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秋七月己卿日，漢安帝更改年號，大赦天下。壬寅日，太尉馬英去世。
燒當羌的忍良等人，認為麻奴兄弟本是燒當羌正統後裔，但護羌校尉馬賢卻沒有給予應有的撫恤，心中一直懷有怨恨。於是他們相互勾結，脅迫其他部落進犯湟中地區，攻打金城各縣城。八月，馬賢率領先零羌部落迎擊，在牧苑交戰，戰事不利。麻奴等人又在令居擊敗武威、張掖的郡兵，隨後脅迫先零、沈氐等部落四千多戶，沿著山脈向西逃竄，侵擾武威。馬賢追到鸞鳥縣，對其進行招撫，數千部落民眾投降，麻奴則率部向南返回湟中。
甲子日，朝廷任命前司徒劉愷為太尉。此前，清河相叔孫光因貪汙犯罪，朝廷將其禁錮，連他的二代子孫也受牽連不得為官。此時，居延都尉範邠又犯貪汙罪，朝廷想依照處置叔孫光的舊例處罰。隻有劉愷認為：“根據《春秋》的大義，獎勵善行要延及子孫，懲處惡行隻針對本人，這樣才能引導人們向善。如今讓貪汙官吏的子孫也被禁錮，輕罪重罰，恐怕會連累無辜的好人，這不符合先王審慎用刑的本意。”尚書陳忠也讚同此觀點。最終皇帝下詔：“太尉的建議正確。”
鮮卑首領其至鞬進犯居庸關。九月，雲中太守成嚴率軍迎擊，戰敗。功曹楊穆舍命保護成嚴，二人一同戰死。鮮卑軍隨後在馬城包圍了烏桓校尉徐常。度遼將軍耿夔與幽州刺史龐參征調廣陽、漁陽、涿郡的士兵前往救援，鮮卑軍才解圍而去。
戊子日，安帝駕臨衛尉馮石府中，停留宴飲了十多天，賞賜極為豐厚，還任命馮石的兒子馮世為黃門侍郎，馮世的兩個弟弟為郎中。馮石是陽邑侯馮魴的孫子，他的父親馮柱娶了顯宗的女兒獲嘉公主，馮石承襲公主的爵位，成為獲嘉侯。他善於討好當世權貴，因此深受安帝寵信。這一時期，京城及二十七個郡國遭遇大雨。
冬十一月己醜日，三十五個郡國發生地震。鮮卑進犯玄菟郡。
尚書令礻殳諷等人上奏，稱：“孝文皇帝製定簡約禮儀的製度，光武皇帝廢除官員告假守喪的規定，這些製度流傳萬世，確實不應更改，應當重新禁止大臣服三年喪期。”尚書陳忠則上疏反駁：“高祖建國時，蕭何製定製度，大臣有告假守喪的規定，這符合表達哀思的道義。建武初年，國家剛經曆大亂，各項政策大多追求簡便，大臣不能告假守喪，而官員們一心追求俸祿、貪圖私利，很少有人遵循三年喪期來報答父母養育之恩，禮義之道因此受損。陛下若允許大臣守滿三年喪期，這將是無比崇高的功德。《孟子》說：‘尊敬自己的長輩，進而推廣到尊敬彆人的長輩；愛護自己的晚輩，進而推廣到愛護彆人的晚輩，治理天下就像在手掌心裡轉動東西一樣容易。’希望陛下登高北望，體會對甘陵安帝生父陵墓）的思念之情，以此揣度臣子的心，那麼天下百姓都能各得其所。”然而，宦官們認為陳忠的建議對自己不利，最終這一奏疏被擱置。庚子日，朝廷重新禁止二千石以上官員服三年喪期。
袁宏評論道：古代帝王之所以能教化百姓、美化風俗，引導民眾向善，是因為順應人的天性而不強行剝奪情感。即便如此，仍有人無法達到善的標準，更何況破壞禮儀、禁止哀悼，這是在泯滅人的天性啊！
