正月，皇帝下令大赦天下，給新年添點“和氣”。三月，他把母親董貴人從河間老家接到京城，尊稱為孝仁皇後，安排她住進永樂宮，還給舅舅董寵封了執金吾京城治安長官），表弟董重當了五官中郎將，一家子雞犬升天。
四月，皇宮裡接連發生怪事：先是禦座上出現青蛇，第二天狂風大作，冰雹砸落，雷電劈開大樹。皇帝慌了，讓大臣們寫密奏分析原因。
大司農張奐上書說，竇武、陳蕃忠心報國卻含冤而死，老天降災就是警示。他建議給二人平反，接回竇太後好好贍養。此外，他還推薦王暢、李膺入朝為官。這話得罪了宦官曹節等人，皇帝被宦官左右，不僅沒采納，還下詔斥責張奐。張奐等人隻能自投監獄，最後交了三個月俸祿才脫身。
郎中東郡的謝弼也上書，批評皇帝不該幽禁竇太後，還指出外戚董氏無功受封、宦官禍亂朝綱，建議重用賢臣。結果他被貶為廣陵府丞，後來被曹節侄子找借口抓進監獄，活活打死。
光祿勳楊賜借著解讀蛇妖，暗示皇帝要平衡權力，彆讓外戚和寵妃亂政，否則災異難消。
五月，太尉聞人襲、司空許栩被免職。六月，劉寵升任太尉，許訓為司徒，劉囂為司空。這劉囂因為討好宦官，才坐上三公高位。
此時，朝廷派謁者馮禪去招降漢陽的羌人，但大將段熲反對：“春天百姓忙著種地，羌人就算暫時投降，沒飯吃還得反，不如直接出兵滅了他們！”於是，段熲率軍逼近羌人營地，先派田晏、夏育率五千人突襲，把羌人打得東逃西竄。羌人退守射虎穀，段熲用一萬人設下四十裡木柵欄堵截，又分兵趁夜占領西山、東山，前後夾擊。最終，羌人首領以下1.9萬人被殺，4千人投降後被安置在三郡，東羌之亂徹底平定。段熲曆經180戰，殺敵3.8萬，繳獲牲畜42萬頭，自己僅損失400人，因功被封新豐縣侯，食邑萬戶。
司馬光點評：羌人反叛是被郡縣欺壓，朝廷平叛不力是用人不當。段熲不分青紅皂白濫殺，雖然立了功，但這種做法不符合“為民父母”的仁政理念，君子並不認可。
九月，江夏的蠻族被州郡軍隊鎮壓；丹楊的山越人圍攻太守陳夤，也被打敗。
另一邊，士大夫和宦官的矛盾徹底爆發。李膺等人雖被禁止為官，但天下讀書人把他們奉為楷模，還搞了各種“天團”稱號：竇武、陳蕃、劉淑是“三君”，李膺等八人是“八俊”，郭泰等八人是“八顧”……這些人被宦官視為眼中釘。
侯覽對張儉恨之入骨，指使同鄉朱並誣告張儉等人結黨謀反。大長秋曹節趁機煽動皇帝：“黨人就是想顛覆朝廷！”14歲的皇帝被忽悠，批準了捕殺令。有人勸李膺逃跑，他卻說：“遇事不躲、認罪不逃是臣子本分，我六十歲了，生死有命，能逃到哪去？”於是主動入獄，受刑而死，他的門生故吏也全部被禁止為官。侍禦史景毅的兒子雖因沒登記逃過處罰，但景毅毅然辭官：“我送兒子拜李膺為師，就是敬仰他的品德，怎能因為漏登名冊就苟且偷安？”
朝廷下令抓捕範滂，汝南督郵吳導接到詔書後，來到征羌縣，卻抱著詔書在驛站裡痛哭不止。全縣的人都摸不著頭腦，不知道發生了什麼事。範滂聽說後，歎了口氣說：“這肯定是因為我啊。”他沒有逃避，直接走進了監獄。
