隨著首輪專家論證順利通過，《智慧城市建設行業標準》草案的審核流程進入關鍵的“企業意見征集”階段。5月1日，工信部信息技術發展司正式啟動麵向全國智慧城市相關企業的意見征集工作，通過官網、行業協會定向通知等渠道，邀請200家涵蓋不同規模、不同業務領域的企業參與反饋——既包括辰星科技、華宇科技等頭部企業，也有深圳智聯、杭州微安等專注細分領域的中小型企業，還有專注老舊設備維修改造的服務商，確保反饋意見能覆蓋行業全產業鏈的實際需求。截至5月31日，共收到48條有效反饋，其中12條聚焦“設備兼容性”章節，核心指向“老舊設備改造適配”這一行業共性難題，推動草案條款進一步貼近市場實際。
在眾多反饋意見中，深圳某智能硬件企業提交的建議尤為關鍵。該企業深耕智慧城市設備維修改造領域10年，服務過全國500多個老舊社區項目，對存量設備現狀有著深刻認知。其在反饋中明確指出：“草案中規定的‘智慧城市設備通用通信協議sp）’雖能解決新設備的兼容問題，但未考慮老舊設備的改造需求。目前全國約30的智慧社區項目，仍在使用5年以上的老舊智能設備，這些設備的硬件配置較低如部分門禁主機的處理器型號老舊、內存不足），無法直接適配sp協議；若強製要求更換設備，將給社區物業帶來巨額改造成本，尤其是經濟欠發達地區的老舊社區，難以承擔這筆費用。建議在‘設備兼容’章節增設‘過渡期條款’，為老舊設備改造留出緩衝時間。”
為驗證這一問題的普遍性，該企業還附上了一份《全國老舊智慧城市設備調研報告》：數據顯示，國內使用5年以上的智能門禁、監控設備超過80萬台，其中60的設備因硬件限製無法直接適配新協議；若全部更換，平均每個社區需額外投入2050萬元，全國總改造成本將超過50億元。“強製更換不僅會增加客戶負擔，還可能造成資源浪費——部分老舊設備仍能正常使用，僅因協議不兼容就淘汰，不符合綠色低碳的發展理念。”企業負責人在反饋中補充道。
這份意見很快引起起草小組的高度重視。林辰當即帶領技術團隊與市場調研人員，赴深圳、武漢、成都三地的15個老舊社區項目展開實地調研。在武漢洪山區某建成於2018年的社區，團隊看到：社區內的智能門禁主機使用的是老舊的arv7架構處理器，內存僅512b，技術人員嘗試在設備上安裝sp協議適配程序時，出現“內存不足導致程序崩潰”的問題；若要升級硬件，需更換主板、處理器、內存等核心部件，單台設備改造成本達800元，社區20台門禁總計需投入1.6萬元，而該社區年度物業費收入僅30萬元，改造壓力較大。“我們也想適配新協議，但成本實在太高了。”社區物業經理無奈地說，“如果能有過渡期，我們可以分批次改造，緩解資金壓力。”
調研結果證實，深圳企業提出的問題確實涉及全國約30的存量項目，若不解決，將影響標準的落地推廣。林辰隨即組織起草小組召開專題研討會，圍繞“如何平衡標準統一性與老舊設備改造實際需求”展開討論。技術團隊提出“兼容適配器”方案：研發一款小型化的適配器，一端連接老舊設備的原有接口，另一端支持sp協議，通過適配器實現老舊設備與新設備的數據互通，單台適配器成本可控製在200元以內，僅為更換設備成本的14。同時，小組還決定增設“過渡期條款”，為老舊設備留出改造緩衝時間。
經過多輪討論與細節打磨，最終在“設備兼容”章節新增第11條“老舊設備改造過渡期規定”：一是明確過渡期適用範圍，202x年12月31日前已安裝並投入使用的老舊智能設備包括門禁、監控、停車引導等），經企業申請並提交設備檢測報告證明無法直接適配sp協議）後，可獲得18個月的過渡期；二是規定過渡期內的兼容方式，老舊設備可通過安裝“官方認證的sp兼容適配器”實現與新設備的數據互通，適配器需符合工信部發布的《智慧城市設備兼容適配器技術標準》草案同步附帶該標準的技術參數）；三是明確過渡期後的要求，過渡期結束即202x+2年6月30日）前，老舊設備需完成協議升級或更換，逾期未完成的，不得繼續在智慧城市項目中使用。
為確保適配器技術標準的統一性，避免企業自行生產導致的兼容混亂，草案還詳細規定了適配器的核心技術參數：支持rs485、以太網兩種接口類型，數據傳輸速率不低於1s，兼容市麵上95以上的老舊設備型號；同時要求適配器需具備“協議轉換日誌記錄”功能，可實時記錄數據交互過程，便於後期維護與監管。起草小組還聯係國內5家具備資質的電子設備廠商，提前啟動適配器的研發生產準備，確保過渡期內企業能及時采購到合規產品。
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除老舊設備改造問題外，小組還針對其他企業反饋的“設備兼容測試流程不明確”“特殊場景如地鐵、醫院等）設備適配要求缺失”等問題，對草案進行補充完善：新增“設備兼容測試指南”，明確測試機構資質、測試項目、合格標準等內容；在“設備兼容”章節增加“特殊場景適配條款”，要求地鐵、醫院等人員密集場所的智能設備，需額外支持“高並發數據處理”“應急斷電數據保護”等功能，確保特殊場景下的設備兼容性與穩定性。
5月底，起草小組將吸收企業意見後的優化草案反饋至工信部。工信部組織專家對反饋意見的處理情況進行評估，結果顯示：48條有效反饋中，44條意見已被采納或部分采納，意見征集通過率達92，其中“老舊設備過渡期條款”的認可度最高，85的參與企業表示“該調整兼顧了標準統一性與實際改造需求，為企業留出了合理的緩衝時間”。深圳某智能硬件企業負責人在後續回訪中表示：“過渡期條款與兼容適配器方案，解決了我們最擔心的成本問題，現在我們有信心推動服務的老舊社區項目適配新標準。”
林辰在小組總結會上感慨道：“企業是標準的最終執行者，他們的意見直接決定標準能否落地。這次意見征集讓我們明白，好的行業標準不僅要科學嚴謹，更要貼近市場實際，為企業解決實際難題。接下來，我們要根據專家評估意見，對草案進行最後一輪完善，為6月份的終審做好準備。”
此時，優化後的草案已進入最終修訂階段，起草小組正在對條款文字進行規範統一，確保表述準確無歧義；同時同步編製《標準實施指南》，為企業提供詳細的條款解讀與操作步驟。林辰看著案頭的草案修訂稿，心裡清楚：經過專家論證與企業意見征集的雙重打磨，《智慧城市建設行業標準》草案已愈發成熟。隨著終審的臨近，國內智慧城市建設領域即將迎來規範化發展的“新篇章”，而辰星科技，也將繼續以標準推動者的身份，引領行業邁向高質量發展的新階段。
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