威海衛的聯合總署裡，鹹腥的海風從窗縫鑽進來，混著桌上濃茶的苦澀氣。丁汝昌將煙杆在桌角磕了磕，煙灰簌簌落在《海軍經費分攤表》上，正蓋住廣東水師二成那行字。他抬眼時，眼角的皺紋裡還凝著黃海海戰的硝煙味——這場意外的勝利沒能讓他舒展眉頭，反倒讓肩頭的擔子壓得更沉了。
諸位手裡的冊子，是李中堂拿命換來的。丁汝昌的聲音像砂紙磨過老鐵甲，日本刺客那顆子彈，不僅讓他們多賠了一千萬兩，更讓朝廷鬆了口。但彆指望慈聖太後會念著海軍的好，這一億一千萬兩，是咱們十年內唯一的活命錢。
李準地合上賬本，翡翠扳指在桌麵上磕出脆響。這位廣東水師提督總愛穿便服參會，湖藍色杭綢衫上繡著暗紋海水江崖，倒比軍裝更顯銳氣。丁軍門這話在理，可廣東水師的弟兄們不能喝西北風。他指尖點著《補償清單》上廣乙、廣丙兩個名字，這兩條船沉的時候，全艦官兵沒一個跳海的。現在北洋說賠三艘驅逐艦，可廣東海岸線比北洋、南洋加起來還長，三艘夠塞牙縫嗎？
吳安康重重放下茶碗，茶沫濺到他的珊瑚頂戴上。南洋水師的艦在澎湖海戰中被魚雷擊中時，他就在指揮塔上。李軍門這話我不愛聽。這位留著絡腮胡的提督嗓門像炸雷，南洋戰沉的是旗艦！丁軍門說賠兩艘驅逐艦，我沒意見，但南洋要自建五艘，這筆錢得從總經費裡出。北洋拿四成，四千萬四百兩，撥一百二十萬給南洋造艦，不過分吧？
裴蔭森一直沒說話，這位福州船政大臣總愛眯著眼聽人爭論，此刻忽然從袖中抽出一卷圖紙，在桌上鋪開。圖紙上安海級巡洋艦幾個字用朱筆圈著，旁邊密密麻麻注著參數。船政要的不是驅逐艦。他聲音不高，卻讓喧鬨的艙室瞬間安靜，前年日本艦隊在琅嶠外海遊弋，福建水師的衝上去攔，結果被對方巡洋艦打爛了鍋爐。老人指尖劃過圖紙上的主炮位置，這級艦得配210毫米主炮，續航得超過三千海裡，不然鎮不住台海。
丁汝昌拿起煙杆重新填上煙絲，卻不點著。裴大人的意思我明白。他看向李準，廣東水師要獨立，朝廷那邊我去說，但有個條件——廣東得把十三行的船借北洋用三年。
李準眉峰一挑。十三行那些三桅船看著像商船，實則都是快艦，常年在東南亞跑買賣，偶爾也替朝廷運送軍械。丁軍門這是打十三行的主意？他忽然笑了，行，借三年可以，但南洋、船政得幫廣東建虎門新炮台。還有，廣東自建的驅逐艦，鋼料得按漢陽鐵廠的價再降半成——你們也知道，廣東的銀庫早被洋人借空了。
降價？吳安康立刻接話，南洋的鋼料也得這個價！漢陽鐵廠是朝廷的，憑什麼厚此薄彼？
憑廣東有鴉片。李和冷不丁插了句。這位旅順船塢總辦一直低頭記賬，此刻忽然抬頭，筆尖還懸在賬冊上方，但不是賣給國內。他慢悠悠地說，李軍門上個月派去暹羅的船隊，回來時艙底裝的全是英國貨，聽說在新加坡一轉手，利潤就夠買半艘驅逐艦了。
李準臉上閃過一絲不自在，隨即哈哈笑起來：李總辦消息靈通。實不相瞞，廣東水師在馬尼拉有個貨棧，專門跟西班牙人換橡膠。這些東西運到上海，洋人搶著要。他話鋒一轉，但這錢來得不容易，上個月有艘船被荷蘭巡捕扣了，花了五萬兩才贖回來。
南洋也有路子。吳安康忽然說，江浙的絲綢、茶葉，走南洋水師的船運到歐洲，關稅能免三成。這筆錢可以貼補造艦，但前提是北洋得把大沽船塢的衝壓機借南洋用——造驅逐艦的鍋爐，沒這東西不行。
裴蔭森這時才慢悠悠開口：船政沒南洋、廣東那麼多門路，但台灣的樟腦、硫磺是硬通貨。他看向丁汝昌，上個月英國領事館來問，能不能長期供應硫磺，說願意用軍艦鋼料換。我尋思著，這買賣能做。
