漕運試點之爭的暗流，在政事堂的公文往來與各方勢力的私下角力中悄然湧動，暫時未顯於台前。杜豐深知，在此事上急於求成反易授人以柄，便按下心思，將更多精力投向了另一項他同樣關注且阻力可能相對較小的領域——軍製革新。
這一日，肅宗於延英殿召見重臣，議及邊鎮防務及軍中事宜。郭子儀、杜豐、元載及兵部、十六衛的主要將領皆在列。
話題自然引向了近年來在與吐蕃、回紇乃至平定內亂中屢立奇功的陌刀隊。兵部尚書首先呈報了陌刀軍於西域戰事中的卓越表現，稱其“列陣如牆，人馬俱碎”，乃克製騎兵之利器。
肅宗聞言，頗感興趣，看向杜豐：“杜卿，朕聞陌刀之製，亦由你在河西大力推行並改良。此等利器，為何不見諸軍廣泛裝備？”
杜豐出列，拱手答道：“回陛下，陌刀雖利，然其打造、訓練、使用，皆有其難處，故未能普及。”
“哦？細細道來。”
“其一，選材與鍛造極難。”杜豐條理清晰，聲音沉穩，“合格之陌刀，需用百煉鋼反複鍛打，費時費力，非尋常工匠可為。臣在河西，集中能工巧匠，設立專坊，統一規製，方能保證品質與產量。若散於諸軍自行打造，恐良莠不齊，徒耗錢糧。”
他頓了頓，繼續道：“其二，選拔與訓練苛刻。陌刀手需膂力驚人，體格雄健，且需長期嚴苛訓練，方能結陣而戰，非強壯敏捷者不可為。培養一合格陌刀手，所耗錢糧精力，數倍於尋常步卒。”
“其三，戰術運用要求高。陌刀陣移動緩慢，需其他兵種配合掩護，對將領指揮能力要求極高，運用不當，反成累贅。”
殿內眾臣皆靜靜聆聽，不少將領暗自點頭，顯然深有同感。陌刀之威，人所共見，但其背後的巨大投入和苛刻條件，也確非尋常軍府所能承擔。
杜豐話鋒一轉，拋出了他的核心建議：“陛下，陌刀乃至強弩、明光鎧等精良軍械，實乃國之重器，關乎戰場勝負。若任由諸軍自行其是，難免標準不一，優劣混雜。臣鬥膽建言，或可仿效河西之法，於朝廷層麵，設立‘軍器總監’，下設專司，統一規製、集中鍛造、考核工匠、調配諸軍。如此，既可保證軍械精良，又可因統一量產而降低成本，長遠來看，實為強軍富國之策！”
統一規製！集中鍛造！
這八個字，如同驚雷，在殿中炸響。這意味著要將部分軍械的製造權，從分散的諸軍、各州府，收歸中央！這觸及的利益，遠比漕運改革更為直接和廣泛！軍中將領，誰不希望自己麾下的裝備是最好的？而地方州府，軍械打造也是一塊不小的利益蛋糕。
果然，杜豐話音剛落，立刻便有朔方軍出身的一位老將出聲反對：“杜參政此言差矣！邊鎮情勢瞬息萬變，軍械損耗補充貴在及時！若皆由朝廷統一調撥，路途遙遠，緩不濟急，豈不貽誤戰機？”
另一位將領也附和：“正是！且各地鐵礦材質、工匠手藝皆有差異，強行統一，恐難適應各方需求。”
就連郭子儀，也微微蹙眉，他雖欣賞杜豐之才，但此事關乎各方軍鎮的實際利益和自主權，他也不便輕易表態支持。
元載眼中閃過一絲冷笑，適時開口，語氣看似公允：“杜參政強軍之心，日月可鑒。然軍國大事，牽一發而動全身。統一規製固然有其好處，但亦需考慮邊鎮實際情況與應急之需。是否可先擇一兩樣非核心軍械試行，待觀成效，再行定奪？”
他再次祭出了“徐徐圖之”的法寶，意圖將杜豐這更具顛覆性的提議化解於無形。
麵對眾人的質疑，杜豐卻並未退縮。他目光掃過在場將領，聲音提高了幾分，帶著一種不容置疑的篤定：“諸位將軍所慮，無非‘及時’與‘合用’二字。然杜某請問，是偶爾等待精良統一的軍械更為有利，還是常年使用粗劣不一、臨陣易損的武器更能保全將士性命、克敵製勝？”
他不等眾人回答，繼續道：“至於應急之需，朝廷可於戰略要地設立大型武庫，儲備標準製式軍械，一旦邊鎮有急，可迅速就近調撥，豈不比各軍自行緩慢打造更為高效？且統一規製後，零件通用，戰場損毀之器械亦可拆配維修，豈非大大提升持續作戰能力？”
他句句在理，直指要害，將反對者的理由一一剖析破解。那朔方老將張了張嘴，一時竟找不到合適的話語反駁。
肅宗高坐禦榻，手指輕輕敲擊著扶手，麵露沉思。他深知軍隊是帝國的根基，軍械的重要性不言而喻。杜豐的建議，無疑能加強中央對軍隊的控製，提升整體戰力，這符合他的根本利益。但同樣，他也清楚此舉必然會觸動軍中固有的利益格局。
“杜卿所言，確有道理。”肅宗緩緩開口，打破了殿內的沉寂，“軍械乃將士手足，確應精益求精。然諸將所慮，亦非虛言。此事……關係重大，需從長計議。”
他再次采用了拖延策略，但語氣中，對杜豐提議的傾向性已隱約可見。“軍器總監”之議，雖未立刻推行，卻如同一顆種子，深深植入了在場所有人的心中。尤其是那些有遠見的將領，開始真正思考統一製式軍械可能帶來的巨大優勢。
退殿之後，杜豐與郭子儀並肩而行。
郭子儀看向杜豐，目光複雜，最終化作一聲輕歎：“子謙啊，你總是能提出這些……驚世駭俗之策。此議若成，功在千秋。然其中艱難，你可想清楚了？”
杜豐神色平靜，目光卻堅定如鐵：“郭公，非常之時，當行非常之事。若隻因艱難便畏縮不前，我大唐何時才能真正中興？有些荊棘，總要有人去趟平。”
郭子儀默然片刻，拍了拍杜豐的肩膀：“好自為之。軍中……也並非鐵板一塊。”言罷，轉身離去。
杜豐明白郭子儀的提醒。軍中的阻力，會比朝堂上更加直接和猛烈。但他更清楚，唯有掌握更強大、更聽命於中央的武力，才能支撐起他後續所有的改革藍圖，才能應對未來可能的內外挑戰。
陌刀的寒芒，不僅映照戰場，也開始映照這長安城內的權力博弈。杜豐以軍械標準化為切入點，正式吹響了向帝國最深層次積弊進攻的號角。這聲驚雷，注定將在這承平未久的大唐朝廷，掀起更大的波瀾。
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