當“法治”的根基已然夯實，“德治”的教化深入人心，“自治”的活力充分湧流，“智治”的支撐全麵賦能，清州，這座曾經在腐敗的泥淖中掙紮、在信任的斷裂帶上徘徊的城市，完成了一場脫胎換骨的係統性重塑。這並非一個簡單的終點，而是一個更高層次的“新的開始”。它意味著清州的發展站上了一個全新的曆史平台，其治理邏輯、發展動能、城市氣質和人民心態都發生了根本性的轉變。這個“新的開始”，不是對過去創傷的簡單覆蓋與遺忘，而是將慘痛的教訓轉化為製度性、文化性的免疫力，帶著浴火重生後的清醒、堅定與從容，邁向一條更具韌性、更可持續、也更符合人民對美好生活向往的嶄新征途。
這個“新的開始”，內涵豐富，意蘊深遠，它體現在清州發展的各個維度，昭示著一個更加成熟、更加自信的未來的到來。
內涵一：發展邏輯的“根本性轉換”
清州的發展驅動力，已經實現了從依賴個彆能人、特殊政策甚至灰色利益的舊模式，轉向依靠製度、法治、創新和市場的健康新邏輯。
·從“權力驅動”到“規則驅動”：權力被牢牢關進製度的籠子，市場在資源配置中真正起到了決定性作用。企業家的精力從“找市長”徹底轉向“找市場”，比拚的不再是關係網的厚度，而是創新能力、產品質量和管理水平。政府角色則聚焦於營造公平、透明、穩定、可預期的營商環境，提供優質的公共服務。這種基於規則的發展邏輯，具有更強的可預期性和可持續性。
·從“速度情結”到“質量優先”：清州不再盲目追求gdp的高速增長，而是更加注重發展的質量和效益。經濟增長與居民收入增長同步，經濟發展與環境保護協同，城市擴張與功能提升並進。評價發展的指標，更多地轉向了創新能力、民生福祉、生態環境、社會和諧等綜合性維度。這是一種更加成熟、更具韌性的發展觀。
·從“外部輸血”到“內生造血”：隨著政治生態的淨化、營商環境的優化和產業結構的升級，清州的經濟內生動力被極大地激發出來。本土企業茁壯成長，外部資本持續湧入，創新活力競相迸發。清州不再是一個需要特殊關照的“問題地區”，而是一個能夠自我驅動、自我優化的“價值高地”。
內涵二：治理體係的“現代化成型”
法治、德治、自治、智治相互融合、相互促進的現代化治理體係基本成型，並展現出強大的治理效能。
·“四治融合”的協同效應：法治劃定了行為的底線，德治提升了社會的文明水位，自治激發了基層的創造活力，智治提供了高效的技術支撐。這四者並非割裂，而是有機整體。例如，社區自治在法治框架下運行，德治為自治提供價值引導，智治則為自治和法治提供便捷工具和數據支持。這種融合治理的模式，是清州未來應對複雜挑戰的獨特優勢。
·“韌性城市”的初步構建：這套治理體係使得清州具備了更強的抗風險能力和恢複能力。無論是麵對經濟波動、突發公共事件還是社會矛盾，清州都擁有了更完善的預警機製、更高效的響應體係、更強大的社會動員能力和更廣泛的心理承受能力。這種“韌性”，是城市長治久安的重要保障。
·“人民主體”地位的真正落實：在整個治理體係中，人民群眾不再是被動接受管理的對象，而是成為了積極的參與者、建設者和監督者。他們的訴求有渠道表達，他們的智慧有平台彙聚，他們的權利有製度保障。治理為了人民、治理依靠人民的理念，在清州得到了生動而具體的體現。
內涵三：城市氣質的“深刻蝶變”
城市的氣質，是其精神內核的外在表現。清州的氣質，已然煥然一新。
