元壽元年公元前2年）
正月初一辛醜日），漢哀帝下詔書，讓將軍和俸祿中二千石的官員各自舉薦一名精通兵法的人。就在這天，哀帝順勢封孔鄉侯傅晏為大司馬、衛將軍，陽安侯丁明為大司馬、驃騎將軍。
同一天，發生了日食現象。哀帝趕緊下詔，讓公卿大夫們大膽說出朝政的過失，還要求每人舉薦一名賢良方正且能直言進諫的人，同時宣布大赦天下。
丞相王嘉上書密奏說：“孝元皇帝在位時，兢兢業業守護著漢朝江山，為人溫和謙恭，沒有太多私欲，當時國庫存款多達四十萬萬錢。元帝有次去上林苑，後宮的馮貴人陪著。突然，圈裡的猛獸受驚竄出，馮貴人毫不猶豫衝上去擋住猛獸。元帝讚賞她的大義，隻賞了五萬錢。對於後宮受寵的女子，即便要賞賜，也囑咐她們不要大肆謝恩。這是為了顯示公平，不偏袒，因為元帝深知，一旦失去民心，後果嚴重，所以在賞賜方麵一直很節儉。那時候，外戚裡家財過千萬的都很少，所以少府、水衡兩個部門掌管的錢非常充裕。哪怕碰上初元、永光年間的災荒，加上西羌叛亂，對外要供應軍隊，對內要賑濟災民，國家始終沒到危急的地步，全靠國庫家底厚。
“孝成皇帝時，不少諫臣直言皇帝總偷偷溜出宮的危害，還有過分寵愛女色、沉迷酒色會損害德行、縮短壽命，這些話言辭懇切，可成帝從不生氣抱怨。像寵臣淳於長、張放、史育，史育多次被貶，家裡財產不到千萬；張放被驅逐回封國；淳於長更是被打死在獄中。成帝沒因為私人喜好損害國家大義，所以雖然民間有些非議，但朝廷還算安穩，並把江山傳給了陛下。
“陛下在封國的時候，喜歡讀《詩經》《尚書》，生活節儉。被征召進京時，沿途百姓都稱讚陛下的品德，這也是天下百姓願意擁護您的原因。陛下剛即位時，換掉華麗帷帳，撤去錦繡裝飾，就連皇帝坐席也隻用粗糙的絲綢鑲邊。按理說，共皇的陵寢和宗廟早就該修建，但陛下體恤百姓，擔心費用太高，就暫時擱置，直到現在才開始動工。可駙馬都尉董賢呢，在上林苑給自己修建官署，還大建豪華宅第，大門朝著皇宮北闕，引禦用水渠的水澆灌自家園林。修建的時候，皇帝專門派使者監督，賞賜給施工的官吏士卒的財物，比修建宗廟時還多。董賢母親生病，長安的官廚專門給準備祭祀用品，連路上路過的人都能分到飲食。給董賢製作器具，做好了要先給皇帝看，皇帝覺得好，還會特意賞賜工匠。就算是供奉給宗廟、太後和皇後的東西，也沒這麼講究。董賢家有賓客往來、婚喪嫁娶，或者親屬相見，各個官府都來幫忙送禮，連他家的奴仆都能得到十萬錢賞賜。皇帝派使者去市場為董賢采買物品，商家們嚇得不輕，街頭巷尾議論紛紛，大臣們也都惶恐不安。陛下之前下詔把皇家苑囿廢除，結果卻賜給董賢兩千多頃土地，公平分田的製度從此被破壞。董賢如此奢侈僭越、肆意妄為，攪亂了陰陽秩序，導致災異頻繁發生，百姓們都在傳謠言，拿著草杆相互驚嚇，這一切亂象，上天都看在眼裡，可陛下卻沒能製止。陛下向來仁愛聰慧、做事謹慎，如今卻招來這麼多非議。孔子說：‘國家有危險卻不扶持，要崩塌了也不匡救，那還要輔佐的人乾什麼！’我有幸擔任丞相，內心悲痛，隻恨無法讓陛下明白我的一片忠心。如果我的死能對國家有益，我絕不吝惜性命。希望陛下謹慎對待自己的偏愛，仔細審視那些大家都質疑的事！從前的寵臣鄧通、韓嫣，因為驕橫顯貴而沒有節製，貪圖享樂沒有限度，小人控製不住欲望，最終犯罪，既擾亂國家又丟了性命，連應得的福祿都沒能享受到，這就是人們說的‘愛他反而害了他’！陛下應該多借鑒曆史教訓，節製對董賢的寵愛，這樣才能保全他的性命。”漢哀帝因此漸漸對王嘉不滿。