丁汝昌終於點著煙杆，藍灰色的煙霧在他眼前繚繞。諸位說的這些，我都記下了。他磕了磕煙灰，北洋的財路不用瞞——營口的煤礦、旅順的鐵礦，還有朝鮮的銀礦，每月能進賬三十萬兩。但這些錢不能全投給海軍，朝鮮剛收回來，百廢待興，總得留點給老百姓修房子、買種子。
那經費分攤得改改。李準立刻接話，北洋拿四成太多了。不如北洋三成五，南洋兩成五，廣東兩成，船政兩成。這樣廣東能多拿一百萬兩，正好夠建兩艘驅逐艦。
吳安康立刻附和：我同意。南洋要守長江口，還得盯著越南那邊的法國人，兩成五不多。
裴蔭森沒表態，隻是翻著《主力艦分配預案》。圖紙上海天級戰列艦的側影威風凜凜，305毫米主炮的炮管像鋼鐵巨蟒。船政不爭經費，他忽然說，威遠艦得歸福建。
這話一出，連丁汝昌都愣了。那艘在對馬海峽俘獲的富士級戰列艦，是目前亞洲最先進的主力艦之一，主炮口徑比還大。
裴大人這是獅子大開口。吳安康嚷嚷起來，南洋離日本最近，該給南洋！
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南洋有長江天險，福建有什麼？裴蔭森的聲音陡然拔高，台灣孤懸海外，日本賊心不死，沒艘主力艦鎮著，用不了三年就得丟！老人猛地拍向桌子，硯台裡的墨汁濺到《補償清單》上，暈染開一片漆黑。
艙室裡陷入死寂，隻有窗外海浪拍打堤岸的聲音。丁汝昌緩緩站起身，走到地圖前，手指重重點在琉球群島的位置。諸位還記得嗎？他聲音沙啞，十年前日本吞並琉球時，咱們的艦隊連像樣的巡洋艦都沒有。現在海天級四艘歸北洋，不是為了北洋獨大，是因為黃海是門戶。他轉向裴蔭森，威遠得給廣東，那邊勢力錯綜複雜，需要‘威遠’坐鎮，‘鎮遠’可以給福建，前提是船政幫北洋造十艘魚雷艇——福建的造船手藝，全國第一。
裴蔭森盯著地圖上的琉球，忽然歎口氣：行，我答應。但船政要派工匠去旅順學習造驅逐艦，鋼料由漢陽鐵廠直供，運費得北洋出。
爭論到第二天傍晚，《經費分攤表》上的數字改了七遍。丁汝昌最終拍板：北洋三成五三千八百五十萬兩），南洋兩成五兩千七百五十萬兩），廣東兩成兩千兩百萬兩），福建船政兩成兩千兩百萬兩）。其中一千萬兩作為賑災與撫恤金，由北洋直接撥付各地。
驅逐艦協造的事，得立個章程。李和這時拿出早已擬好的條文，旅順造船廠年底前先交五艘補償艦，南洋的號換兩艘，廣東換三艘。自建艦用的鋼料，漢陽鐵廠按市價九折供應，但得先付三成定金。
吳安康立刻算起賬來：南洋自建五艘，加補償的兩艘，共七艘。每艘十五萬兩，合計一百零五萬兩。按分攤比例，南洋能從總經費裡拿兩千七百五十萬，扣去造艦錢，還能剩不少修船塢。
廣東要自建八艘。李準在賬本上飛快計算，補償三艘，自建八艘，共十一艘。一百六十五萬兩，占廣東分的兩千兩百萬兩的八成，夠了。他忽然看向丁汝昌，但廣東水師缺懂無線電的軍官，北洋得派二十個學堂畢業生過來，薪水廣東出。
裴蔭森這時提出個意外要求：船政要造三艘安海級巡洋艦，不用北洋補償的那艘。他解釋道，船政學堂的學生設計了新圖紙，主炮用福建自煉的鋼，比進口的便宜三成。但得請北洋的德國顧問去福州指導三個月。
丁汝昌一一記下，最後指向《主力艦分配預案》：海天級北洋留下，駐守黃海和朝鮮海峽。給南洋，駐守長江口；給福建，鎮守台海和琉球；原富士級）給廣東，駐香港外海。他頓了頓，加重語氣，這三艘艦的主炮彈藥，由北洋的諾華火藥廠優先供應，每月各送兩百發，運費北洋出。
