朱徵妲伸手去摸賬冊的封皮——紅漆燙金的“贓物清冊”四個字，摸起來暖暖的。她抬頭看向郭維城，小聲音都發顫：“外祖，真的有七千二百萬兩？”郭振明蹲下來，笑著說：“真的！商河老宅的地窖裡，光現銀就堆了三尺高；臨清貨棧的暗格裡，藏著二十箱珠寶；城郊莊子的院牆裡，拆出了十萬兩黃金——還有鄭家的商鋪，光德州、臨清兩地的鹽鋪，就值五百萬兩。”
沈硯、張清芷、穆學衍也都走了過來，圍在賬冊旁。穆學衍戴上新配的眼鏡，翻開賬冊的第一頁，看著上麵密密麻麻的數字，輕輕歎了是多少百姓的血汗啊。”張清芷接過賬冊，翻到“軍戶相關”那一頁，眉頭皺了皺：“這裡寫著，被販賣的軍戶共一百三十七人，活著的二十七人，每人贖身需要五十兩——合計一千三百五十兩，從贓銀裡出，定要把他們贖回來。”
沈硯憂心地說道：“郡主，這筆錢，夠給德州所有軍戶發十年糧餉還有餘”
朱徵妲拉著沈硯的手，著急地說：“沈叔叔，我要給皇爺爺寫信！現在就寫！”沈硯點點頭，讓張清芷取來筆墨紙硯，鋪在八仙桌上。朱徵妲爬上高凳，握著小毛筆——筆杆比她的手還粗，她兩隻手攥著，才能把字寫穩。
皇孫徵妲謹奏為陳明德州賑災要務恭請聖裁事
臣孫朱徵妲謹奏：
臣孫恭叩皇爺爺聖躬萬安！
臣孫奉命查核德州諸事，今已清得查抄贓銀總數，計七千二百萬兩。謹就銀兩款項支用，瀝誠陳請：其一，擬撥半成贓銀，計三百六十萬兩，解送內帑，以充皇爺爺、娘娘宮闈日常用度，稍儘孫輩孝意；其二，餘六千八百四十萬兩，懇請全留德州，專司濟民——軍戶積欠糧餉，當速補以安軍心；漕運破損船隻，當急修以保轉運；遭私鹽之害的農戶，當優賠以蘇民困；另，武社弟子月錢、穆先生眼鏡更換、張姐姐軟劍修繕諸事，亦擬於此款內支給，蓋此輩皆實務可用之人，恤之即安德州實務。
臣孫沿途察訪德州情狀，竊以為當前賑災之核心，唯“守樞紐、保轉運、防擁堵”七字——德州為運河入魯首站，漕糧轉輸、物資調度，全係魯西聊城旱蝗重災區賑濟根本，此局一日不固，魯西賑濟一日難安。今德州蛀蟲雖經查抄剪除，然善後若乏能吏，必致前功儘棄、貪腐複萌，恐陷“除弊—再生弊”之循環，不可不防。
且德州既為入魯門戶，守土官員遴選實乃重中之重。現任知州宋明德，性雖勤勉、執行力頗強，凡交辦差事皆能儘力，然察其治事：統籌調度之能不足，遇跨部門協同事務多遲疑；行事又膽怯求穩，麵對衛河漕阻、糧儲空虛之危局，僅能循舊例拆借、勸捐，無破局之策，實難擔當前賑災樞紐之任。
臣孫另查：山東去歲遭澇，今歲複罹旱災，衛河水位驟降，漕船阻滯難行，德州本地官倉儲備空虛——民食既缺，賑糧轉輸又困，已成“糧斷則民亂、運阻則魯西失援”之險局。
臣孫思之，欲破此困、使德州成為支援聊城旱蝗災區的穩固大後方，關鍵在革除傳統行政體係“應對係統性危機能力不足”之弊：當堅持水利、農業、監察、財政多司聯動，打破條塊分割——水利官專司衛河疏浚、灌溉修渠，農業官專司糧種調度、農情安撫，監察官專司贓銀支用、賑糧核驗，財政官專司稅賦調劑、軍需補給，四者協同，方能力保漕運通、糧餉足、民生安，不致因一司疏漏而亂全局。
以上情由、銀兩用度及賑災建言，均係臣孫實地察訪所得，不敢有一字虛飾。謹瀝誠奏聞，伏乞皇爺爺聖鑒訓示。
臣孫朱徵妲謹奏
萬曆三十六年十月日
皇孫徵妲謹奏為薦舉能吏協理德州賑災並陳治理規劃恭請聖鑒事
臣孫朱徵妲謹奏：
臣孫前疏陳明德州賑災核心要務，今再就“選賢任能、協同破局”瀝陳詳情，伏乞皇爺爺聖覽。
臣孫察德州之困，在“事繁而才寡、責重而權分”——衛河漕阻需水利官，糧荒需農官，賑濟需能吏，稅賦需乾員，非單一官員可撐。故謹擇大明官員中四員，擬薦赴魯協理，務使各專其責、聯動共濟：
