晨光透過窗紙，落在桌角一疊尚未歸檔的文書上。蘇婉將最後一份反饋卷宗合上，指尖在封皮停留片刻。昨夜街頭宣講的效果已彙總上來，青石渡三村百姓對醫館的信任度提升近七成，有人甚至主動幫著張貼榜文。她起身走到案前，鋪開一張素絹，提筆寫下“醫館擴展計劃”六字。
李瑤走進後堂時，正見她對著圖紙勾畫線路。
“母親又要熬夜了。”
蘇婉頭也不抬：“不是熬夜，是趕早。前線兵馬未動，後方民生也不能停。”
李瑤將手中冊子放在案邊：“這是三州財政餘款明細，扣除軍需調度後，尚可撥出三萬七千貫用於基建。若分批建設，首批十個醫館足夠支撐。”
“錢不是最難的。”蘇婉放下筆，“人更難。老郎中不願受管，年輕學徒又沒經驗。若隻建屋不育人，不過是空殼子。”
兩人正說著，趙德從外院匆匆進來，官袍下擺沾著晨露。
“夫人召我來，可是為醫館選址之事？”
蘇婉點頭：“正是。你熟稔地方體製，我想請你走一趟楚南。那邊兩州推說已有善堂，實則連個坐診大夫都沒有。”
趙德皺眉：“他們拿禮法做擋箭牌，說女子主掌醫政不合舊製。”
“那我就用生死說話。”蘇婉轉身取出一本薄冊，遞過去，“這是去年春瘟各州死亡名冊。楚南西嶺縣三百七十一人喪命，而同期青陽僅死十九人——差彆就在有沒有常駐醫館。”
趙德翻了幾頁，臉色漸沉。
“若把這數據擺在議事堂上……”
“明日便要擺。”蘇婉道，“五州官員午後就到，不能讓他們再以‘無患’為由搪塞。病未發時都說太平，等倒下一片才救，晚了。”
李震踏入醫館後堂時，眾人已圍坐一圈。他看了眼牆上新掛的輿圖，上麵密密麻麻標著紅點。
“這些都是百姓請設醫館的村落？”
“一百零七個。”蘇婉指著圖說，“最遠的在雲州北境，離最近的縣城要走三天山路。一場高熱送去救治，半路就能沒了命。”
李震沉默片刻：“你打算怎麼辦？”
“先立骨架。”她取過另一張圖展開，“以州城為中心，設總館；各縣設分館；每三村聯建診療點，配一名醫師兩名助役。醫師由總館派遣輪值，助役從本地識字青年中選拔培訓。”
李瑤補充：“財政上我們擬了‘以工代養’之策。朝廷出建房經費，地方承擔日常開支，但可計入政績考核。三年內建成且運行良好的，主官升等加俸。”
趙德接話：“若如此，阻力會小許多。畢竟誰不想多一條晉升之路？”
午後，五州官員齊聚府衙偏廳。
楚南節度使派來的兩名屬官坐在末位，神色冷淡。
蘇婉未多言，隻命人抬上兩塊木板。一塊寫著各地善堂數量，另一塊則是對應地區的疫病致死人數。
“諸位請看。”她的聲音不高，卻清晰入耳，“善堂重施粥濟貧，醫館重防病救人。去年春瘟，有醫館駐守之地，死亡率平均下降八成。這不是我說的，是數字寫的。”
一名官員開口：“可醫師從何而來？如今良醫稀缺，哪能處處派駐？”
“我們自己培養。”蘇婉道，“每名合格醫師須帶教兩名學徒，三年期滿考核授牌。不合格者不得行醫，已授牌者若治死三人以上，吊銷資格。”
另一人冷笑：“婦人談醫政，已是破例，如今還要定下考規？”
蘇婉不動聲色：“那你可知上月柳河村投毒案中，有多少人因及時洗胃保命？若無trained醫者在場，那些人早就斷氣了。你說禮法重要，還是人命重要？”
廳內一時寂靜。
李震緩緩開口：“新政不講虛名，隻問實效。誰阻醫館，便是視百姓性命如草芥。這話我不止說一遍。”