三人齊齊跪拜謝恩。
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隨後，熊旅繼續道：“三公之下設九卿——奉常掌宗廟禮儀，郎中令掌宮廷侍衛，衛尉掌宮門屯衛，太仆掌車馬儀仗，廷尉掌司法審判，典客掌外交事務，宗正掌王室宗族，治粟內史掌財政稅收，少府掌皇室私產。九卿各司其職，皆對孤與三公負責，不得越權擅斷。”
這一整套官製設計，既借鑒了秦國嚴密的中央集權體製，又吸收了齊國重賢任能的用人理念，更保留了楚國重視禮樂的傳統。結構清晰，權責分明，堪稱古今之創舉。
羋啟身為丞相，深知其中關鍵所在，當即進言：“大王，新官製雖已確立，但若無明文規定職責邊界，日後難免推諉扯皮，甚至結黨營私。臣請命製定《百官職責律》，將三公九卿及郡縣官吏的職掌一一列明，刻於竹簡，頒行天下，使人人知其所司，守其所職。”
“甚好。”熊旅滿意點頭，“此事便交由你負責，一月之內務必完成。孤要看到一部能讓百官照章辦事、百姓依規申訴的法典。”
“臣必竭儘全力，不負所托！”羋啟鄭重叩首。
官製與地方製度既定，熊旅話鋒一轉，談及經濟民生，語氣竟柔和了幾分：
“其三，經濟上推行‘重農抑商，農商並舉’。”
他走到地圖前，指著廣袤的南方沃野：“命治粟內史即刻派人前往各地，丈量土地，登記戶籍。凡無主荒地，一律鼓勵百姓開墾。新開墾者，三年內免征賦稅，五年內減半征收。同時，在各縣設立‘勸農使’，指導耕種技術，推廣牛耕與鐵犁。”
他又指向幾處交通樞紐：“在郡、縣設立‘市官’，統一管理市集交易，嚴禁奸商囤積居奇、哄抬米價。統一度量衡標準，尺用楚尺，鬥用官鬥，秤用鐵權，確保買賣公平。凡敢違令者，一經查實，沒收全部貨物，三年不得入市經商。”
此策一出，許多來自地方的官員眼前一亮。他們深知民間疾苦，常因豪強壟斷糧食而引發饑荒騷亂。如今朝廷出手調控市場，實乃惠民之舉。
最後，熊旅轉向文化政策，語氣溫和卻堅定：
“其四，文化上以楚文化為核心，促進融合。”
他望著殿外星空，緩緩說道：“楚地千裡，江漢縱橫，孕育了獨特的語言、禮樂與風俗。孤決定，將楚語定為官方語言，楚禮定為官方禮儀。今後各級官吏奏事、學堂授課、律令頒布，皆須使用楚語。”
“但——”他話音一頓，加重語氣，“我們不是要消滅其他文化，而是要包容並蓄。各國典籍，無論儒、墨、道、法、陰陽，皆應收錄於新設的‘國家藏書閣’。各地學宮不僅要教授楚文化，也要講授諸子百家之學。”
“尤其重要的是，不得強迫百姓改變舊俗。北方人祭祖用羊，南方人拜神用魚，皆可保留。隻要心向大楚，遵守國法，無論你是秦人、趙人、燕人，還是越人、巴人、濮人，皆是我楚國子民！”
殿內百官聽著這一係列新政，從最初的震驚、疑慮，漸漸轉為信服乃至敬佩。有人低聲感歎：“這才是真正的王者之政啊……不獨尊一家，不偏廢一地，兼收並蓄，澤被萬方。”
禦史大夫昭雎起身，神情激動：“大王的新政，兼顧了集權與民生，融合了文化與習俗，實乃萬世之策。臣請命即刻頒行天下，讓百姓早日知曉大王的仁政，也讓四方夷狄明白，華夏正統，已歸於楚！”
熊旅沒有立即回應。他緩緩起身，走向那尊巍峨的九州鼎，雙手撫上冰冷的鼎身，指尖劃過那些古老的山川紋路。
良久，他低聲道：“這鼎，曾承載過周天子的夢想。而今天下歸一，它該承載新的使命。”
他猛然抬頭，聲音如洪鐘震響：“孤的新政，非為一時之利，而是為華夏的長治久安。諸位當同心協力，推行新政，若有阻礙者，無論是貴族還是官吏，皆以國法論處！若有造福百姓者，孤必厚賞，傳之後世！”
“臣等遵旨！”百官齊齊跪拜，伏地叩首，聲音震得大殿梁柱嗡嗡作響，連窗外棲息的飛鳥都被驚起，撲棱棱飛向夜空。
那一夜，新政的竹簡從王宮傳出，經由驛站快馬加鞭，送往天下三十六郡。每一座城池、每一個鄉裡，都將迎來一場翻天覆地的變化。
而在遙遠的北方邊境，一位老農正蹲在田埂上抽著旱煙。驛卒騎馬而來，大聲宣讀新政內容。老人聽完，怔了許久，忽然眼眶濕潤，喃喃道：“有生之年，還能看見太平……真好。”
一場席卷華夏的製度變革，就此拉開序幕。
而它的起點，正是那一尊沉默千年的九州鼎，和一個決心重塑天下的王者之心。
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