十二月，高句麗國王宮率領馬韓、濊貊數千騎兵包圍玄菟郡。夫餘王派兒子尉仇台率領兩萬多人，與州郡軍隊合力將其擊敗。這一年，王宮去世，兒子遂成即位。玄菟太守姚光上書，提議趁高句麗國喪之際發兵攻打，朝中議事的大臣都認為可行。陳忠卻反對說：“王宮之前就非常狡猾，姚光都無法將其討伐，如今他死了反而去攻打，不合道義。應該派使者前去吊唁慰問，趁機譴責他們之前的罪行，赦免其罪而不加以誅殺，爭取讓他們日後向善。”安帝采納了陳忠的建議。
延光元年公元122年）
春三月丙午日，安帝更改年號，大赦天下。護羌校尉馬賢追擊麻奴，一直追到湟中，將其擊敗，麻奴的部眾四處逃散。
夏四月癸未日，京城及二十一個郡國下冰雹，河西地區的冰雹大的如同鬥一般。幽州刺史馮煥、玄菟太守姚光多次檢舉揭發奸惡之人，心懷怨恨的人偽造皇帝詔書，譴責馮煥、姚光，並賜給他們用於行刑的歐刀，同時命令遼東都尉龐奮迅速執行。龐奮當即斬殺姚光，並逮捕了馮煥。馮煥想要自殺，他的兒子馮緄懷疑詔書有假，勸阻道：“父親在幽州任職，一心鏟除奸惡，並無過錯。這一定是壞人偽造詔書，企圖實施奸計。希望父親將此事上報，再認罪也不遲。”馮煥聽從了兒子的建議，上書為自己申訴，果然查明是有人偽造詔書。朝廷征召龐奮，將其治罪。
癸巳日，司空陳褒被免職。五月庚戌日，宗正、彭城人劉授被任命為司空。己巳日，安帝封河間孝王的兒子劉德為安平王，繼承樂成靖王的後代。
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六月，多個郡國發生蝗災。秋七月癸卯日，京城及十三個郡國發生地震。高句麗王遂成送回之前俘虜的漢朝百姓，前往玄菟郡投降。此後，濊貊也相繼歸服，東部邊境暫時安寧。
虔人羌與上郡的胡人反叛，度遼將軍耿夔將其擊敗。八月，陽陵的陵寢發生火災。九月甲戌日，二十七個郡國發生地震。鮮卑多次殺害漢朝郡守後，氣焰愈發囂張，憑借數萬騎兵，在冬十月進犯雁門、定襄；十一月，又進犯太原。燒當羌的麻奴因饑餓困窘，率領部眾向漢陽太守耿種投降。這一年，京城及二十七個郡國遭遇大雨。
安帝多次派遣黃門常侍和中使伯榮往返於甘陵安帝生父陵墓所在地），尚書仆射陳忠上疏勸諫：“如今上天的心意未能順應，災異頻繁發生。青州、冀州一帶，大雨連綿，河水泛濫；徐州、泰山之濱，海水倒灌；兗州、豫州蝗蟲滋生；荊州、揚州稻穀歉收；並州、涼州羌人叛亂。加上百姓貧困，國庫空虛。陛下因不能親自前往孝德皇園廟祭祀，多次派遣中使前往甘陵表達敬意，一路上朱紅色的車輛、成對的馬匹絡繹不絕，可謂至孝。然而臣聽說，使者所到之處，作威作福，驚動郡縣。王、侯、二千石官員甚至在伯榮車前單獨下拜，征發百姓修路，修繕驛站，大量儲備物資，征役沒有限度。老弱百姓相隨，動輒數以萬計，還要賄賂使者的仆從，每次送禮多達數百匹布。百姓疲憊倒地、哀歎不止，無不痛心疾首。河間王是陛下的叔父，清河王因有先帝陵廟而地位尊崇，還有那些持符節的大臣，都在伯榮車前屈節行禮。陛下如果不過問，人們一定會認為這是陛下的意思。伯榮的威嚴超過了陛下，陛下的權柄掌握在臣妾手中，水災的發生，必定與此有關。