南京文華殿的江南士民代表大會雖已落幕半月有餘，但其產生的漣漪，正伴隨著漸暖的春風，悄然改變著江南的政治生態與社會氛圍，其影響之深遠，遠超一場單純的軍事勝利。
那些與會的代表，尤其是庶民地主、寒門學子和工商界人士，回到各自家鄉後，儼然成了朝廷新政最有力的宣傳員。在鄉村的祠堂、在城鎮的茶肆、在士子聚集的書院，他們繪聲繪色地描述著麵聖的經曆：皇帝如何不穿龍袍而著常服，如何耐心傾聽他們這些的訴求，如何條分縷析地闡釋清田、勸農、興商等政策的深遠意義，以及朝廷對通敵叛國者雖遠必誅的零容忍態度。
這些來自自己人的現身說法，帶著真切的情感和細節，比官府的公文告示更具說服力，很大程度上消解了底層民眾和中小階層對朝廷的疑慮與抵觸。原來皇上並非不近人情清田是為了養兵抗虜通虜是真的要殺頭抄家......這些觀念通過他們的口耳相傳，逐漸滲透到市井鄉野。
與此同時，朝廷對蘇州王氏、鬆江沈氏等叛逆家族的雷霆處置，以及隨後發布的、將抄沒逆產明確用於安置流民、犒賞軍功、興修水利及支持格物院的公告，產生了強大的震懾與示範效應。那貼在豪門大宅上的封條，那公告欄裡羅列的罪證，那開始流向災民和軍營的錢糧，都成了無聲卻有力的宣告。
許多原本對陽奉陰違、或心存觀望的中小士紳，開始重新掂量利弊。繼續對抗，可能人財兩空，甚至背上叛國罪名，如同王、沈兩家一樣身死族滅；而主動配合，雖然會損失部分隱匿的田產，但或許能保住家業根基，甚至能在朝廷新設的勸農司市舶司等機構中，憑借合作的態度和原有的資源，尋得新的發展機會。
於是，在蘇鬆常嘉等府縣，出現了一種微妙卻持續的變化：前往清田使司主動申報田產、配合官府丈量的士紳逐漸增多；一些地方官員也明顯感覺到，推行新政的阻力減小了，衙門辦事似乎順暢了不少；甚至開始有士紳主動捐輸錢糧，支援前線，以示對朝廷抗清事業的支持。
當然，暗中的不滿與怨恨並未完全消失，隻是轉入了更深的層麵，變得更加隱蔽。但至少表麵上，江南的局勢正朝著朱慈烺期望的方向發展——人心漸穩，社會秩序逐步恢複，朝廷的政令得以更順暢地執行，財賦收入也開始呈現穩步增長的勢頭。
這一積極的變化，也如同水波般擴散，影響到了對湖廣、江西等尚處於半獨立狀態地區的滲透策略。史可法依照朱慈烺的旨意，向何騰蛟、袁繼鹹發出了措辭更明確、要求更具體的指令，限期剿滅轄區內的左良玉殘部，並開始著手清查衛所屯田，為後續朝廷政策的推行做準備。文書的語氣雖依舊保持著對地方大員的客氣，但背後的壓力已然不同往日。何、袁二人接到文書，再結合江南傳來的種種消息，心中滋味複雜，知道再像以前那樣陽奉陰違、敷衍了事，恐怕難以維係與中央的關係了。
西線，安慶。
秦良玉利用這段相對平靜的時期，加緊了對忠貞營的整訓。朝廷委派的軍官已基本掌控了部隊的指揮、訓練和後勤體係，李自成舊部那股特有的悍勇之氣與野性，被逐漸納入朝廷軍隊的紀律框架之內。雖然偶爾仍有摩擦，個彆原流寇將領對嚴格的軍紀頗有微詞，但在秦良玉的個人威望、朝廷充足糧餉的保障以及弘光一式燧發槍的武裝下，整體整合進展順利，這支軍隊正在脫胎換骨。
這一日，秦良玉正在校場觀看忠貞營的隊列與火器操演，忽有親兵來報，營外來了大批荊西方向的百姓，風塵仆仆，衣衫襤褸，自稱是劉宗敏將軍的舊部眷屬，前來投奔。
秦良玉心中一動，意識到此事關係重大，親自前往營門查看。隻見營外黑壓壓地聚集了數百名老弱婦孺，個個麵黃肌瘦，眼神中充滿了疲憊與惶恐。見到秦良玉的旗號，人群一陣騷動，紛紛跪倒在地，泣不成聲。
細細詢問之下才得知，李自成率核心部眾歸順朝廷後，其留在荊西山區的部分老營眷屬，因失去武裝庇護，又遭當地官府和與之有仇的地方士紳的清算、逼迫，田地房屋被占，難以生存，隻得扶老攜幼，千裡迢迢，沿途乞討，前來尋找依靠。
秦良玉看著這些淒惶無助的百姓，心中惻然。她深知，這些眷屬的安置問題，直接關係到忠貞營的軍心穩定。她立刻下令，撥出營糧，就地設粥棚賑濟，並騰出部分備用營房予以臨時安置，同時派軍醫查看其中患病者。
處理完緊急事務，她立刻修書一封，以六百裡加急急報南京，詳細陳述此事原委，並建議朝廷儘快出台政策，妥善安置這些來歸眷屬。她在信中強調，此舉既可穩定忠貞營軍心，消除降將後顧之憂，亦可彰顯皇恩浩蕩，吸引更多尚在觀望或流散的勢力來歸，於大局有利。
朱慈烺接到秦良玉的奏報，立刻批示：準其所請。著戶部撥付專款，於安慶左近擇合適荒地設立歸義莊，統一規劃，建造房舍，妥善安置這些來歸眷屬。分給荒地，貸給種子、耕牛，助其安家立業，並免除前三年的稅賦。同時，他明確下旨告知劉宗敏等原李自成部將，朝廷絕不會虧待任何真心歸順者及其家小，令其安心為國效力。
消息傳到正在整訓的忠貞營，那些原本心中還有些忐忑、尤其是牽掛家小的將領，如劉宗敏等人，見朝廷如此迅速、妥善地安置自己的家眷，心中的一塊大石終於落地，對朝廷的忠誠度無形中增加了幾分，訓練的積極性也更高了。這也為日後驅使這支經曆過血火考驗的力量北上作戰，消除了最大的潛在隱患。
江南的人心凝聚，西線的整合深化，都預示著南明內部正變得更加團結，更有力量。朱慈烺推行的新政，開始超越簡單的和範疇，向著更深遠的社會治理、人心爭奪和利益整合層麵拓展，為即將到來的更大規模的軍事行動，夯實著基礎。
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