前涼州刺史杜鄴以賢良方正的身份回答皇帝的策問，他說：“我聽說，陽尊陰卑，這是天道。所以男子哪怕身份低微，在自家也是‘陽’；女子哪怕地位尊貴，在國家層麵也是‘陰’。因此，禮製明確規定女子要遵從‘三從’之義，就算有像文母那樣的德行，也得依附於兒子。以前，鄭莊公順著母親薑氏的意願，最後導致弟弟叔段篡國；周襄王被惠後逼迫，落得流亡鄭國的下場。漢朝建立後，呂太後偏袒家族，差點讓國家覆滅。我看陛下生活節儉、嚴格要求自己，想和天下人一起開創新局麵，可吉祥的征兆還沒出現，卻發生了日食、地震。按照《春秋》的說法，災異是上天用現象來傳遞信息。日食，說明陽氣被陰氣侵犯。‘坤’代表大地、土壤和母親，以安靜為美德；而地震，就是陰氣不安分的表現。這些征兆非常明顯，我怎敢不實話實說！從前曾子問孔子關於聽從父母命令的道理，孔子說：‘這是什麼話！’孔子讚賞閔子騫遵守禮法，不盲目順從父母，做事合乎情理，所以挑不出毛病。現在，外戚家的兄弟，不管賢能與否，都在宮中侍奉，占據重要職位，有的掌管軍事守衛，有的率領軍隊駐紮，陛下把寵愛都集中在一家，這種顯貴程度，自古以來都很少見！甚至同時設置兩個大司馬、將軍的職位，當年周朝的皇甫氏再顯赫，魯國的三桓再權勢滔天，魯國為此專門增設三軍，也比不上現在的情況！拜官那天，正好發生日食，而且不早不晚，偏偏在關鍵時刻出現，這說明陛下過於謙遜，沒有主見，聽從的旨意太多，彆人說什麼就聽什麼，想要什麼就給什麼。有罪惡的人不被懲罰，沒有功勞的人卻都能得到官爵。這種情況慢慢發展積累，問題就出在這裡，上天是想以此警醒陛下。從前詩人諷刺、《春秋》批評的，就是這類現象，恐怕問題就出在這兒，而不是其他地方。後人看前人的錯誤，會憤怒指責；可輪到自己做事，卻不引以為戒，還覺得自己做得對，這就是失策的地方。希望陛下更加誠心誠意，回想即位之初的誌向，凡事參考古代的做法，讓民心安定，這樣百姓就會歡喜，上天和眾神也會收起怒氣，吉祥福祿，怎麼會不降臨呢！”
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漢哀帝又把孔光召到公車署，詢問日食的事，隨後任命孔光為光祿大夫，俸祿中二千石，加官給事中，地位僅次於丞相。當初，王莽回到封國後，一直閉門不出，安分守己。他的二兒子王獲殺了奴仆，王莽嚴厲斥責王獲，逼他自殺。王莽在封國三年，官吏和百姓上書為他鳴冤的有上百人。到這時，賢良周護、宋崇等人在回答皇帝策問時，又大力頌揚王莽的功德。於是，哀帝把王莽和平阿侯王仁召回京城，讓他們侍奉太後。
董賢借著日食引發的變故，阻止了傅晏、息夫躬的計劃。正月辛卯日，漢哀帝收回傅晏的印信綬帶，讓他回家閒居。
正月丁巳日，皇太太後傅氏去世，與漢元帝合葬在渭陵，追稱孝元傅皇後。
丞相和禦史彈劾息夫躬、孫寵等人的罪過，哀帝就免去他們的官職，讓他們回封國，同時還罷免了幾十名侍中、諸曹、黃門郎等官員。