吳安康拍了下桌子：這話算數？前年水師大閱，南洋水師的炮彈裡摻著沙子，這事成了他的心病。
我丁汝昌以項上人頭擔保。丁汝昌的煙杆重重頓在地上，但南洋得幫北洋修大沽到旅順的電報線，以後艦隊通信，耽誤不起。
會商到第三天清晨，最後一項議題落在開源上。李準提議四大水師合開一家航運公司，用退役的炮艦改造成貨船，跑東南亞航線。英國怡和洋行壟斷了這條線，咱們的船掛龍旗，他們不敢明著搶。他算了筆賬，十艘船，一年能賺兩百萬兩，足夠養一個驅逐艦支隊。
裴蔭森補充：船政可以出船廠修船，福建的樟腦、台灣的蔗糖都能裝船。但得北洋派護衛艦護航，去年有艘商船被海盜搶了，損失不小。
吳安康最關心實際利益：利潤怎麼分？南洋要占三成，畢竟江浙的貨最多。
北洋兩成，剩下的廣東、船政各兩成五。丁汝昌一錘定音，但賺來的錢必須專款專用，全部投到驅逐艦建造上。誰要是敢挪去蓋衙門，我丁汝昌第一個不答應。
最終形成的決議被謄抄四份，蓋上四大水師的關防印鑒：
1.經費分配：北洋三成五含賑災撫恤金一千萬兩），南洋兩成五，廣東兩成，福建船政兩成，十年內不再追加撥款。
2.艦隻補償：年內交付南洋驅逐艦2艘，廣東3艘，福建安海級巡洋艦1艘；各水師自建驅逐艦南洋5艘、廣東8艘、福建4艘、北洋10艘，均由旅順、福州船政建造，鋼料由漢陽鐵廠供應。
3.主力艦配置：海天級戰列艦4艘歸北洋；屬南洋，屬福建，屬廣東，北洋協助各水師擴建萬噸級船塢。
4.開源措施：合開航運公司，北洋出護衛艦，南洋出貨物，廣東出航線，福建出修船能力，利潤按北洋兩成、南洋三成、廣東與福建各兩成五分配，專款用於造艦。
5.協作條款：北洋培訓各水師無線電軍官，供應主炮彈藥；南洋協助鋪設電報線；廣東借十三行船隻供北洋使用三年，各方可派工匠赴旅順學習造艦技術。
散會時，威海衛的朝陽正躍出海麵，給四艘水師旗艦鍍上金邊。丁汝昌站在艦的甲板上，看著李準帶著廣東水師的軍官登上小艇，忽然喊住他：李軍門，廣東的橡膠生意要是做起來了，彆忘了給北洋的驅逐艦換防滑甲板。
李準在艇上拱手：丁軍門放心，等廣東水師的驅逐艦支隊成軍，第一個陪北洋去琉球巡航！
吳安康正指揮士兵搬運文件箱，聽見這話回頭笑道：南洋也派三艘去！讓日本人看看，中國的海疆，不是他們能隨便闖的！
裴蔭森拄著拐杖站在碼頭，海風吹起他花白的胡須。丁軍門，老人忽然說，船政學堂的學生畫了張新艦圖紙，想請北洋的顧問看看。他從袖中掏出一張草圖，上麵的軍艦線條流暢，主炮與魚雷管錯落有致，他們說，這叫龍鳳級，等造出來，咱們四大水師各配一艘旗艦。
丁汝昌接過圖紙，指尖撫過艦首的龍紋。朝陽的光芒穿過雲層，在海麵上鋪開一條金色的路，仿佛正通向四年前黃海海戰的硝煙深處。那時誰也想不到，這場勝利會讓中國海軍走出北洋獨大的舊格局，在威海衛的海風裡，走向一個四海聯防的新開端。
告訴學生們，丁汝昌將圖紙鄭重折好，這艦，十年內一定要造出來。到時候，咱們四個老頭子，就在這威海衛再聚一次，看看是不是真能把海疆守得固若金湯。
海風掠過桅杆，四水師的旗幟在風中獵獵作響，像是在應和這個沉甸甸的約定。
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