鄭玨離去的漣漪尚未完全平息，王審知便以驚人的效率，將“方田均稅法”與重造“魚鱗圖冊”的議題，正式擺上了台麵。這一次，不再是試探性的提議，而是經過陳褚等人詳細規劃、反複推敲後的具體方案。詔令起草得極為嚴謹，明確了清丈範圍、田畝等級劃分標準、新的稅賦比率，以及對隱戶的安置政策，力求在“均平”與“效率”之間找到平衡。
這一日，節度使府頒下《勸農均田令》，以王審知的名義，正式昭告福建全境。告示用詞懇切，闡述了“民無恒產則無恒心”、“田賦不均則國用不足”的道理，強調了此舉旨在“安流民、實倉廩、固邦本”，並承諾新法之下，自耕農負擔將有所減輕，新授田之流民可享數年免稅之優待。
告示在泉州各處城門、市集張貼，立刻引發了巨大的轟動。普通百姓、尤其是無地和少地的農民、以及剛剛在疫情中失去家園的流民，聞訊後歡欣鼓舞，奔走相告，將王審知稱為“王青天”，期盼著能分得屬於自己的土地。泉州城內外的氣氛，因為這份充滿希望的政令，而顯得格外熱烈。
然而，在這看似一片大好的民意背後，潛藏的暗流也開始湧動。
就在《均田令》頒布的當晚，泉州城幾家最負盛名的酒樓後院，幾場隱秘的宴飲正在同時進行。與會者並非達官顯貴，多是些衣著華麗、眼神精明的中年人或老者，他們是泉州乃至福建各地有頭有臉的豪強鄉紳的代表。平日裡，他們或許互有競爭，但此刻，麵對可能動搖他們根基的《均田令》，他們不得不暫時放下成見，聚在一起商討對策。
“諸位，王司馬此舉，是要斷我等根基啊！”一個肥頭大耳、姓黃的米商壓低聲音，臉上滿是憤懣，“清丈田畝？說得輕巧！那些隱匿的田產、依附的佃戶，一旦被查出來，不僅要補繳巨額稅賦，怕是連田產都保不住！”
“黃兄所言極是。”另一個乾瘦的老者，是泉州林氏的一個旁支族長，撚著胡須，憂心忡忡，“還有那‘均田’，拿什麼均？還不是要動我們手裡的地，去分給那些泥腿子？長此以往，我等士紳體麵何存？家族何以維係？”
一個來自閩北、聲音洪亮的礦主猛地一拍桌子：“怕他作甚！我等在地方經營多年，樹大根深！官府派來的胥吏，哪個不是我們喂飽的？上有政策，下有對策！大不了，我們就聯起手來，軟磨硬抗！他王審知還能把我們都抓起來不成？法不責眾！”
“魯莽！”一個一直沉默不語、氣質較為沉穩的布商搖了搖頭，“王審知非尋常官吏。你們忘了他對付王緒、清理鄭玨、乃至應對瘟疫的手段了？此人行事，謀定後動，雷霆萬鈞。跟他硬碰硬，絕非良策。”
“那依趙兄之見，該如何？”黃米商急切地問。
趙布商沉吟片刻，眼中閃過一絲狡黠：“明麵上，我們自然要表示擁護新政，甚至可以主動捐出一些邊角荒地，以示支持。但暗地裡……第一，聯絡各地宗族，統一口徑，在清丈時，能瞞則瞞，能少報則少報，利用胥吏和地方耆老的關係，儘量保全核心田產。第二，對那些被安置的流民，可以暗中施壓，或利誘，讓他們不敢、或者不願接受授田，甚至製造些小摩擦，讓這‘均田’之事推行不下去。第三，也是最重要的一點……”
他壓低了聲音，幾乎細不可聞：“聽聞王司馬誌向遠大，有意經略海洋，甚至……有開疆拓土之心。這都需要錢，大量的錢！我們可以通過一些渠道，向他暗示，隻要這《均田令》能網開一麵，我等願意在‘海貿’、‘軍資’上，鼎力支持！用錢，來換地，換平安！”
眾人聞言，眼睛一亮。這確實是一條更圓滑，也更可能有效的路子。用經濟利益，來換取政治上的妥協。