從前韓嫣憑借跟隨皇帝乘車的恩寵，接受巡視的使命，江都王誤向他行禮，韓嫣最終被誅殺。希望陛下維護天子的尊嚴，端正君主的地位，不應再讓女使乾擾國家政務。同時要仔細審查身邊近臣，是否有像石顯那樣泄漏機密的奸人？尚書納言之中，是否有像趙昌那樣誣陷他人的奸詐之輩？公卿大臣裡，是否有像朱博那樣阿諛奉承的人？外戚之中，是否存在像王鳳那樣陷害忠良的陰謀？如果國家政事都由皇帝決定，朝廷事務都由陛下裁決，那麼臣下就無法脅迫君主，災禍必定會停止，各種災異也不會造成危害。”奏疏呈上後，安帝並未理會。
當時，三公府的權力較輕，機要事務都委托給尚書處理。然而一旦發生災異，卻總是嚴厲斥責甚至罷免三公。陳忠上疏說：“依照漢朝舊典，丞相所奏請的事情，皇帝沒有不采納的。如今的三公，徒有其名而無其實，官員選舉、懲罰賞賜等事務，都由尚書決定。尚書受到的信任，超過了三公，這種權力失衡的情況，由來已久，臣心中一直深感不安。最近因為地震，司空陳褒被免職，如今又發生災異，恐怕又要責罰三公。從前孝成皇帝因妖星守心，將災禍歸咎於丞相，最終未能得到上天的福佑，白白違背了宋景公的赤誠之心。由此可知，是非的界限是非常明確的。此外，尚書處理事務，常常違背舊有的典章製度，定罪量刑沒有先例可循，以詆毀欺詐為先，言辭淒慘醜惡，有違法律條文。應當追究其真實意圖，杜絕此類現象，上順應國家典章，下防止濫用職權，就像用規矩來確定方圓，用衡石來衡量輕重一樣，這才是國家的典章、萬世的法則！”
汝南太守王龔山陽人）為政溫和，惜才愛士。他任命袁閬為功曹，招攬郡人黃憲、陳蕃等人才。黃憲雖未屈從出仕，陳蕃卻接受官職。袁閬雖未刻意標新立異，卻在當時頗有名聲；陳蕃氣質高潔，王龔對兩人均以禮相待，因此士人紛紛歸附。
黃憲出身貧賤，父親是牛醫。潁川人荀淑到慎陽時，在旅店遇見十四歲的黃憲，大為驚異，與他長談許久不願離去，稱：“你是我學習的榜樣。”隨後荀淑到袁閬處，來不及寒暄便問：“你郡中可有像顏回那樣的賢者？”袁閬答：“是指我的叔度黃憲字）吧？”同郡戴良才高傲慢，卻在黃憲麵前態度恭謹，回家後悵然若失。母親問：“你又從牛醫兒子那裡回來？”戴良歎道：“我見不到叔度時，自以為不比他差；見到他後，卻覺得他境界高深莫測。”陳蕃與周舉常說：“一段時間不見黃生，心中的淺陋狹隘就會複發。”太原郭泰年輕時遊曆汝南，先拜訪袁閬，未留宿便告辭；再訪黃憲，停留多日才返回。有人詢問緣故，郭泰說：“袁奉高袁閬字）的才德如小水窪，清澈卻易見底；黃叔度卻像千頃湖泊，澄不清也攪不濁，深不可測。”黃憲起初被舉為孝廉，又被公府征召。友人勸他出仕，他並未拒絕，隻是到京師短暫停留便返回，終身未在仕途有所成就，四十八歲時去世。
範曄評論：黃憲的言論主旨雖無流傳，但士人見他無不歎服其深遠，摒棄鄙陋。他或許是道德周全、無需言說的人吧！我的曾祖父穆侯認為：“黃憲處世和順，思想深邃近道，深淺清濁都難以衡量，若投身孔子門下，或許能接近聖人境界！”
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延光二年公元123年）
