武昌一聲槍響，天下風潮激蕩。鄉紳名流、文人士子，紛紛響應於時勢；工人商賈，亦皆踴躍參與其中。就連那秦樓楚館之中的女子，亦以脂粉錢帛相助革命，儘己所能。
究其根本，實因南方孫先生所倡言之願景。數千年來，我華夏皆行帝製。所謂帝國，便是帝王一家一姓之天下。帝王賢明與否，直接關乎國運之盛衰。
因而有開明聖主開創盛世，有勤勉之君守成基業，偶有中興之象，亦未嘗罕見。然終究昏聵之主居多，敗壞祖業，國勢日頹，終至社稷傾覆，蒼生受苦。
孫先生主張改帝國為民國，以民為本，天下為公。雖仍有元首統攝政務，然行立法、行政兩權分立，更有憲法以為約束，凡事須經國會公開議決。由人民公舉，南北聯合，共創新邦。
若一切依此而行，或可開出一番新氣象。惜乎此番風潮未能真正席卷天下，事起倉促，究非早有組織布置。事態漸行漸遠，愈發覺出其間滋味不對了。
各地雖紛紛揭竿而起，卻並未真正聯合，多是各自為政、宣告獨立。而所謂獨立之後，掌權的仍是地方上原有威望之士。正如武昌起事，將黎先生匆匆推上前台一般，革命實則未竟全功。
由此，袁大人便成了北地威望最著之人。段帥執掌第一軍，馮帥統率第二軍，皆為其股肱心腹。
朝野上下，亦被袁大人一一打點妥當：以優待清室之策，安頓了廟堂之慮；以保全旗人私產之諾，掃除了中層之礙。此時的袁大人，隻需再平定南北之爭，便可底定大局。
孫先生心中明白，南方諸省實則人心不齊，既無真正屬於革命的軍隊，亦難籌措持續作戰之軍費。不忍見革命大業中途夭折，遂慨然應允：隻要袁大人力保共和，他便願傾力支持。
經此一番運籌，袁大人已將他夢寐以求的天下攬入手中，眼下唯餘些許“瑣事”尚未料理乾淨……
宋少軒默默推算著時日，尋到那位售賣槍械的北美兄弟，從他手中訂購了一批緊要物資。
返家後，他先掛出歇業的牌子，對外聲稱茶館需修繕半月，實則暗中將家中門窗一一加固，又把幾個小丫頭全都安置到後院居住。
夢玲憂心忡忡地問起緣由，宋少軒隻溫言囑咐：無論外間發生什麼，切莫出門；家中糧米儲備充足，安心待在院內便是。
打點好一切，宋少軒依舊如常去衙門點卯。雖說如今招牌已換，但百事未定，諸務如舊，他那份無人惦記的差事倒還留著。此時正好派上用場。他得去聽一聽，上頭究竟何時動手！
剛出胡同，便聽見一陣陣急促的敲門聲接連響起。宋少軒抬眼望去，見是一些消息靈通的男子正趕回家中報信。
不過片刻，就有人拉著家主推出板車，神色慌張地朝街上奔去。漸漸地，人流彙成一道惶惶的長龍。
宋少軒眼見街道越發混亂：行人車馬擠作一團，磕碰爭執此起彼伏，整條街上竟同時冒出三四處打鬥場麵。
一旁幾名官差卻悠閒地磕著瓜子，慢悠悠踱向衙門，看見宋少軒還笑嗬嗬地打招呼，對眼前的亂象視若無睹。
宋少軒繼續前行，察覺這混亂皆因搶糧而起。看來，已有風聲靈通之輩知曉京城即將生變，紛紛開始囤糧，由此竟提早引發了這場惶動。
行至半途，正撞見鬆三爺趕著騾車往家急行。宋少軒上前見禮，問道：“三爺，家中可都安置妥當了？”
“唉，早先還以為你發什麼癲，如今看來，還是你有先見之明。”鬆三爺滿麵倦容，無心多言，隻匆匆應道，“街麵上確是有些亂了。我已囑咐慰起清空鋪子修繕門麵、大開店門，唱他一出空城計。眼下不便多說，我得趕緊將這些東西運回去。”
見鬆三爺已有應對，宋少軒心下稍安，便踱步轉往衙門。才進門，便覺氣氛有異。今日竟來了兩位陌生軍官，一身戎裝，一左一右將上司夾在中間。
“速速點卯！人到齊立刻集合，未到的今後也不必再來了！”一名軍官厲聲喝道。
宋少軒連忙應聲，取出名冊一一點驗，心中暗忖：“莫非就在今日？”麵上卻絲毫不顯，仍平靜地將人數清點完畢，恭謹呈上冊簿。
那軍官接過名冊掃了一眼，看向眾人揚聲道：“都聽清楚了！自今日起，五城巡捕司不複存在，一律改為警備廳，仿租界警察製度。薪餉暫仍其舊，但所有人等須剪發易服，換著新製警裝。”
說罷，他將名冊擲回宋少軒手中，令道：“你，拿著名冊去發放新服。”
於是衙門換了匾額，眾人剃發換服，表麵看來，仿佛一切都已煥然一新。可細細一想，人還是原來那些人，難道僅換一身裝束，便能徹底改頭換麵？
街麵上雖貼滿了告示，可百姓之中識字者寥寥，於這改天換地的大事渾然不覺。何況城中未經戰火，誰又曉得究竟發生了何等變故？他們隻隱約察覺：辮子如今可以剪了，米價又漲了幾分，皇帝……大抵是換了一個。
宋少軒正依著名冊逐一發放新製警服，忽聽得門外一片哀懇之聲。原是些遲到的兵丁跪地苦求，哀告軍官饒他們一回，發誓再不敢誤時，隻求留下這口公門飯。
那被稱為林衍生的軍官卻毫不動容，厲聲喝道：“從今日起，我便是東城警務局局長！我手下，容不得你們這些吃官糧卻不乾實事的蛀蟲！”隨即揮手令道：“來人！剝了他們的號衣，拉出去遊街示眾！”
警務局此番雷厲風行，將一大幫混跡公門的冗員儘數革職，轉而重新招募新人。並頒下三條規矩、一項改革措施：
編製稍作更動，原官員改稱巡長、巡官、局長；普通兵丁則分為三等巡警，依等支薪：三等月給白銀四兩，二等五兩，一等六兩。俟貨幣改製之後，再行調整。
招募之條件如下：
一、須身體強健，相貌端正，口齒清楚；
二、以常居京城人士為優；
三、身家務必清白，三代以內無作奸犯科之記錄。
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