"得諸位鼎力相助，劉某深感慶幸。幽並二州能有今日局麵，全賴諸君同心。然疆土愈廣，對人才所求愈急，單憑察舉製已難符需用。"
"自遼西返幽州途中，我始終思忖此事。今有一全新選官之策，特提出與諸君共議，以臻完善。"
聽聞此言，階下文武皆暗自交換眼色，卻無人敢妄言——誰都明白主公必有後文。
從劉蒼的措辭中，眾人已察覺這"科舉製"絕非商量是否施行，而是既定之國策。待廳內聲息漸消，劉蒼朗聲道："此製名為——科舉！"
陳群執笏出列："敢問主公，這科舉製具體如何施行？"
"文長莫急。"劉蒼以指節輕叩案幾，"簡言之，便是以考試取士，不論門出身，唯才是舉。譬如由我主考，諸位應試，題目或為"漁陽郡治策"，諸君須限時作答，再由考官評定優劣，擇優錄用。"
"此僅雛形，具體細則還需集思廣益。"
話音甫落，議政廳頓時議論蜂起。劉蒼泰然安坐，任群臣爭辯。
以下為郭嘉起身進言道："主公提倡的科舉製確有可取之處。當今天下動蕩，群雄割據，各方勢力皆需招攬賢才。此製不論門出身，唯才是舉，可廣納天下英才。"
他繼續分析："此舉不僅為寒門才俊開辟晉升之途，更通過考試選拔真才實學之人，杜絕庸才混入。"言畢歸座。郭嘉雖出身士族，但家境清貧，此刻為寒門發聲亦是吐露心聲。
在場眾人中，華歆與陳群提出異議。陳群行禮道："主公，漢室四百年來皆行察舉製，既重才能更重德行。若科舉僅考才學不察品行，恐難保證所選之人儘為良才。"劉蒼微微頷首，認為此言有理。
其餘人等意見分為兩派：或支持郭嘉為寒門發聲，或讚同陳群維護士族利益。
此時劉蒼注意到荀彧尚未表態，便詢問道："文若有何高見？"
荀彧從容起身："屬下讚同科舉製。建議增設考試科目，總務府九司可各自命題，考生既可專攻一科，亦可兼考多科。至於德行問題，隻要嚴明法紀，違者重懲即可。"
近日聽聞主公差蔡尚書籌建了一座高等學府，其中設有典籍館，藏書浩如煙海，經史子集無所不包，更有世間罕見的孤本珍籍。不妨以此作為獎掖——凡科舉各科前十者，皆可入館研習半載。
劉蒼撫掌稱善，荀彧這番建言與他心意暗合，尤其是典籍館設獎之策，連他都未曾想到。
"善！便依文若所言為綱。"劉蒼拍案而起，"具體細則由文若總領，爾等共議。旬日之內，我要見到完整的章程。"
眾人齊聲應諾。議罷科舉，劉蒼從案頭取出一卷竹簡。
"子龍，此乃我軍改製方略。"他望向趙雲，"如今兵馬日眾，若不行統一規製，恐生混亂。軍製革新刻不容緩！"
竹簡所載實為現代軍製改良：十人成班，三十人成排，百五十人成連，五百人為營含醫匠哨探等），兩千人成團，萬人為師。另設陌刀營等精銳為建製。
更創九等二十八級軍階：自下等兵始，至大將軍終。各級彆對應職權、俸祿及退伍優待，皆與軍功關聯。如此既可明晰職權，又能激勵將士。
趙雲雙手接過竹簡："末將即刻研習，定不負主公所托！"
此刻劉蒼胸有成竹。科舉與軍製不過是他革新宏圖的開始，各項變革方略早已在竹簡密冊中次展開。
工部已成功研製出水泥，其用途顯而易見。有了水泥便可鋪設道路、加固城牆、建造高樓，因此基礎設施建設也被劉蒼列為工部的重點任務。
醫院與學堂的建設亦在穩步推進。目前每座縣城基本都設有醫館，劉蒼要求館內醫者定期走訪周邊鄉鎮，既為百姓診病，也起到防控瘟疫的作用。
學堂的建造雖在加快，但因幽州、並州流民眾多，能負擔讀書的人寥寥無幾，故學堂暫僅設於郡城。不過劉蒼相信，待百姓生活逐漸富足，求學之人定會增多，屆時再大規模擴建學堂即可。
安排完這些事務後，劉蒼終於提出兩項關鍵改革：經濟與土地！
土地改革與紙幣計劃
關於土地改革，劉蒼早已深思熟慮，遲遲未施行隻因缺乏合適的人手執行。如今，此人終於出現——棗祗。棗祗正是曆史上向曹操獻策推行屯田製之人，此前任東阿縣令，極重農事。在他治理下，東阿百姓家家種桑養蠶、戶戶糧倉滿盈，可謂富庶之地。在當時，要令一縣農業達到如此水平極其不易。
其實棗祗早已投效劉蒼麾下，隻是劉蒼未曾察覺。關東諸侯討伐董卓時，劉蒼派荀彧、趙雲率軍從冀州赴酸棗會盟，途經東阿縣時曾短暫停留，棗祗便是在那時加入軍中。
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