春正月，旄牛夷反叛，益州刺史張喬將其擊敗。
夏四月戊子日，安帝封乳母王聖為野王君。
北匈奴聯合車師侵犯河西，大臣提議關閉玉門、陽關以絕邊患。敦煌太守張璫上書稱：“我在京城時也認為應放棄西域，如今親臨其地，才知放棄西域則河西不保。現提出三策：北匈奴呼衍王常在蒲類海與秦海間活動，控製西域。若以酒泉屬國兩千多將士駐守昆侖塞，先攻呼衍王，再征鄯善五千兵威懾車師後部，是為上策；若不出兵，可設軍司馬率五百將士，由四郡供給物資，駐守柳中，是為中策；若仍不行，就應放棄交河城，將鄯善等國人遷入塞內，是為下策。”朝廷就此商議。
尚書陳忠上疏：“西域歸附已久，百姓多次東望叩關，可見其厭惡匈奴、仰慕漢朝。如今北虜攻破車師，必攻鄯善，若不救援，諸國將儘歸匈奴。如此，匈奴財力增強，還會與南羌勾結，威脅河西四郡。河西危急則不得不救，屆時耗費將百倍於今。議論者隻念西域遙遠、撫恤煩費，卻忘了孝武皇帝開拓的苦心。如今敦煌孤立危急，若不援助，內難安撫吏民，外難威懾蠻夷，縮土棄民非良策。應在敦煌設校尉，按舊製增四郡屯兵，安撫西域諸國。”安帝采納，任命班勇為西域長史，率五百士兵駐守柳中。
秋七月，丹楊發生山崩。九月，五個郡國遭遇水災。
冬十月辛未日，太尉劉愷罷職；甲戌日，任命司徒楊震為太尉，光祿勳劉熹為司徒。大鴻臚耿寶親訪楊震，推薦中常侍李閏的兄長，稱：“李常侍是國家重臣，希望您征召他兄長，我隻是傳達皇上心意。”楊震正色道：“若朝廷要三公府征召，應有尚書的正式詔令。”耿寶憤然而去。執金吾閻顯也向楊震推薦親信，遭拒。司空劉授聽聞後，立刻征召這兩人，楊震因此更遭怨恨。
此時朝廷下詔為乳母王聖大修宅第，中常侍樊豐及侍中周廣、謝惲等人相互勾結，擾亂朝政。楊震上疏直言：“如今災害頻發，百姓窮困，邊疆動蕩，國庫空虛，絕非安寧之時。陛下為阿母建造宅第，兩宅合一，占據整條裡街，雕梁畫棟，采石運土，耗費巨億。周廣兄弟與皇室無血緣，卻依附寵臣，分威弄權，乾預州郡，脅迫大臣。官員征召全看他們臉色，甚至起用貪汙免官之人，黑白混淆，天下嘩然。古語說‘過度索取財儘力竭必生怨叛’，望陛下三思！”安帝不予理睬。
鮮卑首領其至韐率一萬多騎兵，在曼柏攻打南匈奴，薁韐日逐王戰死，千餘人被殺。十二月戊辰日，京城及三個郡國發生地震。
尚書陳忠向皇帝舉薦了汝南的周燮和南陽的馮良，說他們學問深厚、品行端正，雖然一直隱居不願做官，但在當時名氣很大。皇帝就派人帶著貴重的禮物去請他們出山。周燮的親戚們都勸他：“修身立德是為了報效國家，你為什麼非要守著東邊山岡下的那塊地呢？”周燮卻說：“真正修道的人要看準時機再行動，時機不對，怎麼能行得通呢！”結果他和馮良都隻坐車到了附近的縣城，就稱病回家了。
延光三年公元124年）
春天正月，班勇帶兵到了樓蘭。因為鄯善主動歸附漢朝，朝廷特彆獎賞了鄯善王三條綬帶。但龜茲王白英卻一直猶豫不決，不敢歸附。班勇就用恩德和信義去勸說他，白英這才帶著姑墨、溫宿的首領，綁著自己來見班勇。班勇借著他們的力量，征調了一萬多騎兵和步兵，打到車師前王庭，把匈奴的伊蠡王在伊和穀打得落荒而逃，還收複了車師前部五千多人，車師前部和漢朝中斷的聯係這才重新打通。之後，班勇就回到柳中駐紮屯田。
