“臣遵旨。”杜如晦與房玄齡齊聲應道，兩人心中都清楚，這“先斬後奏”四字，既是陛下對張正鶴的絕對信任，更是對精鹽之事勢在必行的決心——畢竟那些盤踞在山東、河北的世家鹽商，絕不會輕易讓出這塊肥肉。
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李世民繼續翻閱文書，目光落在生產條例上。
“凡精鹽作坊，皆由朝廷直轄，設監作官二人，工匠需登記造冊，家眷住址報備，不得私傳提純之法。每月需向精鹽司遞交產鹽量報表，誤差不得超過十石。”
旁邊用朱筆批注著一行小字：“西作坊為總坊，關中先設十處分坊，月產精鹽不得少於四萬石，其中下等鹽需占六成。”
“四萬石？”他抬眼看向杜如晦，眸中帶著幾分考量，“這個數目，能滿足關中所需嗎？可彆到時候百姓買不到鹽，又要去買私鹽。”
杜如晦早有準備，從容回道：“臣已讓戶部反複核算。關中百姓約四十萬戶，一戶按五口，每月用鹽最多不過兩斤，總共四百萬斤，折合四萬石，實際應該用不了這麼多，可作他用。且分坊可逐步增設，待工匠技藝純熟，月產十萬石亦非難事。”
他頓了頓，從袖中取出一本泛黃的賬冊，雙手呈上，賬冊封皮上“關中民戶用鹽細賬”幾個字已有些模糊，“這是臣讓戶部主事逐縣核對的細賬，每戶用鹽量、各州縣人口數都記在上麵，連長安周邊的村鎮都一一標注，陛下可過目。”
李世民接過賬冊，翻開幾頁，見上麵用蠅頭小楷寫得密密麻麻，不由得點頭道：“你們考慮得周全，比朕預想的還要細致。”他又翻到下一頁，見“至於提純之法，臣已讓工部將過濾、熬煮的步驟刻成木版，工匠隻需按圖操作，核心技藝隻傳監作官與提舉二人，每月需立下保密文書，若泄密，株連三族”的條目，眼中閃過一絲讚許，“株連三族雖嚴，卻也是無奈之舉，畢竟這提純之法若是泄露，精鹽便失了優勢。”
說罷，他繼續翻閱文書，目光落在販運條目上。
“官車押運，每車配護衛五人，皆從玄甲軍抽調，身家清白者。沿途州縣需設鹽倉，倉門用銅鎖，鑰匙由鹽倉令與押運官各執一把，憑文書交接，文書需加蓋精鹽司與州縣官雙印……”
他指尖在“文書交接”四字上點了點，紙頁被按出輕微的褶皺，“這點考慮得好。鹽商私販最擅勾結沿途官吏，有軍士護衛看管、雙印文書核驗，算是給精鹽加了雙保險，或可斷其私通之路。”
房玄齡接口道：“臣還在條例中加了一條‘販運損耗不得過一成半’。從前官鹽運輸，損耗常過半，多是官吏與押運兵丁中飽私囊，將損耗的鹽私自售賣，最後再把賬算在‘路途艱險’上。如今定死數目，損耗超者需按價賠償，若查實是監守自盜，杖責四十，流放嶺南。”他頓了頓，語氣凝重，“臣已讓刑部擬了配套的刑罰細則，從杖責到流放，每一條都有明確規定，保證有法可依，不會讓貪官汙吏鑽了空子。”
李世民微微頷首，手指繼續翻動文書，直到翻到最末一頁的售賣條例。
上麵寫著的，正是前日長孫皇後提議的分等定價：“上等鹽每鬥兩百六十百文，色白如霜，味純正，顆粒細勻，供士族富商；中等鹽一百文，色白，無苦澀味，顆粒略粗，供商戶作坊；下等鹽三十文，略苦澀，色微白，顆粒粗，供平民。各州縣設‘精鹽鋪’，由精鹽司直轄，鋪長需每旬上報銷量，不得擅自提價。”
李世民沉吟不語，這下等鹽，其實也就是以前鹽池精鹽的品質了。
旁邊還附著一張各地鹽價對比表，山東私鹽已炒到百五十文一鬥，江南甚至高達兩百文，而朝廷定下的價格，顯然親民得多。
“這定價，怕是會惹來鹽商不滿。”李世民指尖在對比表上輕叩，聲音裡帶著一絲不易察覺的冷意，
“那些盤踞山東、河北的世家，靠著私鹽賺得盆滿缽滿，如今朝廷要斷他們的財路，怕是要跳腳了。”
“不滿也得受著。”杜如晦語氣堅定，袍角在晨光中微微顫動，“臣已讓刑部擬了《禁私鹽令》，凡私販鹽十石以上者，處絞刑，家產充公；五石至十石者，杖責八十，流放三千裡；五石以下者，杖責五十，罰銅百斤。另外，臣已讓京畿衛所暗中查訪長安周邊的私鹽窩點，打算先拿幾個大頭祭旗，看誰還敢頂風作案。”
李世民放下文書，起身走到殿外。晨光已穿透薄霧，照在太極殿的鴟吻上，那對琉璃瓦製成的獸吻在陽光下泛著一層金輝，仿佛要騰飛而起。
他望著遠處的宮牆，牆頭上的琉璃瓦如同一道金色的長龍，綿延不絕，一直延伸到長安城的儘頭。
“克明、玄齡，你們可知，這精鹽不僅是利國，更是安民。”
他沉聲道，聲音裡帶著幾分感慨，“那日朕去西作坊看了，濾出的鹽渣能堆成小山，裡麵竟有碎石、草屑，還有不知名之物。百姓吃了這麼多年臟鹽，是朝廷欠他們的。”
他轉過身，目光銳利如鋒，掃過杜如晦、房玄齡與陳小九三人：“這定價，下等鹽不僅要按三十文賣，還要保證成色，絕不能因為便宜就摻雜質、以次充好。朕要讓關中的百姓都知道，朝廷出的鹽，既乾淨又實惠，比那些私鹽販子的臟鹽強百倍！往後，咱們大唐的百姓，該吃乾淨鹽了。”
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