱的區域，商戶們每月繳納少量的費用，用於垃圾箱的維護與清理，官府則會為這些商戶提供一定的稅收優惠。這樣一來，既能減輕戶部的財政壓力，又能調動商戶的積極性。”
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主事們聞言，紛紛點頭：“這個辦法考慮周全，既能解決開支問題，又能讓商戶參與到城市治理中來，一舉兩得。”
會議持續了整整一個下午，眾人圍繞著三項改革舉措，詳細討論了實施細節，從材料采購、人員招募，到宣傳推廣、獎懲製度，每一個環節都製定了初步的方案。雖然過程中仍有不少困難，比如磚石運輸的路線、公共廁所的管理細則、垃圾填埋場的選址等，但在李逸的主持下，這些問題都一一得到了初步解決。
散會時，天色已暗，長安城裡亮起了燈籠。李逸站在戶部的門口，看著街道上來來往往的行人，心中滿是感慨。他知道，長安城市治理的改革，注定是一場漫長而艱難的征程，會遇到來自各方的阻力——既有財政上的壓力，也有百姓習慣的抵觸，甚至可能會有官員的推諉懈怠。但他更清楚，為了長安百萬百姓的福祉，為了大唐都城的繁榮，這場改革必須推行下去，而且隻能成功，不能失敗。
就在這時，一名官員匆匆趕來，遞給他一份奏折：“李大人，這是陛下剛剛批複的奏折，同意撥款五萬貫作為城市改革的專項經費，還批準了從周邊州縣調運磚石、招募流民的請求。”
李逸接過奏折，看著上麵李治的朱批，心中湧起一股暖流。有了朝廷的支持，改革的步伐就能更快一些。他抬頭望向夜空，月亮已經升起，灑下清冷的光輝。他仿佛看到，幾年後的長安，街道乾淨整潔，再也沒有汙水橫流與垃圾遍地；貧民窟的百姓住進了寬敞明亮的房子，孩子們在乾淨的街道上嬉戲，再也不用擔心瘟疫的威脅；整個都城充滿了生機與活力，成為真正的盛世之都。
“改革，從明日就開始！”李逸握緊拳頭，眼中閃爍著堅定的光芒。他轉身走進戶部，開始起草明日的改革實施方案，燈光在他的身後亮起，照亮了長安城市改革的希望之路。
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