鮑宣上書說：“陛下把天當作父親，把地當作母親，把百姓當作子女來養育。可陛下即位以來，天象顯示‘父親’上天）失去光明，‘母親’大地）震動不安，‘子女’百姓）也因謠言而驚恐。如今新年第一天就發生日食，實在可怕。普通百姓在正月初一都擔心打碎東西，更何況出現日食這種大事！陛下深刻自責，避開正殿，廣開言路，尋找過失，罷免外戚和那些不乾事白吃飯的人，征召孔光為光祿大夫，還查明孫寵、息夫躬的惡行，將他們免職遣送回封國，百姓們都拍手稱快。天和人想法是相通的，百姓開心了，天意也就消解了。可二月丙戌日，又出現白虹貫穿太陽的現象，之後連續陰天不下雨，這說明天下百姓心中的憂愁還沒解開，怨氣還沒消散。
“侍中、駙馬都尉董賢，和陛下沒有任何親戚關係，隻靠討好的臉色和奉承的話得到寵幸。陛下對他賞賜無度，把國庫都快掏空了。董賢家的宅第，合並了三座大宅子還嫌小，又拆了宮中的暴室來擴建。董賢父子能隨意使喚天子的使者，讓將作大匠給他們修建宅第，就連夜間巡邏的士兵都能得到賞賜。董賢去上墳聚會，太官還要專門準備飲食。天下進貢的東西，本應供養一位君主，現在卻全進了董賢家，這難道是天意和民心嗎？上天不會一直被辜負，陛下如此厚待董賢，反而會害了他！如果真的想愛護董賢，就應該替他向上天謝罪，向天下人消除怨氣，把他免職遣回封國，收回賞賜的禦用器物還給朝廷。這樣，他們父子或許還能保住性命；不然，董賢成為天下公敵，絕對沒法長久平安。孫寵、息夫躬也不應該留在封國，都該免職，向天下人表明態度。再把何武、師丹、彭宣、傅喜召回，讓百姓看到新氣象，順應天意，這樣才能建立治國的大政方針，開啟太平盛世。”漢哀帝對異常天象深感不安，采納了鮑宣的建議，征召何武、彭宣入朝，還任命鮑宣為司隸。
漢哀帝借著傅太後的遺詔，讓太皇太後給丞相、禦史下詔，要給董賢增加兩千戶封邑，還賜給孔鄉侯傅晏、汝昌侯傅商、陽新侯鄭業封國。丞相王嘉把詔書原封不動退了回去，並上奏章勸諫說：“我聽說，爵位、俸祿和土地，都是上天所有。《尚書》說：‘上天任命有德之人，用五種禮服和五種圖案來表彰他們！’帝王代替上天給人封爵，更應該謹慎。劃分土地進行封賞，如果不恰當，百姓就會不服氣，還會觸動陰陽平衡，帶來嚴重的災禍。如今陛下身體一直不好，這讓我非常擔憂。
“高安侯董賢，是靠諂媚得寵的臣子，陛下把爵位全給他，讓他尊貴無比；用儘財物，讓他富得流油；降低自己身份，對他寵愛有加。如今陛下的威嚴已經受損，國庫也快被掏空了，卻還覺得不夠。錢財都是百姓辛苦掙來的，孝文皇帝當年想建個露台，考慮到要花費百金，覺得太浪費，克製自己沒建。可現在董賢拿公家的錢去收買人心，光是一家就能收到上千金賞賜，從古到今，得寵的大臣都沒這樣的，這事傳遍四方，大家都怨恨他。俗話說‘千人所指，無病而死’，我一想到這就膽寒。
“現在太皇太後根據永信太後傅太後）的遺詔，讓丞相、禦史給董賢增加封邑，賜給三位侯爺封國，我實在想不通。山崩、地震、日食這些災異，都發生在年初，這是陰氣侵犯陽氣的警示啊。之前董賢已經封過一次，傅晏、傅商也多次改換封邑，鄭業靠著私人關係蠻橫索求，陛下給的恩惠已經夠多了，可他們還貪得無厭，這嚴重損害了朝廷的尊嚴，不能給天下人做這種壞榜樣，危害太大了！臣子驕橫欺上，就會導致陰陽失調，天地間的氣相互影響，最終會危害到陛下的身體。陛下生病這麼久還沒好，又還沒確定繼承人，現在應該整頓朝政，順應天意民心，祈求福佑，怎麼能不顧惜自己，肆意而為，不想想高祖創業的艱辛，和他立下的製度，難道不想把江山長久傳下去嗎！我把詔書封好呈上，不敢讓人看見。不是我怕死不敢依法辦事，而是怕天下人知道後議論，所以沒敢彈劾。”
