他猛地轉身，目光灼灼盯住王康：
“將軍奉旨西征，名正言順！此乃天賜良機！我軍入三輔，平叛戡亂之餘，正可借朝廷之命，行非常之事——大規模遷徙三輔、涼州流亡漢民，充實我朔方、五原！”
“遷徙漢民？”於禁眉頭一挑。
“正是！”程昱語氣斬釘截鐵，帶著不容置疑的迫切，“將軍請看！”他手指重重戳在戶曹最新呈報的人口數據上：
“我朔方、五原兩郡，漢民十二萬一千口！歸化屯胡民七萬七千口！苦役營鮮卑等胡虜十四萬七千口！漢民與歸化胡民之比，近乎六比四12.1萬：7.7萬）！若單論可戰、可牧、可耕之丁壯，胡人比例更高！歸化屯雖行教化，然根基尚淺！此等人口格局，如沙上築塔，隱患無窮！長此以往，胡風日熾，漢俗難彰！稍有不慎，或生肘腋之變！”
他深吸一口氣，聲音更加凝重：
“欲行漢化，根基何在？首要便是漢民之數量優勢！無此優勢，一切教化羈縻，皆是空中樓閣！唯有源源不斷之漢民遷入，墾殖戍邊，生息繁衍，方能使我漢家衣冠、禮法、耕戰之製，真正紮根此邊陲沃土，化胡地為漢疆！此乃百年大計之根基！今三輔、涼州流民數十萬計，嗷嗷待哺！朝廷無力安置，地方視若累贅！將軍奉旨西來，於彼等乃救星！隻需許諾：遷入朔方五原者，授田五十畝，貸耕牛、種子、農具，免賦三年，編戶齊民，等同漢籍！再輔以軍威護送，嚴明紀律，曉以利害，何愁流民不蜂擁相隨？！”
程昱的話語，如同驚雷在堂中炸響，又似醍醐灌頂！先前因西征詔命帶來的陰鬱與不甘，瞬間被一種更宏大、更深遠圖謀的激蕩所取代！
王康背對眾人，凝視著輿圖上那片代表著混亂與流離的涼州、三輔之地，手指無意識地摩挲著冰冷的斧鉞。程昱之策，直指朔方霸業最核心的命脈——人口結構！十二萬漢民對七萬七千歸化胡民，這個比例在和平時期尚可勉力維持，一旦有變，或是持續吸納歸化人口如未來可能的雲中攻略），漢民比例的劣勢將如同達摩克利斯之劍。而涼州、三輔的數十萬流民，正是解決此患的“活水之源”！奉旨西征，手握平西中郎將、假節鉞的大義名分，遷徙流民充實邊地，既可解朝廷地方之困，又能固自身萬世之基，實乃借朝廷之殼，生朔方之實的絕妙陽謀！
“好一個‘借殼生實’！”王康霍然轉身，眼中再無半分猶豫，銳利的光芒如出鞘之劍，“程公之策，深謀遠慮，直指根本！此乃天賜我朔方夯實根基之良機！”他目光掃過程昱、陳宮及諸將：
“即刻依詔整軍！然西征之目的，非僅為平叛！”
“其一：高順陷陣營、於禁中壘營、徐晃靖武營、王固虎賁營，步卒兩萬，為西征中軍！趙雲驍騎營精騎五千、張合遊騎營輕騎五千，為兩翼！典韋虎衛營五百鐵騎，隨本將帥旗行動！張遼狼騎營加緊操練，留守河套，震懾雲中休屠及陰山以北！呂岱輔兵營抽調一萬精壯，隨軍轉運糧秣、救護傷員，亦為遷徙民夫之中堅！”
“其二：程昱、陳宮！即刻擬定《招撫遷徙令》！著工曹馬鈞、戶曹梁習，速備大量簡牘告示，詳列朔方五原授田、貸牛種、免賦稅之優厚條款！待我軍開入三輔，廣布於流民聚集之野、殘破城邑之墟！”
“其三：陳宮！汝精於機變，長於辭令。待天使左豐處，需如此應對……”王康壓低聲音，對陳宮麵授機宜。陳宮眼中閃過一絲了然，微微頷首。
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“其四：傳令朔方、五原太守劉劭、棗祗、王禰！著其即刻統籌規劃，於雙郡新附縣、黃河兩岸水草豐美處，預留足夠之待墾荒地、臨時安置營壘！戶曹、倉曹、牧曹全力協作，務保遷徙之民抵達後，有地可耕，有屋可棲，有糧可食，有病可醫！此乃安定人心之根本！”
一道道命令，清晰果斷，將一次看似被迫的西征，瞬間扭轉成一場規模空前的人口遷徙與根基鞏固戰略的序幕。白虎節堂內，先前的壓抑一掃而空，取而代之的是一種蓄勢待發、開疆拓土的昂揚戰意。
四月初十，興慶城北校場。旌旗蔽日，刀槍如林。四萬朔方精銳步騎戰輔）列成森嚴方陣，深青色的軍服與深褐色的皮甲在塞北的陽光下彙成一片肅殺的海洋。玄赤帥旗下，王康一身鋥亮鐵甲，猩紅披風獵獵，手持天子所賜斧鉞。天使左豐立於高台一側，麵對如此雄壯軍容，眼中亦不禁閃過一絲驚悸。
“將士們！”王康的聲音，借助特製的銅皮喇叭，響徹校場，“涼州逆賊韓遂、王國、馬騰，殺官害民，禍亂州郡！耿刺史、傅太守，儘忠死節！三輔震動，天子震怒！今授我平西中郎將，假節鉞，命我朔方健兒，提師西向，平亂安民！此乃王命，亦是我輩軍人守土安民之責！朔方軍威，起於北疆，今當耀於關西！此去，蕩平群醜，解民倒懸！凡我將士，奮勇當先，立功者賞，怯戰者誅！三軍聽令——！”
“吼！吼！吼！”數萬將士以兵刃頓地，聲如雷霆，直衝雲霄！
“西征！平亂！安民——！萬勝！萬勝！萬勝——！！！”
左豐被這衝天的殺氣與忠誠的呐喊所懾，下意識地整了整衣冠。陳宮適時上前，笑容溫和卻不容置疑：“天使請看，我朔方將士，忠勇奮發，必不負天子所托！隻是……”他話鋒一轉，麵露憂色，“涼州凋敝，三輔疲敝，大軍糧秣轉運，恐需時日。將軍之意，大軍先鋒開道，招撫流散，安靖地方，後續糧秣，尚需天使在三輔多多斡旋催辦啊。”
左豐看著台下那如林的刀槍和將士們灼灼的目光，咽了口唾沫，忙不迭點頭：“自然，自然！平叛安民，乃朝廷大事！雜家定當竭力督促地方，保障糧秣！”
王康不再多言，手中斧鉞前指：“開拔——！”
嗚——！嗚——！嗚——！
蒼涼的號角撕裂長空，雄渾的戰鼓隆隆擂響。鐵流湧動，馬蹄踏地聲彙成沉悶的雷鳴。深青色的大軍，如同一條蓄勢已久的巨龍，調轉方向，離開它親手開墾守護的河套沃土，向著烽煙四起的西方，滾滾而去。旌旗指處，不僅是平叛的戰場，更是一場關乎朔方未來百年氣運的人口大遷徙的起點。王康端坐黑風馬上，回望了一眼興慶城頭飄揚的玄赤大旗，以及城外廣袤的、等待更多漢家兒女來耕耘的田野，目光堅定如鐵。西顧涼州，其意在民！
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