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縣令郭揖得知消息，大吃一驚，連忙趕來，當場解下官印，拉著範滂要一起逃走，還勸他：“天下這麼大，哪裡不能藏身，你何必留在這兒送死！”範滂卻搖頭拒絕：“我死了，這場災禍或許就能平息，怎麼敢連累您，還讓老母親跟著流離失所呢！”
範滂的母親趕來與他訣彆，範滂安慰母親：“弟弟仲博一向孝順，足以好好照顧您。我這就去追隨父親龍舒侯相範顯，稱龍舒君），無論生死，我們都各得其所。希望母親您割舍這難以忍受的離彆之痛，彆太傷心！”母親含淚說：“你如今能和李膺、杜密這些名士齊名，就算死了又有什麼遺憾！既然已經有了好名聲，還想奢求長壽，怎麼可能兩全呢！”範滂跪地拜謝母親教誨，又轉身對兒子說：“我想讓你學壞，可壞事做不得；讓你學好，可你看看我，一生行善，卻落得如此下場。”在場的路人聽了，無不落淚。
這場黨錮之禍中，一百多名黨人被害死，他們的妻子兒女都被流放到邊疆。宦官們把天下豪傑和有學問、講道義的人，統統指認為黨人。那些平日裡有仇怨的人，也趁機互相陷害，哪怕隻是一點小矛盾，也被誣陷成黨人。州郡官員迎合宦官的意思，有些人甚至和黨人毫無關係，也遭了殃。前後因此死的、流放的、罷官的、終身禁止為官的，多達六七百人。
郭泰聽說黨人死訊，私下悲痛地說：“《詩經》裡說‘賢人若都不在了，國家也將衰敗’，漢朝怕是要完了！隻是不知道這天下最後會落入誰手啊！”郭泰雖然喜歡品評人物，但從不說太過激烈的話，所以即便身處亂世，也沒招來災禍。
張儉逃命時處境艱難，每到一處就投奔人家借住。大家都敬重他的名聲和品行，寧願冒著家破人亡的風險也要收留他。後來他逃到東萊，藏在李篤家裡。外黃縣令毛欽帶兵找上門，李篤把毛欽拉到座位上，說：“張儉是朝廷要抓的人，我怎麼敢藏他！可要是他真在這兒，他是天下名士，您忍心抓他嗎？”毛欽起身拍著李篤說：“蘧伯玉以自己獨為君子而羞愧，你怎麼想獨自占儘仁義？”李篤開玩笑說：“要是真有這份仁義，就分您一半！”毛欽無奈歎息著離開了。之後，李篤護送張儉，先後經過北海戲子然家，最後逃到漁陽，出塞避難。張儉逃亡途中，為保護他而被處死的人有十幾個，受牽連被抓去審訊的人遍布天下，他的宗親幾乎被滅族，不少郡縣也因此殘破不堪。
張儉和魯國人孔褒是老朋友，有一次逃到孔家，孔褒不在家，孔褒十六歲的弟弟孔融把張儉藏了起來。後來事情泄露，張儉逃走，魯國的國相把孔褒、孔融兄弟抓進監獄，不知道該定誰的罪。孔融說：“是我把人藏起來的，該治我的罪。”孔褒卻堅持：“他是來找我的，和弟弟無關。”官吏又問他們的母親，母親說：“家裡的事該由長輩負責，我來承擔罪責。”一家人爭著赴死，郡縣官員拿不定主意，隻好上報朝廷，最後皇帝下詔定了孔褒的罪。黨禁解除後，張儉才回到家鄉，後來做到衛尉，八十四歲去世。
夏馥聽說張儉逃亡，自責道：“這禍事因我而起，白白連累了這麼多好人，一個人逃命，卻讓萬家遭殃，我活著還有什麼意思！”於是他剪掉胡須，改變容貌，躲進林慮山，隱姓埋名，給冶鐵人家當傭人，每天在煙熏火燎中乾活，整個人又臟又瘦。過了兩三年，都沒人認出他。他的弟弟夏靜帶著絲綢來找他，想接濟他，夏馥拒絕道：“弟弟，你這是要把災禍帶給我啊！”黨禁還沒解除，夏馥就死在了山裡。