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當初，廷尉梁相審理東平王劉雲的案子時，離冬月結束還有不到二十天。梁相懷疑劉雲是被冤枉的，覺得案子有疑點，就上奏想把案子移交到長安，讓公卿大臣重新審理。尚書令鞫譚、仆射宗伯鳳認為可以同意。但漢哀帝覺得梁相等人是看到自己身體不好，在朝廷內外觀望，做事首鼠兩端，就是想拖延時間，等過了冬月按漢律，冬月處決犯人），沒有嚴懲罪犯、痛恨仇敵的意思，就把梁相等人都貶為平民。幾個月後，朝廷大赦天下，王嘉上書推薦說：“梁相這些人都有才能和品行，聖明的君主會根據功勞赦免過錯，我私下裡為朝廷可惜這三個人才。”奏書呈上後，哀帝很不高興。
二十多天後，王嘉又原封退回給董賢增加封邑的詔書，哀帝大怒，把王嘉召到尚書台責問：“梁相他們之前因為不忠獲罪，惡行天下皆知，你當時也彈劾過他們；現在又稱讚他們，說‘為朝廷可惜’，這是為什麼？”王嘉摘下帽子謝罪。哀帝把這事交給將軍和朝中大臣商議，光祿大夫孔光等人彈劾說：“王嘉迷惑朝廷、欺瞞皇上，大逆不道，請派謁者把王嘉召到廷尉的監獄裡治罪。”議郎龔勝等人認為：“王嘉說話前後矛盾，應該剝奪他的爵位封土，貶為平民。”永信少府猛等人則說：“王嘉雖然有罪，但讓大臣束發戴刑具，光著身子受鞭笞，這會損害國家尊嚴，也對不起祖宗。”哀帝不聽，三月時下詔：“派謁者拿著符節，把丞相王嘉召到廷尉的監獄裡。”
使者到了丞相府，府裡的屬官都哭著配好毒藥給王嘉，王嘉不肯喝。主簿說：“將相不麵對法官陳訴冤屈，這是慣例，您還是自殺吧。”使者端坐在府門口等著，主簿又上前遞藥。王嘉把藥杯摔在地上，對屬官們說：“我有幸擔任三公，卻沒儘到職責，辜負了國家，應該在鬨市被處死，向天下人謝罪。我堂堂丞相，難道是個軟弱的女子嗎？怎麼能喝毒藥自殺！”於是王嘉整理好行裝，出來見使者，拜謝接受詔書，然後坐上小吏的車，去掉車蓋，不戴帽子，跟著使者去了廷尉府。廷尉沒收了王嘉的丞相印信和新甫侯印綬，把他綁起來送到都船詔獄。
哀帝聽說王嘉親自去了監獄，更加生氣，派將軍以下官員和五位俸祿二千石的官員一起審訊。獄吏責問王嘉，王嘉回答：“辦案就該查明真相。我覺得梁相他們之前審理東平王的案子，不是認為劉雲不該死，而是想交給公卿重審，顯示慎重。實在沒看出他們有觀望、偏袒劉雲的證據，後來又趕上大赦。梁相他們都是好官，我是為國家愛惜人才，不是偏袒他們。”獄吏說：“既然這樣，那你為什麼有罪？肯定還是做了對不起國家的事，不然怎麼會入獄？”獄吏開始侮辱王嘉，王嘉仰天長歎：“我有幸當宰相，卻不能舉薦賢才、罷黜奸人，因此辜負國家，死有餘辜。”獄吏問他賢才和奸人的名字，王嘉說：“賢才是前丞相孔光、前大司空何武，我沒能舉薦他們；奸人是高安侯董賢父子，他們諂媚弄權擾亂朝廷，我卻沒能罷黜他們。我罪該萬死，死而無憾！”王嘉在監獄裡關了二十多天，絕食吐血而死。
後來哀帝看了王嘉的供詞，回想他說的話，正好禦史大夫賈延被免職。這年夏天五月乙卯日，哀帝任命孔光為禦史大夫。秋天七月丙午日，又任命孔光為丞相，恢複他原來博山侯的爵位；還任命汜鄉侯何武為禦史大夫。這時哀帝才知道之前罷免孔光是冤枉他，於是斥責詆毀孔光的近臣說：“傅嘉以前當侍中，詆毀賢能之人，誣陷大臣，讓優秀的人才長期得不到任用，把傅嘉貶為平民，遣回原籍。”八月，何武改任前將軍。辛卯日，光祿大夫彭宣任禦史大夫。
