(時間：北宋明道元年，公元1032年，秋）
(地點：北宋東京汴梁，皇宮垂拱殿）
秋日的汴梁，天高雲淡，金菊怒放。皇宮大內，卻無暇欣賞這靜謐秋光，處處透著革新帶來的忙碌與肅殺。
垂拱殿內，熏香嫋嫋，卻壓不住那股銳意進取的氣息。趙禎端坐禦案之後，身著赭黃常服，眉宇間雖仍有年輕帝王的清俊，但眼神已沉澱下南郊祭天、五嶽巡禮帶來的威嚴與深邃。他麵前，站著兩位剛剛奉詔緊急入京的臣子。
左手一人，年約四旬，麵容清臒，身材頎長，穿著漿洗得有些發白的青色官袍，風塵仆仆卻難掩一身浩然之氣。
他目光沉靜，如古井深潭，眉頭習慣性地微蹙，仿佛時刻在思索著天下憂樂。正是因守喪丁憂而被召還、聲名早已傳於朝野的範仲淹。
右手一人，則年輕許多，不到三十，膚色是常年邊塞風沙磨礪出的古銅，身形挺拔如鬆，穿著合身的低級武官服飾，洗得乾乾淨淨，卻依舊透著沙場特有的凜冽與剽悍。他麵容剛毅，鼻梁高挺，嘴唇緊抿，一道淺淺的疤痕從眉骨劃過，更添幾分悍勇。
此刻雖垂首肅立，但那偶爾抬起的眼眸中，精光閃爍，如同蟄伏的獵豹，正是因“百戰營”之功而被破格擢升的狄青。
這兩人，一文一武，一沉靜一銳利，站在一起，卻奇異地構成了一種和諧的張力，仿佛預示著大宋即將到來的文武並舉之局。
“範卿，狄卿，平身。”
趙禎開口，聲音平和卻帶著不容置疑的力度，“一路辛苦。召二位卿家緊急入京，緣由想必二位已有耳聞。如今之大宋，正值千古未有之變局，內憂外患，亦逢天賜良機。朕需肱骨之臣，助朕革故鼎新，開創盛世。”
範仲淹率先躬身，聲音清朗而沉穩：“陛下，臣雖才疏學淺，然‘先天下之憂而憂，後天下之樂而樂’之誌未敢忘懷。今蒙陛下不棄，召臣於草野，但有驅使，萬死不辭！”
他的話擲地有聲，沒有絲毫矯飾，那份憂國憂民的情懷自然而然地流露出來。
狄青緊隨其後，抱拳行禮，聲音因緊張和激動略顯沙啞，卻異常堅定：“末將狄青，一介武夫，蒙陛下天恩，授以奇術，練就強兵。此生唯願以此殘軀，為陛下蕩平邊患，拱衛山河！陛下但有所命，刀山火海，狄青絕不皺一下眉頭！”
趙禎看著這兩位風格迥異卻同樣才華橫溢、忠心耿耿的臣子，心中甚慰。他微微一笑，先看向範仲淹：“範卿之氣節文章，朕素有所聞。如今朝局初定，然積弊深重，非大魄力不能革除。朕欲委範卿以參知政事之職，主持朝政改革，厘清吏治，富國強兵。具體方略，朕稍後與你詳談。你首要之務，便是替朕穩住文官體係，借助五嶽煉心之利，選拔真才實學、心性純正之士，替換那些昏聵貪婪之輩。”
範仲淹目光一凝，深深吸了一口氣。參知政事，副宰相之職，權柄極重。他深知這意味著何等重任與挑戰，更明白陛下決心之大。他再次深深一揖：“臣，領旨！必殫精竭慮，不負聖恩！”
趙禎點頭，目光轉向狄青，變得更為銳利：“狄將軍，你與‘百戰營’之事，朕已知曉。做得很好！邊軍之弊，首在‘冗兵’。數量龐大，卻戰力低下，空耗國帑。朕今授你樞密副都承旨，專司‘整軍經武，汰冗強兵’之事！”
狄青猛地抬頭，眼中爆發出驚人的光彩，呼吸都急促了幾分。樞密副都承旨！這可是能直接參與最高軍事決策的要職！他一個底層行伍出身、憑借軍功和奇遇才得以擢升的將領，竟得如此信重！
“朕予你全權！”趙禎語氣加重，“著你即刻著手，對全國禁軍、廂軍進行徹底摸底！以你麾下‘百戰營’將士為骨乾教官，推行《百戰煞氣鍛體訣》！但有所需資源，朕和內帑、樞密院，優先供給於你！”