二月，皇帝到東邊巡視。辛卯日，去了泰山；三月戊戌日，到了魯地，之後又去了東平、東郡，經過魏郡、河內後返回京城。
之前，樊豐、周廣、謝惲這些皇帝身邊的寵臣，看到太尉楊震多次進諫都沒被皇帝采納，就更加膽大妄為。他們偽造皇帝詔書，調用國家的錢糧，征發工匠和木材，給自己修建豪華的住宅、花園和亭台樓閣，花費巨大。楊震又向皇帝上書說：“我身為太尉，卻沒能調和陰陽，讓國家風調雨順。去年十二月四日，京城發生地震，那天是戊辰日，‘戊、辰’在五行裡都屬土，對應著中宮，這是宦官和近臣把持權力、胡作非為的征兆啊！陛下因為邊境不安寧，生活節儉，宮殿牆壁傾斜了，也隻是簡單支撐一下。可這些寵臣卻不懂得團結一心，反而驕橫不法，大量征調百姓為他們修房子，還到處炫耀權勢。百姓們都在抱怨，這次地震恐怕就是因為這個！而且冬天沒下雪，春天沒下雨，大臣們都很擔心，可他們還在不停地修房子，這肯定會招來旱災的！希望陛下發揚天子的威嚴，趕走這些驕奢的大臣，接受上天的警告吧！”
楊震一次又一次言辭激烈地進諫，皇帝心裡很不高興，樊豐他們更是恨得牙癢癢。不過因為楊震是有名的大學問家，他們一時也不敢直接害他。這時，河間有個叫趙騰的百姓上書批評朝廷的問題，皇帝看了大發雷霆，把他抓進監獄，還定了個“欺君犯上”的罪名。楊震趕緊上書救人：“我聽說商朝、周朝的賢明君主，就算聽到百姓罵自己，也會反省自身德行。趙騰隻是說了些激烈的批評話，和持刀殺人的大罪不一樣，希望陛下饒他一命，這樣以後百姓才敢說實話啊！”但皇帝根本不聽，趙騰最後還是被處死了。
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皇帝去東邊巡視的時候，樊豐他們趁著皇帝不在，爭先恐後地大修自家房子。楊震手下的屬官高舒找來負責工程的官員一查，發現了樊豐偽造詔書的證據，就寫好奏章，打算等皇帝回來後上奏。樊豐他們知道後，嚇得不輕。正好這時太史說星象出現逆行的異常現象，他們就一起誣陷楊震：“自從趙騰死後，楊震一直心懷不滿，而且他以前是鄧氏的舊部，本來就對陛下有怨恨！”壬戌日，皇帝回到京城，當天晚上就派人沒收了楊震的太尉印綬。楊震沒辦法，隻能閉門謝客，不再和外人來往。樊豐他們還不放過他，又讓大鴻臚耿寶上奏說：“楊震身為大臣，不知悔改，心裡滿是怨恨！”皇帝就下詔書，讓楊震回老家。楊震走到城西的幾陽亭，悲憤地對兒子和學生們說：“人終有一死，這是常理。我承蒙皇恩做了高官，卻沒能除掉奸臣，也阻止不了寵臣禍亂朝綱，還有什麼臉麵活在世上！我死後，用普通木頭做棺材，蓋一條布單就行了，不用埋進祖墳，也不用搞祭祀！”說完就喝毒藥自殺了。弘農太守移良按照樊豐的意思，派人在陝縣攔住楊震的靈柩，把棺材就停在路邊，還罰楊震的兒子們去當郵差送文書。路上的百姓看到這場景，都忍不住落淚。
太仆來曆被封為征羌侯）氣憤地說：“耿寶靠著皇帝舅舅的身份，享受了太多榮華富貴，卻不想著報國，反而和奸臣勾結，陷害忠良，他的報應也快到了！”來曆是名將銚期的曾孫。
