晨光初露，沈驚鴻已在書房中審閱昨夜擬定的各項章程。蘇卿卿輕手輕腳地走進來，將一盞參茶放在案頭，柔聲道：夫君又是一夜未眠？
沈驚鴻抬頭，握住妻子的手：卿卿，我們正在做一件前所未有的大事。這些章程若得實施，可保大明百年昌盛。
蘇卿卿看著案頭堆積如山的文書，輕聲道：妾身雖不懂軍國大事，但知道夫君所做，都是為了讓百姓過上好日子。
就在這時，門外傳來通報聲：大人，陛下特使到，傳旨即日成立大明振興總署，命大人全權負責！
一、土地改革：耕者有其田
沈驚鴻接旨後，立即召集心腹幕僚。他深知，要振興大明，必須先從土地問題入手。
諸位，沈驚鴻展開一幅大明田畝分布圖，如今土地兼並嚴重，富者田連阡陌，貧者無立錐之地。我意推行限田令
幕僚中有人倒吸涼氣：大人，此舉恐將觸動天下豪強啊！
沈驚鴻神色堅定：正因為觸動利益，才更要做！參考...古製，我擬定如下措施：
他取出一份精心擬定的章程：
第一，清丈天下田畝。由戶部、兵部聯合組建清丈隊伍，以新式測量工具，重新丈量全國土地。
第二，推行階梯田賦。每人限田百畝，超出部分課以重稅，使大地主無利可圖，自願出售多餘田地。
第三，設立平準田莊。官府出資收購多餘田地，以成本價轉售給無地農民，可分十年償還。
第四，推廣互助合作社。鼓勵小農聯合經營，共享耕牛、農具，提高生產效率。
一位老成持重的幕僚擔憂道：大人，此舉恐怕會引發地方豪強激烈反抗。
沈驚鴻淡然一笑：所以我們要分步實施。先在直隸、山東試點，待取得成效後再推廣全國。同時，要讓士兵退伍後優先分得田地，他們就是新政最堅定的支持者。
二、五年計劃：循序漸進的振興藍圖
三日後，沈驚鴻向天啟皇帝呈遞了一份《大明振興五年規劃》：
陛下，臣建議將振興大業分為三個階段：
第一年：奠基期
·完成直隸、山東土地清丈
·整治黃河險工段
·修通京師至山海關官道
·在各省設立實學學堂
第二至三年：推廣期
·將新政推廣至江南、中原
·疏浚大運河主乾道
·修建東南財賦區道路網
·建立全國驛傳體係
第四至五年：深化期
·完成全國土地改革
·建成主要水利工程
·形成全國道路網絡
·實學科舉製度化
朱由校仔細閱讀後，提出疑問：驚鴻，這些舉措都需要大量銀錢，國庫恐怕難以支撐。
沈驚鴻早有準備：陛下，臣有三策解決錢糧問題：
第一，發行振興國債，許商人認購，以未來稅收償還；
第二，設立大明發展銀號，吸收民間存款，低息貸給農戶、工匠；
第三，開發遼東、台灣等地資源，以新辟之利養中興之業。
三、掃盲啟智：開啟民智的全民教育
在沈驚鴻的力主下，一場前所未有的教育革新悄然展開。
他首先在京師設立大明格物大學堂，親自擬定課程：
除經史子集外，增設算術、格物、農學、商貿、律法等實用學科。學子需半年在校學習，半年在衙門實習。
更令人震驚的是，他提出了蒙學普及令：
各府縣需設立官辦蒙學，七至十二歲孩童皆需入學，學習《千字文》、《算術啟蒙》、《格物常識》等。貧寒子弟由官府供給紙筆。
禮部尚書聞訊急忙求見：沈大人，此舉恐怕會引起士林非議啊！讓平民子弟都讀書，豈不是要動搖士人根基？
沈驚鴻正色道：王尚書，一個國家若要強大，不能隻靠少數精英。讓更多百姓識字明理，懂得算術格物，才能湧現更多人才。況且...
他壓低聲音：如今軍中火器越發精良，若士卒不識字，如何看懂操典？若工匠不識字，如何看懂圖紙？這是大勢所趨啊！
與此同時，蘇卿卿也在沈驚鴻的支持下，開始推行女子教育。她在京師創辦了第一所女子技藝學堂，教授醫術、算學、紡織等實用技能。
女子若能自立，蘇卿卿在給皇後的奏章中寫道，則家室和睦，子女賢良，於國於家皆有利。
四、基礎設施建設：再造山河的宏偉工程
天啟十年春，一場規模空前的基建工程在大明各地展開。
在黃河沿岸，十萬軍工、民夫在都水監官員指揮下，開始了史無前例的治河工程。沈驚鴻引入了分段承包製績效考核法，大大提升了工程效率。
每十裡為一工段，沈驚鴻在視察時指示，設立工程碑，刻上負責人姓名。工程質量優良者獎，偷工減料者罰。