“整軍步驟，朕與你約法：其一，詳細摸底，厘清各地實有兵員、空餉情況；其二，初步核查，凡老弱病殘、吃空餉者，一律革除，發放遣散銀錢，妥善安置；其三，首次清查後，對剩餘兵員，進行初步鍛體測驗，心誌不堅、無法承受煞氣者，轉為地方治安或勸退；其四，二次清除後，對留下的精銳，全麵推廣鍛體訣，以‘百戰營’為標準，嚴加訓練！朕要的，是一支真正能戰、敢戰、戰之能勝的鐵軍，而非一群濫竽充數的烏合之眾！最終目標，是全軍鍛體，人人如龍！”
狄青聽得心潮澎湃，仿佛已經看到了一支橫掃六合的鋼鐵雄師。他單膝跪地，抱拳過頭，聲音因激動而微微顫抖：“末將領旨！必為陛下練出一支虎狼之師！若有差池，提頭來見！”
“起來。”趙禎虛扶一下，繼續道，“整軍之事，千頭萬緒，難免觸動利益，引來反彈。朕再予你兩位副手。”
“其一，王德用，出身將門，任殿前都虞侯。常駐五嶽，尤其西嶽華山，負責監察各地學子、武將、邊軍將領前往煉心之表現，其心性若不合‘庚金肅殺’之意，即刻報於你與朕，不得重用！其二，楊文廣，楊廷昭之子。再從‘百戰營’選調精銳，配合範卿所轄之‘革弊司’，負責落實地方官員赴五嶽測試之事。凡測試不過關者，就地罷官，不得延誤！以此，一文一武，雙管齊下，徹底解決冗官、冗兵之患！”
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說罷，看向兩人，“你倆也說一說，軍隊還有什麼問題，從何處具體改革，如何落實？”
兩人對視一眼，狄青遂開口道
“一、軍隊體係的缺陷
軍隊主要為禁軍）的缺陷是其“強乾弱枝”和“重文輕武”國策下的直接產物。
1.“更戍法”——導致兵不知將，將不知兵
朝廷頻繁調動戍守各地的軍隊，但將領的任期固定且較短，不隨軍隊調動。
將領和士兵之間剛剛熟悉、建立起信任和默契，就被強行拆散。這嚴重削弱了軍隊的凝聚力和戰鬥力，使得將領無法根據手下士兵的特點進行有效的戰術布置，士兵也難以完全信任和服從一個陌生的指揮官。這是對戰鬥力最致命的製度性傷害。
2.“募兵製”的畸形發展——養兵為國策，軍隊冗濫
實行純粹的募兵製，並將“募兵”視為一項國策。每逢災年，便大量招募饑民入伍，以此作為消除社會動蕩的手段，即所謂“荒年募兵”。
這導致軍隊數量極其龐大仁宗朝達125萬之眾），但質量低下。軍隊中充斥了大量隻為混口飯吃的“兵痞”和“流民”，缺乏戰鬥意誌和訓練。龐大的軍費開支占國家財政收入的十之七八）拖垮了財政，形成了“冗兵”問題。
3.指揮體係複雜低效——嚴重製約將領能動性
為防範武將專權，打仗時通常不設主將，或采用“將從中禦”的模式。即聖上和遠在汴京的文官樞密院事先製定好“陣圖”，前線將領必須嚴格按照陣圖作戰，不得隨機應變。
這完全違背了戰場上千變萬化的規律。再優秀的將領也被捆住手腳，無法根據實際情況調整戰術。經常出現“權任輕而法製密”權力小，規矩多）的局麵，導致戰機貽誤，屢戰屢敗。
4.軍事策略重防禦、輕進攻——被動挨打
由於失去幽雲十六州，我朝缺乏養馬地，騎兵極度薄弱。因此整個國防戰略轉為依靠步兵和築城進行被動防禦。
麵對遼、西夏、金等擁有強大騎兵的政權，我軍缺乏戰略反擊能力，隻能被動地守在城池和堡壘裡。敵人可以自由選擇進攻的時間、地點，我軍永遠處於疲於奔命的守勢，所謂“無所不備，則無所不寡”。”
“二、朝廷政策的不足
朝廷的決策是導致軍隊問題的根源，其核心思想是“防內甚於防外”。
1.“強乾弱枝”與“重文輕武”的基本國策
本朝立國的核心思想就是防止武將、地方勢力威脅中央皇權。