·從“暮氣沉沉”到“朝氣蓬勃”：腐敗陰霾散去，公平正義的陽光普照，使得整個城市的精神麵貌為之一新。乾部隊伍擔當作為，企業家群體銳意進取，市民群眾樂觀向上。城市空氣中彌漫著機遇的味道和奮鬥的氣息，一種積極進取、充滿希望的“朝氣”取代了過去的“暮氣”。
·從“封閉保守”到“開放自信”：清州以更加開放包容的心態擁抱外界。它敢於直麵過去的問題，並以此作為警示和教育資源；它樂於學習借鑒國內外先進經驗，並結合自身實際進行創新；它自信地向外界展示自己的變化與成就，吸引全球的人才和資本。這種開放自信，是城市持續進步的重要心理基礎。
·從“熟人社會”的“關係學”到“陌生人社會”的“規則感”：隨著法治和規則的深入人心，清州社會正在從過度依賴人情關係的“熟人社會”邏輯，加速轉向普遍遵守契約和規則的“陌生人社會”邏輯。這並非人情冷漠，而是在更大範圍內建立了基於規則和誠信的、更可預期的社會互動模式，這是現代社會成熟的重要標誌。
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內涵四：人民心態的“普遍升華”
最為深刻的變化，發生在清州人民的內心世界。
·“信任感”的回歸與鞏固：民眾對政府的信任、對司法的信任、對市場的信任、對未來的信任，在經曆嚴重挫傷後，得到了實質性修複和鞏固。這種信任，不再基於盲從或個人崇拜，而是基於對製度、規則和實踐的觀察與體驗，因而更加理性、更加堅實。
·“安全感”的全麵獲得：政治生態的安全、社會治安的安全、食品藥品的安全、生產生活的安全、網絡空間的安全……全方位的“平安清州”建設，讓民眾擁有了實實在在、觸手可及的安全感。這是幸福感的重要基石。
·“成就感”與“歸屬感”的增強：看到家鄉從穀底崛起，看到自己的努力能夠獲得公平的回報，看到城市麵貌日新月異，清州人民的自豪感、成就感和對這座城市的歸屬感空前增強。他們不再是旁觀者，而是這座城市涅盤重生的親曆者、參與者和貢獻者，這種主人翁意識是城市發展的不竭動力。
站在這個“新的開始”的曆史節點上，回望來路，清州走的是一條充滿荊棘卻通向光明的改革之路、重塑之路。展望未來，前路依然不會平坦，國內外環境的複雜變化、改革發展中的新矛盾新問題、人民群眾對美好生活的新期待，都要求清州不能有絲毫懈怠。
李正峰在市委全會上，以《擁抱新開始，奮鬥新征程》為題作了報告，他指出：“清州已經走出了最困難的時期，但遠未到可以歇歇腳、鬆口氣的時候。‘新的開始’，意味著更高的標準、更重的責任、更遠的追求。我們必須永葆‘趕考’的清醒和堅定，鞏固拓展來之不易的向好局麵，持續深化改革，不斷完善治理，奮力譜寫清州高質量發展和現代化建設的嶄新篇章。”
趙曉穎在《清州涅盤記》的終篇中寫道：“‘新的開始’，是告彆，更是出征。它告彆的是一個扭曲的舊時代，出征的是一個充滿希望的新未來。清州的故事告訴我們，一個城市乃至一個社會，具有強大的自我修複和革新能力，關鍵在於是否有刮骨療毒的勇氣和持之以恒的毅力。清州的今天，是其自身奮鬥的結果，也昭示著法治、德治、自治、智治融合發展的強大生命力。這條路，清州將繼續堅定地走下去。”
這意味深長的“新的開始”，如同一個承前啟後的分號，它既為清州波瀾壯闊的“破局”三部曲畫上了一個階段性的圓滿句號，也為下一部更加輝煌的“發展”新篇章，拉開了氣勢恢宏的序幕。清州，正以嶄新的姿態，立於時代潮頭，準備迎接更加廣闊的天地和更加艱巨的挑戰。
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