夏天四月，皇帝回到宮中。戊辰日，任命光祿勳馮石為太尉。南單於檀去世後，他的弟弟拔繼位，稱為烏稽侯屍逐韑單於。當時鮮卑經常侵犯邊境，度遼將軍耿夔和溫禺犢王呼尤徽帶著剛投降的匈奴人，連續幾年出兵塞外攻打鮮卑，打完仗就讓這些人駐紮在重要地方。但耿夔征調的任務太重，新投降的人都很不滿。匈奴首領阿族就帶頭造反，還想逼著呼尤徽一起跑。呼尤徽說：“我老了，受了漢朝這麼多恩惠，寧可死也不跟你們走！”阿族他們就想殺了他，還好有人相救，呼尤徽才撿回一條命。阿族帶著手下逃跑，中郎將馬翼帶著騎兵追擊，幾乎把他們全消滅了。
這期間，日南郡境外的一些少數民族主動歸附漢朝。六月，鮮卑又來侵犯玄菟郡。庚午日，閬中發生山體崩塌。
秋天八月辛巳日，任命大鴻臚耿寶為大將軍。王聖、江京、樊豐這些人一直想害太子，就誣陷太子的乳母王男和廚監邴吉，把他們殺了，還把他們的家人流放到比景。太子心裡念著王男和邴吉的好，經常歎氣。江京、樊豐害怕太子以後報複，就和閻皇後一起編造謊話，陷害太子和太子身邊的官員。皇帝聽了大怒，召集大臣們商量要不要廢掉太子。耿寶這些人就順著皇帝的意思，都說該廢。太仆來曆和太常桓焉、廷尉張皓卻反對：“古書上說，不到十五歲的孩子，就算有過錯也不該怪他；而且王男他們的事，太子說不定根本不知道。應該找些品德好的老師好好教導太子。廢太子可是大事，陛下一定要慎重考慮啊！”但皇帝根本不聽。張皓退朝後又上書說：“以前奸臣江充陷害太子，害得戾太子自殺，漢武帝後來醒悟了，可後悔也來不及了。現在太子才十歲，還沒好好接受教育，怎麼能這麼快就懲罰他呢？”皇帝還是不理會。
九月丁酉日，太子劉保被廢為濟陰王，搬到德陽殿西邊的鐘樓下住。來曆就聯合光祿勳礻殳諷、宗正劉瑋等十幾位大臣，一起到鴻都門前，說太子沒有過錯。皇帝和身邊的人很頭疼，就派中常侍拿著詔書威脅大臣們：“父子血脈相連，可有時候為了國家大義，也得割舍親情。來曆他們不懂規矩，和一群小人在這裡鬨事，表麵上看著忠誠，其實是想給自己謀好處。這種行為違背道義，哪是臣子該做的！朝廷一直鼓勵大家提意見，所以才暫時寬容他們；要是還執迷不悟，就彆怪朝廷動真格的了！”大臣們聽了都嚇得臉色大變。薛皓第一個磕頭說：“我們當然該聽陛下的話！”來曆氣得當場質問他：“剛才一起商量著進諫，現在怎麼就反悔了？我們身為大臣，處理國家大事，能這麼反複無常嗎？”其他人都灰溜溜地走了，隻有來曆一個人守在宮門外，好幾天都不肯離開。皇帝這下更生氣了，尚書令陳忠就帶著其他尚書一起彈劾來曆他們。最後，來曆兄弟的官職被罷免，封國的租稅也被削減，他母親武安公主也被禁止進宮。
這一年，隴西郡的治所重新遷回狄道。燒當羌的首領麻奴去世，他的弟弟犀苦繼位。庚申日，出現日食。冬天十月，皇帝去長安巡視；十一月乙醜日，回到洛陽。這一年，京城和二十三個郡國發生地震，三十六個郡國遭遇洪水和冰雹災害，天災人禍不斷，朝廷上下一片混亂。
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