中常侍張讓的父親去世，歸葬潁川。雖然整個郡的人都去吊唁，但名士們一個都沒去，張讓覺得特彆丟臉，隻有陳寔去了。後來黨錮之禍時，因為陳寔的緣故，張讓保全了不少人。南陽的何顒，向來和陳蕃、李膺交好，也被追捕。他隻好改名換姓，躲在汝南一帶，和袁紹成了生死之交。他還經常偷偷潛入洛陽，和袁紹商量，想辦法營救那些因黨錮之禍被抓的名士，靠各種計謀讓很多人得以逃脫或免罪。
太尉袁湯有三個兒子：袁成、袁逢、袁隗。袁成生袁紹，袁逢生袁術。袁逢、袁隗都很有名，年輕時就做了大官。當時中常侍袁赦，因為和他們同是袁姓，又出身宰相世家，就想攀附他們做外援。所以袁氏家族在當時極為顯貴，生活奢侈，和其他世家大族都不一樣。袁紹身材魁梧，威風凜凜，喜歡結交士人、培養名聲，賓客們都像車輪輻條彙聚車軸一樣歸附他，家門口停滿了各種車輛，把街道都塞滿了。袁術也因為行俠仗義聞名。袁逢哥哥的兒子袁閎，從小品行高潔，以耕種、讀書為業。袁逢、袁隗多次送東西給他，他都不接受。袁閎看到世道混亂，而自家卻富貴顯赫，常常對兄弟們感歎：“我們祖先積累的福氣，後代卻不能用德行守住，反而爭著驕奢，在亂世中爭權奪利，這和當年晉國驕橫的三郤家族沒什麼兩樣啊！”黨錮之禍發生後，袁閎想躲進深山，但因為母親年邁，不能遠走，於是在庭院裡四周築起土屋，不留房門，隻開個窗戶遞食物。母親想他時，就去窗邊看看，母親一走，他就把窗戶關上，妻子兒女、兄弟都見不到他。就這樣，他在土屋裡隱居了十八年，最後死在裡麵。
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當初，範滂等人批評朝政，公卿以下的官員都降低身份結交他們，太學生們也爭相仰慕這種風氣，覺得文學即將複興，隱士們會被重新重用。隻有申屠蟠歎氣說：“以前戰國時期，隱士們高談闊論，各國君主甚至親自為他們掃地開路，結果最後卻招來秦始皇坑儒燒書的大禍。現在的情況，和那時一模一樣啊！”於是他跑到梁、碭一帶，在樹下搭個屋子，把自己當成普通傭人。過了兩年，範滂等人果然遭遇黨錮之禍，隻有申屠蟠因為沒參與評論世事，安然無恙。
司馬光評論：天下太平的時候，君子可以在朝廷上公開指出小人的罪過，沒人敢不服；天下混亂的時候，君子就算閉口不言，想躲避小人的迫害，有時都難以幸免。黨人們生在亂世，又不在官位上，天下動蕩不安，卻想靠言辭來挽救局勢，品評人物，激濁揚清，這就好比去撩毒蛇的頭，踩虎狼的尾巴，最後自己遭受酷刑，還連累朋友，士人群體幾乎被消滅，國家也跟著滅亡，真是太可悲了！隻有郭泰聰明睿智，能保全自身；申屠蟠能洞察先機，及時行動，他們的遠見卓識，常人實在難以企及！
庚子日，天空出現日食現象。
到了十一月，太尉劉寵被朝廷免職，來自扶溝的太仆郭禧接替他，當上了太尉。北方的鮮卑族不安分，又來侵犯並州地區。