司隸鮑宣因為侮辱宰相，拒絕接見使者，沒有儘到臣子的禮數，被免去死罪，處以剃發戴刑具、服苦役的刑罰。
大司馬丁明向來敬重王嘉，為他的死感到惋惜。九月乙卯日，哀帝下詔書免去丁明的官職，讓他回家。
冬天十一月壬午日，哀帝任命前定陶太傅、光祿大夫韋賞為大司馬、車騎將軍。己醜日，韋賞去世。
十二月庚子日，哀帝任命侍中、駙馬都尉董賢為大司馬、衛將軍，下詔書說：“封你為三公，希望你輔佐漢朝！今後要儘心竭力，匡正政務，秉持公正！”這時董賢才二十二歲，雖然位居三公，但還兼任給事中，掌管尚書事務，百官都要通過他向皇帝奏事。因為董賢的父親衛尉董恭在卿位不合適，就改任光祿大夫，俸祿中二千石；董賢的弟弟董寬信代替他做駙馬都尉。董氏家族的親屬都擔任侍中、諸曹等職，能夠參加朝會，他們受的寵愛超過了丁氏、傅氏家族。
當初，丞相孔光任禦史大夫時，董賢的父親董恭是禦史，在孔光手下做事。等董賢當了大司馬，和孔光都成了三公。哀帝特意讓董賢私下拜訪孔光。孔光一向恭敬謹慎，知道皇帝想尊寵董賢。聽說董賢要來，就整理好衣冠出門等候，遠遠看見董賢的車就退回家中；董賢到了中門，孔光又躲進內室；等董賢下車，孔光才出來，拜見、迎送都十分恭敬，不敢用對待賓客平等的禮節。哀帝聽說後很高興，立刻任命孔光兩個侄子為諫大夫、常侍。從此，董賢的權勢幾乎和皇帝一樣大了。
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當時，漢成帝的外戚王氏家族已經衰落，隻有平阿侯王譚的兒子王去疾任侍中，弟弟王閎任中常侍。王閎妻子的父親中郎將蕭鹹，是前將軍蕭望之的兒子。董賢的父親董恭很仰慕蕭家，想給兒子董寬信求娶蕭鹹的女兒，就讓王閎去說媒。蕭鹹嚇得不敢答應，私下對王閎說：“董公當大司馬，皇帝詔書中說‘允執其中’，這是堯把天下禪讓給舜時用的話，以前任命三公從來沒用過這種說法，年長的人看到這話，沒有不害怕的。這話哪是一般人能承受得起的？”王閎很有見識，聽了蕭鹹的話，心裡也明白了，回去如實告訴董恭，轉達了蕭鹹自謙不敢高攀的意思。董恭歎息道：“我家到底哪裡得罪天下人了，怎麼讓人害怕成這樣！”心裡很不高興。
後來哀帝在麒麟殿擺酒宴，董賢父子和親屬都參加了，侍中、中常侍也在旁邊侍奉。哀帝喝了點酒，看著董賢慢悠悠地說：“我想效法堯禪讓舜，把皇位讓出去，怎麼樣？”王閎趕緊上前說：“天下是高皇帝打下的天下，不是陛下一個人的！陛下繼承祖宗基業，應該把皇位傳給子孫後代，江山社稷至關重要，天子可不能說玩笑話！”哀帝聽了沒說話，臉色很不好，周圍的人都嚇得不輕。於是哀帝把王閎趕出宮，讓他回郎署。過了很久，太皇太後替王閎道歉，哀帝才把他召回。王閎就上書勸諫說：“我聽說，帝王設立三公，是效法日月星三光，擔任三公的應該是賢能之人。《易經》說：‘鼎的腳斷了，把鼎裡的美食都翻倒了’，這是比喻三公不稱職。以前孝文皇帝寵愛鄧通，也隻讓他做了中大夫；武皇帝寵愛韓嫣，也隻是常常賞賜，都沒讓他們位居高位。現在的大司馬、衛將軍董賢，對漢朝沒有功勞，和皇室也沒有親戚關係，又沒有高尚的品德和事跡聞名於世，短短幾年就位居三公，掌管禁軍，沒有功勞卻被封爵，父子兄弟都跟著破格提拔，得到的賞賜把國庫都快掏空了，百姓們議論紛紛，這實在不合天意。從前褒國的神靈變成人，生下褒姒，攪亂了周朝。我擔心陛下會因此招來非議，董賢也會因為不懂進退招來大禍，這可不能給後世做榜樣啊！”哀帝雖然沒聽王閎的話，但欣賞他年輕有膽識，也沒有治他的罪。
