墨城核心，元首府議事廳。巨大的海圖懸掛在牆壁上，上麵清晰地標注著華胥現有的七州疆域——墨城所在的婆羅洲核心區、琉球群島的鏈州、盤州、雲崖州，以及爪哇島上的南、中、北三洲。而此刻，所有人的目光都聚焦在爪哇以東、那片用淺色虛線勾勒出的、星羅棋布的萬千島嶼上。
東方墨坐於主位，神色平靜，指尖無意識地在光滑的桌麵上輕輕敲擊。青鸞坐在他身側，一身利落的深色常服，目光銳利地掃視著海圖上的那片區域。李恪、玄影、莫文，以及負責商貿、格物、內政的幾位核心官員分列兩側。氣氛凝重而審慎。
李恪率先開口，作為總攬行政的丞相，他的考量最為務實：“元首，諸位。東南諸島部落主動來朝，其心可嘉。若接納其歸附，其地盛產的丁香、豆蔻等香料，品質極佳，遠超我們目前掌握的其他來源。還有他們提及的金礦、珍珠，皆是重要資源。納入版圖，可極大豐富我華胥物產，增強貿易優勢。此乃利之一。”
他話鋒一轉，眉頭微蹙：“然，弊亦明顯。諸島分散，距離遙遠，航道複雜。若設州立縣，派遣官吏，駐守軍隊，所需行政成本、後勤補給將是巨大負擔。且各部語言、習俗迥異，治理難度極大，恐會分散我們建設核心七州的精力。此為弊之一。”
玄影的聲音如同他本人一樣，帶著陰影的冷冽：“從墨羽掌握的情報看，這些部落所言非虛。他們彼此之間征戰不斷，獵頭、血親複仇等習俗盛行。更西麵，確有來自蘇門答臘室利佛逝等勢力的商隊兼掠奴船活動。若我華胥貿然接納，等同於將他們的仇怨與外部威脅，一並承接過來。我們是否需要為這些化外之地，卷入無休止的部落衝突與潛在的區域爭端？此為弊之二。”
青鸞微微頷首，接過話頭，她的視角更側重於軍事與安全：“玄影所言甚是。我們的‘驚瀾’艦隊雖強，但主力需拱衛核心海域，震懾大唐與倭國。若在東南群島廣設據點，派駐分艦隊，兵力勢必分散。而且，我們對其海域的水文、氣候、潛在敵人皆不熟悉，遠征補給線漫長，一旦有事，反應不及，易成孤軍。此為弊之三。”她頓了頓，看向東方墨，“但反過來說，若能以較小代價，在這些島嶼建立前沿哨點或友好港口，亦可拓展我海疆防禦縱深，並監視更廣闊海域的動向。關鍵在於，以何種形式。”
負責格物院的官員則從另一個角度提出看法：“元首，諸位大人。這些島嶼地處特殊，物產與植被與我等已知地域大有不同。據歸化的爪哇學者提及，有些島嶼上的植物、礦物或許蘊藏著我們尚未知曉的特性。若能在當地建立穩定的考察點，對我格物院研究萬物之理，或大有裨益。此或為潛在之利。”
莫文恰好有事來墨城）沉吟片刻，作為大陸墨羽總負責人，他更關注戰略平衡：“還需考慮大唐的反應。我華胥立國海外，雖與大唐有‘超然默契’，但若勢力過快擴張，難免會引發長安猜忌。目前帝後矛盾雖在，但對外問題上，他們態度難料。步子太大，恐生變數。”
各方意見紛呈，利弊交織。主張接納者，看重資源與長遠影響力；主張謹慎者，憂慮成本、風險與戰略平衡。議事廳內一時陷入沉默，所有人的目光最終都投向了始終未發一言的東方墨，等待著他的決斷。這不僅僅關乎是否接納幾個部落，更關乎華胥未來是選擇深耕既有疆域，還是開啟新一輪的海洋擴張。
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