宮裡也有事發生，長樂太仆曹節病重，皇帝為安撫他，下詔封他為車騎將軍。沒想到過了一陣，曹節病好了，他把車騎將軍的印綬交回，又繼續當他的中常侍，還被授予“特進”的高位，俸祿達到中二千石，地位十分顯赫。與此同時，高句驪王伯固帶兵侵犯遼東，好在玄菟太守耿臨帶兵迎戰，把他打得投降。
建寧三年公元170年）
這年春天三月，又出現了日食。朝廷把一直在邊疆打仗的段熲召回京城，任命他為侍中。段熲在邊疆十多年，從來沒有睡過一天安穩覺，總是和將士們同吃同住同吃苦，所以大家都願意為他拚命，他也因此立下不少戰功。
到了夏天四月，太尉郭禧被罷官，太中大夫聞人襲頂上，成了新太尉。秋天七月，司空劉囂被免職，八月，大鴻臚橋玄梁國人）被任命為司空。九月，執金吾董寵因為假傳永樂太後的旨意，被關進監獄，最後死在獄中。
冬天的時候，鬱林太守穀永很有辦法，他用恩德和信義打動了烏滸人，一下子招降了十多萬人。這些人歸順後，開始接受漢朝的服飾禮儀，朝廷還專門設立了七個新縣來安置他們。
涼州刺史孟佗扶風人）派從事任涉，帶著五百敦煌兵，和戊己司馬曹寬、西域長史張宴一起，又召集了焉耆、龜茲、車師前、後部等國的軍隊，總共三萬多人，去攻打疏勒國的楨中城。結果打了四十多天，連城牆都沒攻破，最後隻能灰溜溜地撤兵。從這以後，疏勒國陷入內亂，國王接連被人殺害，朝廷也沒精力和能力再去管了。說起來，這孟佗當官的路子也很野。當時中常侍張讓有個管家奴仆，在京城仗著主人權勢，威風得不行。孟佗家裡有錢，就拚命討好這個奴仆，送錢送物毫不吝嗇。奴仆們都很感激他，問他有什麼願望。孟佗說：“我就希望你們能給我行個禮。”當時去拜見張讓的賓客，門口的車子常常停著成百上千輛。有一次孟佗去見張讓，去得晚了，進不了門。結果那個管家奴仆帶著一群手下，直接跑到路上迎接他，還和他同坐一輛車進府。其他賓客一看，都以為孟佗和張讓關係不一般，紛紛爭著送他珍寶古玩。孟佗又把這些東西分給張讓，張讓一高興，就把他提拔成了涼州刺史，真是荒唐。
建寧四年公元171年）：
正月，皇帝舉行加冠禮，意味著正式成年親政，他下令大赦天下，但唯獨不赦免那些被定為“黨人”的人。二月，發生了地震，大地晃動，百姓人心惶惶。三月，又出現了日食，這幾年天象異常頻繁，讓人心裡直發慌。
朝廷裡，官員的位置也是換來換去。太尉聞人襲被免職，汝南的太仆李鹹接任太尉。接著，司徒許訓被罷官，司空橋玄改任司徒；四月，南陽的太常來豔成了新司空，可到了秋天七月，來豔又被免職。後來，癸醜日這天，皇帝立宋氏為皇後，她是執金吾宋酆的女兒。沒多久，司徒橋玄也被免職，南陽的太常宗俱擔任司空，之前的司空許栩又成了司徒。
到了冬天十月，皇帝想起竇太後當初有擁立自己登基的功勞，就帶著大臣們去南宮給太後請安，還親自給太後敬酒祝壽。黃門令董萌趁機多次在皇帝麵前為竇太後喊冤，皇帝聽進去了，對太後的供養比以前更好。這下可惹惱了曹節、王甫等宦官，他們誣陷董萌誹謗永樂宮孝仁皇後居所），把董萌關進監獄，最後迫害致死。北方的鮮卑族也沒閒著，又一次侵犯並州，邊疆百姓不得安寧。
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