元壽二年公元前1年）春天正月，匈奴單於和烏孫大昆彌伊秩靡都來漢朝朝見，漢朝覺得這是件很榮耀的事。當時西域共有五十個國家，從翻譯官到將、相、侯、王，都佩戴漢朝頒發的印信綬帶，一共有三百七十六人；而康居、大月氏、安息、罽賓、烏弋等國，因為離得太遠，不算在這五十國內。他們來進貢，漢朝就回贈禮物，不進行直接管理。從黃龍年間開始，單於每次來朝見，漢朝賞賜的錦繡、絲綢等物品，都比上次更多，以此表示安撫。單於在宴會上見到董賢，看他年紀輕輕很驚訝，就通過翻譯詢問。哀帝讓翻譯回答：“大司馬雖然年輕，但因為非常賢能才居此高位。”單於於是起身，祝賀漢朝得到賢臣。
這時哀帝因為迷信歲星的方位，讓單於住在上林苑的蒲陶宮，還告訴單於這是對他特彆敬重，可單於知道後並不高興。
夏天四月壬辰日，月底發生了日食。
五月甲子日，重新確定三公的職責。大司馬、衛將軍董賢任大司馬；丞相孔光任大司徒；禦史大夫彭宣任大司空，封長平侯。
六月戊午日，漢哀帝在未央宮去世。哀帝看到孝成皇帝時，朝廷大權旁落，等自己即位後，多次誅殺大臣，想重振皇帝威嚴，效法漢武帝、漢宣帝。可他寵信諂媚之人，厭惡忠直之士，漢朝的基業從此逐漸衰敗。
太皇太後聽說哀帝去世，當天就趕到未央宮，收回了皇帝的玉璽。太後把大司馬董賢召到東廂房，詢問喪事該如何操辦。董賢心裡害怕，答不上來，隻能摘下帽子謝罪。太後說：“新都侯王莽，以前任大司馬時操辦過先帝的喪事，熟悉流程，我讓他來幫你。”董賢磕頭說：“太好了！”太後立刻派使者去召王莽，並下詔給尚書，讓所有調兵的符節、百官的奏章，以及中黃門、期門的軍隊都歸王莽掌管。
王莽按照太後的意思，讓尚書彈劾董賢，說皇帝生病時，他不親自侍奉醫藥，還禁止他進入宮殿司馬門。董賢不知所措，隻能到宮門前免冠赤腳謝罪。己未日，王莽派謁者拿著太後的詔書，在宮門前罷免董賢，詔書說：“董賢年輕，不懂事理，擔任大司馬，不能服眾，現收回大司馬印信綬帶，罷官回家！”當天，董賢和妻子就自殺了。家人十分害怕，連夜把他們埋葬。王莽懷疑董賢是假死，有關部門上奏請求打開棺材查驗，於是把棺材抬到監獄裡查看，最後就埋在了獄中。
太皇太後下詔讓公卿舉薦可以擔任大司馬的人。王莽以前當過大司馬，為避讓丁氏、傅氏而辭職，百姓都稱讚他賢能，而且他又是太皇太後的近親，所以從大司徒孔光以下，滿朝大臣都舉薦王莽。隻有前將軍何武和左將軍公孫祿商量說：“以前惠帝、昭帝時，外戚呂氏、霍氏、上官氏掌權，差點顛覆國家；現在孝成皇帝、孝哀皇帝都沒有子嗣，正該選立皇室近親中的幼主，不能讓外戚大臣把持大權。皇室親貴和外臣相互製衡，才對國家有利。”於是何武舉薦公孫祿，公孫祿也舉薦何武。庚申日，太皇太後親自任命王莽為大司馬，兼管尚書事務。
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漢哀帝去世後，太皇太後和王莽商議擁立皇位繼承人。安陽侯王舜是王莽的堂弟，為人謹慎守禮，深受太皇太後信任喜愛，王莽便奏請讓王舜擔任車騎將軍。這年秋天七月，朝廷派王舜和大鴻臚左鹹持符節前往中山國，迎接中山王劉箕子進京繼承皇位。