“此計大妙！”
“還是趙兄老成謀國！”
“就這麼辦！”
類似的密謀，在福建各州縣的陰影角落裡悄然上演。一股看不見的抵抗力量，正在《均田令》的光明旗幟下，悄然彙聚。
節度使府內，王審知與陳褚自然也預料到了這種情況。
“大人，”陳褚將幾份來自不同渠道的密報放在王審知案頭，“各地豪強果然已有串聯跡象。軟抵抗，怕是避免不了了。”
王審知翻閱著密報，臉上並無意外之色，反而露出一絲冷笑：“意料之中。他們若乖乖就範，反倒奇怪了。元亮，你覺得他們最可能從何處著手？”
陳褚分析道：“無非三處。一，在清丈數據上做手腳，賄賂胥吏，隱瞞田產。二，乾擾流民安置，讓他們不敢或不能順利獲得土地。三，試圖用經濟利益，換取大人您的讓步。”
“看得透徹。”王審知讚許地點點頭，“既然如此，我們便針鋒相對。第一，清丈之事，不能完全依靠舊有胥吏體係。從天工院算學科、以及閩學學堂中，選拔一批背景清白、精通數算、尚未被地方勢力浸染的年輕學子，組成‘清丈隊’，由張渠派兵保護，直接派往各地，交叉核查，數據直接上報給你我。同時，設立舉報信箱，鼓勵百姓揭發隱瞞田畝、欺壓流民之行，查實者，隱田罰沒，部分可直接賞予舉報者！”
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陳褚眼睛一亮：“此法甚好！以新血破舊網，以民力製豪強！”
“第二，”王審知繼續道，“流民安置，必須強力保障。命李尤從前線回來後，即刻抽調部分傷愈老兵，組建‘屯田護衛隊’，分駐各流民安置點和新墾區，專司保護流民安全，彈壓地方宵小。告訴那些老兵，他們守護的，不僅是流民，更是福建未來的糧倉和兵源，是他們的根本！”
“第三，”王審知站起身，走到窗前，望著夜空中的星辰，“至於他們想用錢來收買……告訴他們，福建要發展，確實需要錢。但這錢，要賺在明處，用在正途。海運司的大門敞開著，歡迎他們帶著真金白銀，來參與海貿，購買債券，投資工坊。但想用錢來贖買律法的尊嚴，來換取繼續盤剝百姓的特權……”
他轉過身，目光冰冷：“此路不通！福建的根基，是公平，是秩序，是每一個安分守己的百姓都能看到希望！誰想動搖這個根基，誰就是我王審知的敵人！”
他的話語斬釘截鐵，沒有絲毫轉圜餘地。陳褚知道，王審知這是下定決心，要與盤根錯節的地方豪強勢力，打一場硬仗了。這注定不會像對付鄭玨那樣一場辯論就能解決，這將是一場曠日持久、遍布整個福建的、沒有硝煙卻同樣殘酷的戰爭。
“屬下明白了！”陳褚肅然道，“我立刻去安排清丈隊和屯田護衛隊的事宜。”
王審知點點頭，補充道：“還有，讓魯震加快新式農具的推廣。有了更好的犁鏵、水車，單位土地的產出才能增加，均田的壓力才會減小。技術，同樣是破局的關鍵。”
“是！”
隨著王審知一道道針對性極強的命令發出，福建這台巨大的機器再次高效運轉起來。明麵上，《均田令》帶來的希望之光普照大地；暗地裡，革新力量與守舊勢力的博弈，已在八閩大地的每一個角落悄然展開。新時代的征程，從一開始，就布滿了荊棘與考驗。而王審知，正手握著他鍛造出的“新魂”利器，準備劈開這前行道路上的一切阻礙。
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