一、薦舉能吏及職掌分宜
1.薦汪應蛟補山東巡撫兼理河道），總司統籌
汪應蛟素有水利、屯田實績，前在天津墾荒治河，創“鹽堿變良田”之效。今委其巡撫山東、兼管河道，專司三事：其一，急疏衛河德州段，加固堤防、清淤通漕，確保漕船無阻；其二，募流民開墾城外荒地，行“以工代賑”，發種糧、授農具，三年內免其稅糧，擴屯田之基；其三，協調臨清、東昌諸府，減免運糧商船雜稅，引糧商聚德州，充糧儲之需。此員為全局樞紐，統攝水利、屯田、漕運，免各司推諉。
2.薦徐光啟補山東布政司參議分管農業），專司農技
徐光啟精研農術，熟曉南北方作物習性。今委其分管山東農業，專司三事：其一，自福建調甘薯良種，教民“窖藏法”避冬寒，試種於德州近郊；擇耐旱玉米品種，授丘陵農戶種植；其二，編《德州農要》，繪育秧、灌溉之圖，令裡正逐村教習；其三，引西洋龍尾車等水利器械，提灌溉效率，解旱季農田缺水之困。此員為糧產根本，保“短期救饑、長期自給”。
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3.薦鐘化民為欽差督理荒政禦史，主掌賑濟
鐘化民曆河南、陝西賑災，善“圖賑法”“平糶策”，素有清能之名。今委其督理德州荒政，專司三事：其一，分粥廠於城郊，免流民紮堆生亂，行“計口授糧”，老幼加額；其二，動臨清鈔關稅銀，赴河南、河北購雜糧，由衛河速運德州，設“平價倉”壓糧價、懲囤積；其三，核查賑銀、賑糧支用，凡克扣者立拿問，杜貪腐之弊。此員為民生保障，防“賑不濟民、民亂失序”。
4.薦王家賓補臨清鈔關主事兼理德州稅賦），協理財賦
王家賓久任鈔關，善理稅、通商情。今委其掌臨清鈔關、兼管德州稅賦，專司三事：其一，停征運糧商船“船料稅”，僅收半成貨稅，引糧船經臨清轉德州；其二，自鈔關稅收撥十成之一，充德州賑災專款，供修漕、購種之需；其三，設“糧食平準局”，監德州米市，實時調官糧拋售，穩糧價之基。此員為財賦後盾，保“錢能養事、事能落地”。
5.重基層動員，以裡正聯民
前四員雖各有職掌，然政策落地需賴鄉野。擬令各州、縣擇裡正之“熟民情、能服眾”者如德州趙官屯劉顯、德平王杲屯趙福之屬），專司組織農戶：隨徐光啟學農技、隨汪應蛟墾屯田，凡參與勞作之家，優先發賑糧、記工分，抵來年雜役。如此，官有專責、民有動力，免“上有策、下無行”之弊
二、協同治理預期成效
臣孫竊以為，此四員協同、加基層聯動，德州當可分階段破局
1.短期萬曆三十六年末至三十七年初，約一載）
衛河疏浚畢，漕船通行恢複，年轉運漕糧回升至常額八成，魯西聊城賑糧無斷供之虞；
甘薯、玉米試種得成，新增糧五萬石，流民食有繼、不致流竄；
粥廠、平價倉有序，流民安置率九成以上，無大規模哄搶、民變之事。
2.長期萬曆三十七至四十年，約三載）
屯田擴至二萬畝，水稻、甘薯成德州主糧，本地糧自給率由三成提至六成，免全賴漕糧之險；
衛河堤防、灌溉溝渠成網，“引衛灌田、蓄洪防旱”，澇可排、旱可灌，農業抗災力大增；
臨清德州糧道暢通，米市繁榮，帶動船運、棧房、手工業興，德州成魯北“轉運+產糧”雙樞紐，可長為聊城、濟南之穩固後方。
臣孫謹擬此策，握筆至今，臂膊雖酸，然念德州百姓嗷嗷待哺、魯西賑濟刻不容緩，不敢稍歇。此四員皆實務之材，非因私薦，實因德州之局需此“統籌技術執行財賦”四力合一，方破循環之弊。
又，臣孫已囑隨行沈硯：此疏謄抄後，務必親呈皇爺爺禦前，不得經他手延誤。蓋此四員選任、銀兩用度，實係山東賑災成敗——贓銀本是百姓膏血，臣孫不敢亂花分毫，唯盼皇爺爺準此策、用此人，使德州百姓得安，魯西賑濟得穩，不負皇爺爺愛民之心。