李瑤的手指仍停在斷裂的鐵管內壁，那道細微劃痕像一道冷刃嵌入金屬深處。她未言語，隻是將鐵管輕輕遞還李晨，目光轉向鍛錘停駐的高架。水輪靜止，鏈條垂落，方才還轟鳴不止的工坊陷入死寂，唯有渠水在斷口處汩汩流淌，仿佛在替整個體係喘息。
李晨接過鐵管，翻來覆去查看，眉頭越鎖越緊。“不是材質問題，也不是鍛造火候。”他低聲說，“軸心受力偏移，說明設計時未算準落錘與水流的節律差。我們按寧遠的地勢建模，可若換一處坡度不同、水速不一的地方……”他頓了頓，“同樣的圖紙，可能第一天就斷軸。”
李瑤點頭：“三縣地形各異，若照搬工坊製，未必能成。眼下連本縣鍛打都需輪崗磨合，貿然外推，怕是新地未穩，舊基反塌。”她取出隨身攜帶的工分簿，翻到最新一頁，“昨日合格率雖升至九成二，但廢品回爐仍耗去三成鐵料。產能尚不足本縣農需六成，何談輸出？”
李晨沉默片刻，將鐵管擱在石台上。“你說得對。水力不是萬能，人更不是。工匠需訓，製度需試，百姓需信——這些都不能靠一道命令就落地。”
消息傳至城主府時，李震正翻閱《土地清丈賬冊》。他聽完稟報，合上冊子，起身走向議事廳。銅盆裡的炭火尚未燃透，屋內微寒。他未喚人添火，隻命人召集李驍、李瑤、蘇婉、李毅。
李驍arriving最先，甲胄未卸，肩頭還沾著東穀的塵土。他聽聞工坊停擺，皺眉道：“一根軸斷了，修便是。何須驚動全家議事？”
李瑤緊隨而至，將工分簿與運行日誌並排置於案上。“不是一根軸的事。是整個模式能否複製的問題。我們用三個月才讓百姓信工分換犁，用兩個月才讓工匠守規矩。若強推至他縣，百姓不信，工匠不服，官吏不從，新政便是空中樓閣。”
“那便用兵壓。”李驍斬釘截鐵，“我率軍開道，設防、立規、建坊，誰敢不從，當場拿下。三縣本就殘破，百姓苦舊政久矣，見我軍紀律嚴明，自會歸心。”
“你拿軍糧去換民心？”李瑤反問，“寧遠庫糧僅夠支三月軍餉，若擴軍，糧從何來？工坊未產，稅從何出？你今日能以軍威鎮一縣，明日若三縣皆亂，你分身可及？”
李驍怒目：“你怕了？戰時我們連炸藥都敢試，如今建個工坊，反倒畏首畏尾？”
“我不是怕。”李瑤聲音未抬，卻字字清晰，“我是怕我們成了自己最恨的那種人——以‘為你好’之名，行強取之實。百姓不是圖紙上的數字，新政也不是機關圖譜裡的模型。它得活在土裡，長在人心。”
廳內一時沉寂。
李震緩緩開口：“瑤兒說得不錯。我們今日之成，不在兵利，而在民信。若為擴張而失此根本，贏了地盤，輸了道義，與舊士族何異？”
李驍嘴唇動了動，終未反駁。
蘇婉一直未語，此時才起身，走到案前，指尖輕撫賬冊邊緣。“昨夜我去東村，見一戶老農蹲在田頭，手裡攥著半袋肥田粉，不肯撒。問他為何，他說：‘官家給的東西，從來不是白拿的。’”
她抬眼環視眾人：“他不是不信肥粉有用，他是不信我們不會反手征糧、征丁、征地。過往官府，哪次不是先施小惠，後取大利？我們若不劃清界限，哪怕建再多工坊，設再多醫館，百姓眼裡，我們仍是另一支‘官軍’。”
李驍低聲道：“那便不設官衙，不征賦稅，隻幫他們建坊、治病、分犁——這總行了吧？”
“行。”蘇婉點頭，“但得有前提。我提三不：不奪民田，不征強役，不設官衙於未得民心之地。任何一地，未經百姓公議，不得派駐吏員，不得強推工分，不得征調勞力。擴張可以，但必須‘以利誘之，以信結之，以治化之’。否則，便是暴政。”
李震久久未語。他翻開《工坊運行日誌》，指著其中一頁：“當前產能，鍛犁八百具，鋤六百柄，按每戶五口計，僅夠四百戶春耕所需。三縣貧鄉合計三千餘戶，缺口巨大。若要覆蓋，需再建三座同級工坊，配水渠、工匠、監管——至少半年。”
他抬眼：“所以，我不主張全麵接管。我提三步走：先試點，再輸出，後接管。選一縣中最貧之鄉，設‘新政試驗田’。由蘇婉派醫、李瑤輸工、李驍護路，三月為期。若百姓願用肥粉、願換工分、願守規矩，再議推廣。若不成，便止步寧遠，修整再謀。”
李驍皺眉：“三月？若他縣趁機招攬流民，豈非坐失良機？”
“良機不在地多，而在人附。”李震道，“我們不是爭一城一池，是爭一種活法。若新模式連一鄉都立不住，爭來十縣又有何用？”
李瑤立即響應：“我可命情報組繪製鄰縣‘民心圖譜’，標注貧戶分布、士族勢力、交通節點，精準選址。再以‘觀苗榜’‘工分榜’為範本，設計試驗田公示製度，讓變化看得見。”
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李毅此時開口：“已有風聲。昨夜探報，鄰縣有士族私散謠言，稱‘李氏欲奪地征丁，強推工分製’。百姓已有疑慮，若無實績，恐未進先亂。”
李震眼神一凝：“所以更不能急。越想壓，越反彈。我們得讓他們親眼見利，親耳聽信，親手換物。不是我們說新政好，是他們自己說好。”
他提筆蘸墨，在一張新紙上寫下幾行字：《擴張備要》。
試點先行，不強推。
以民為尺，不以力衡。
三不為界，三榜為信。
成則擴，敗則止。
寫罷，他抬頭：“明日召集裡正，隻說工坊將試行‘外縣協作’，優先供應鄰鄉農具，換取木材、石灰等物資。不提擴張，不提接管，隻做交換。讓利先行，觀其反應。”
會議結束，油燈將熄，火苗微弱地跳動了一下。李震獨坐案前，未動。他盯著《擴張備要》首頁，提筆補上最後一句：
“以民為尺，以穩為綱。”
墨跡未乾，窗外傳來腳步聲。李毅推門而入，手中握著一封密報。
“東陽鄉昨夜發生騷亂，三戶士紳家糧倉被焚，百姓傳言是‘李氏暗兵所為’。”
李震未抬頭，隻問：“可查實？”
“火起於倉後柴堆，風向由西向東，而我方人馬昨夜未出寧遠十裡。”
“那為何指向我們？”
“因三日前，有‘寧遠工坊’字樣木箱流入東陽，內裝廢鐵片。百姓疑為探路標記。”
李震緩緩合上密報，手指在案角輕叩三下。
“把試驗田定在東陽。”
“那裡已有敵意。”李毅提醒。
“正因有敵意，才要試。”李震抬眼，“若連敵意之地都能化信，何愁其餘？”
他起身，將《擴張備要》鎖入櫃中，轉身時，目光掃過牆上懸掛的寧遠地形圖。他的手指緩緩移向地圖邊緣，停在東陽鄉的位置。
指尖落下，正壓住一處未標的小村。
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